米国ゲーミング協会（AGA）のプレジデント兼CEOであるビル・ミラー氏は、連邦規制下の予測市場を通じて提供されるスポーツイベント契約が、各州のギャンブル法を損ない、スポーツの健全性を脅かしていると米上院議員に警告した。
消費者保護・技術・データプライバシーに関する上院商業小委員会で証言したミラー氏は、予測市場運営者が「抜け道的なスポーツベッティング事業」として機能しながら、ライセンスを受けたスポーツブックに課される規制基準を回避していると述べた。
「我々はそれを知っているし、彼らも知っているし、アメリカ国民も知っている」とミラー氏は議員に語った。「予測市場は全国規模のスポーツブックを運営しており、今こそ我々と同じように責任を問われるべき時だ」
ミラー氏は、コモディティ・フューチャーズ・トレーディング・コミッション（CFTC）によって規制されるプラットフォームを通じたスポーツイベント契約のリスクを審議する公聴会で、元下院議員パトリック・マクヘンリー氏（現在はPrediction Markets連合のアドバイザー）などの証人とともに出席した。
この公聴会は、カルシ（Kalshi）やポリマーケット（Polymarket）などの予測市場運営者を巡るワシントンでの監視強化を受けて行われたもので、インサイダー取引、若年層への影響、スポーツベッティング規制などへの懸念が高まっている。
NBCニュースの報道によると、公聴会に先立ち、監視団体FairPredictsはワシントンで6桁規模の広告キャンペーンを開始し、Kalshiのスポーツイベント契約分野への拡大を批判した。
AGAトップ、税収損失と消費者保護の欠如を指摘
ミラー氏は上院議員に対し、合法的なゲーミング業界は米国内で最も厳格な規制の下で運営されており、8,400以上の州および部族規制当局がコンプライアンス、インテグリティ監視、アンチマネーロンダリング（AML）、責任あるギャンブル基準を監督していると述べた。
「合法的なゲーミング業界、規制当局、スポーツリーグは、スポーツの健全性を守るという共通の使命で一致している」とミラー氏は語った。
同氏は、州規制の事業者は2018年のプロ・アンド・アマチュア・スポーツ保護法（PASPA）撤廃以降、長年にわたり安全対策を構築してきた一方で、予測市場はそれらの枠組みを回避していると主張した。
「予測市場は、これらの重要な規制保護のほとんどに従っていない。そして18歳の若者にスポーツベッティングを可能にしている」とミラー氏は述べた。
また同氏は、予測市場プラットフォームが消費者に対して自社製品をどのように提示しているかについても批判した。
「我々は正確にマーケティングしている。我々はエンターテインメント経済の一部だ」と同氏は述べた。「いわゆる予測市場は、スポーツベッティングを金融契約や投資のように偽装している」
さらにミラー氏は、予測市場によって州および部族当局は約10億ドル近い税収を失っていると主張した。
「超党派の41人の州司法長官が同意している。いわゆるスポーツイベント契約は実質的にスポーツベッティングであり、州が規制すべきだ」と付け加えた。
予測市場を巡り上院の監視強化
InGameの報道によると、委員会の議員らは、CFTCがスポーツ関連のベッティング商品を監督する専門知識を有しているのかどうかを問いただした。ジョン・ヒッケンルーパー上院議員は、公聴会で若年層のインフルエンサーがKalshiなどのプラットフォームを宣伝しているという報告について予測市場関係者を追及した。
委員会委員長のマーシャ・ブラックバーン氏は、この公聴会が「競技の信頼性を強化し、若者や子どもがベッティングプラットフォームに触れる拡大する問題に対処する方法」を検討するものになると述べた。
ミラー氏も証言の中で同様の懸念を示し、予測市場が従来の金融商品を超えて、議会がCFTCに規制を意図していなかった領域へ拡大していると警告した。
「CFTCは国家経済の機能にとって重要な市場を規制するために設立されたのであって、マンデーナイトフットボールを規制するためではない」とミラー氏は述べた。また、Kalshiが2024年の裁判資料で、スポーツベッティングがデリバティブ市場を通じて行われることを議会は意図していなかったと主張している点にも言及した。
「そしてわずか数か月後、彼らはNFLプレーオフからスーパーボウル、マーチマッドネスまで、膨大なスポーツベット商品を提供し始めた」と述べた。
業界団体が規制当局への圧力を強化
この公聴会は、AGAと部族ゲーミング団体が連携して連邦規制下のスポーツイベント契約に反対する動きを強めていることを浮き彫りにした。ミラー氏は、合法的なゲーミング事業者、規制当局、スポーツリーグはすでに協力して健全性保護と責任あるゲーミング対策を強化していると述べた。
「我々の仕組みはスポーツの健全性を守っている」と同氏は語った。「予測市場がこれらのルールに従いたくない理由は、彼ら自身が説明すべきだ」
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