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俄亥俄州议员推动《拯救俄亥俄体育法案》,加强体育博彩监管

Jefferson Mendoza
翻译 Siyu He

俄亥俄州议员提出《拯救俄亥俄体育法案》(Save Ohio Sports Act),该法案将为全州体育博彩设立新的“监管护栏”。由 Riordan McClain、Gary Click 和 Johnathan Newman 提交的第971号众议院法案(House Bill 971,HB 971)旨在禁止在线体育博彩,并重塑俄亥俄州的博彩市场。该提案是在今年4月各界对赌博成瘾、经济损失以及体育赛事公正性提出担忧之后推出的。

议员表达担忧

Johnathan Newman 在一份声明中表示:“通过将成瘾行为货币化来为公共教育提供资金,这对俄亥俄州来说是错误的方向。当掠夺性赌博利用弱势群体时,真正获益的是谁?绝不是我们的学校……而是那些市值数万亿美元的博彩公司。这对俄亥俄州有什么好处?

体育博彩成瘾正逐渐成为一项日益严重的公共卫生问题。多项研究表明,赌博障碍发生率不断上升,与移动博彩应用、铺天盖地的广告以及便捷的参与方式密切相关。年轻成年人尤其容易受到影响,他们面临抑郁、沉重债务,甚至自杀等风险。根据 HB 971,实体体育博彩仍将合法,但仅限于持牌赌场物业内运营。法案还禁止使用信用卡充值,这项限制实际上已经被 DraftKings 和 FanDuel 等运营商采用。

限制博彩选项

俄亥俄州的体育博彩市场迅速成长为美国规模最大的市场之一,2025年投注额超过102亿美元,运营商收入超过10亿美元。预计2026年应税收入将达到12亿美元。这一市场规模也凸显了 HB 971 的重大影响,一旦通过,可能彻底逆转俄亥俄州蓬勃发展的在线体育博彩产业。

该法案还将禁止特殊投注(Proposition Bets)和滚球投注(Live Betting)市场,限制串关投注,并规定单笔投注金额不得超过100美元,且24小时内最多只能下注8次。

广告与大学体育博彩禁令

法案还包含广告限制措施。体育博彩推广将不得出现在体育场馆以及体育赛事直播中。此外,法案还禁止对大学体育赛事及相关活动进行投注。公众态度似乎也正在发生变化。

根据哈佛大学的数据,目前43%的美国成年人认为合法化体育博彩会对社会造成危害,而这一比例在2022年仅为34%。越来越多的社区开始反对博彩广告泛滥,以及博彩文化不断融入体育运动。

可能产生全国性影响

如果该法案获得州长 Mike DeWine 签署成为法律,俄亥俄州将成为自《职业与业余体育保护法》(Professional and Amateur Sports Protection Act,PASPA)联邦禁令被推翻以来,美国首个废除在线体育博彩的州。这一举措可能会成为全美范围内的重要先例。

PASPA 于1992年通过,曾在全国范围内禁止大多数形式的体育博彩。直到2018年,美国最高法院在 Murphy v. NCAA 一案中裁定该法违宪,推翻了这项禁令。该裁决为包括俄亥俄州在内的各州合法化并监管体育博彩打开了大门。数月之内,新泽西州、宾夕法尼亚州和密西西比州等多个州相继跟进。

截至2024年,受监管的体育博彩运营商累计接受投注额已超过3000亿美元,为各州创造了数十亿美元的税收收入。这项裁决推动了美国体育博彩行业的快速扩张,目前全美已有接近一半的州提供合法体育博彩服务。

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