巴西体育博彩市场的增长引发了对该领域广告监管加强的讨论。鉴于此，参议员Jorge Kajuru（PSB-GO）于3月10日向参议院体育委员会提交了一项请求，要求举行公开听证会。其目的是讨论与在线博彩和体育博彩相关广告的限制，以更好地理解这些广告宣传活动的影响和后果。
巴西博彩广告的历史
自殖民时期以来，博彩和机遇性游戏便成为巴西历史的一部分。18世纪，赛马广泛流行，博彩的最初形式开始传播。到了19世纪末，“Jogo do Bicho”成为最知名的博彩形式之一，尽管后来被认定为非法。
1917年，联邦彩票的设立使某些形式的博彩合法化，允许州政府监管的投注。在1930年代，赌场成为主要的旅游和经济吸引力。然而，在1946年，Eurico Gaspar Dutra政府禁止了赌场运营。
政府在此后几十年对该行业保持严格限制，直到2018年颁布《第13.756/2018号法案》，该法案明确允许在巴西开展固定赔率体育博彩的商业运营。自此，该市场迅速发展，吸引了大量国际企业，并通过体育赛事广告、俱乐部合作以及电视转播赞助等方式创造了数十亿雷亚尔的收入。
Conar的角色与对广告的担忧
巴西国家广告自律委员会（Conar）负责监管体育博彩广告，尤其是在该行业广告数量急剧增加的情况下。2023年，Conar成立了一个工作小组，专门讨论体育博彩广告的监管问题。该小组包括巴西负责任博彩研究所（IBJR）和国家博彩与彩票协会（ANJL）等行业组织的代表。
2024年，违规博彩广告占Conar裁决案件的17%，进一步加大了对博彩及其广告的批评力度。Conar已向800多家公司、网红和平台发出通知，要求整改被认为具有误导性或不负责任的广告宣传活动。主要关注点在于这些广告对未成年人和弱势群体的影响，以及可能鼓励不负责任博彩的信息传播，例如推广免费奖金等。Conar提倡的广告准则包括：增强博彩公司的营销透明度，强制加入“负责任博彩”相关信息，限制面向未成年人的广告投放；
关于参议员Jorge Kajuru的提案
参议员的请求与《第2.985/2023号法案》和《第3.405/2023号法案》相关。这两项法案提议修订《第13.756/2018号法案》，对博彩行业广告设定新的限制。这两项法案已获得积极意见，并列入3月12日体育委员会的投票议程。然而，如果公开听证会的请求获批，立法程序将被暂停，直至讨论结束。
Kajuru表示，该提案并非旨在禁止体育赞助，而是希望为面向公众的广告制定更清晰的准则。这一系列行动表明，关于博彩对巴西体育影响的讨论至关重要，尤其是在博彩运营商对该领域投入巨资的情况下。尽管一些人认为博彩公司与体育俱乐部的合作有助于体育事业的发展，但也有人警告，过度接触博彩可能对社会造成潜在的负面影响。
本文最早于2025年3月12日以葡萄牙语发布。
