SiGMA में बातचीत: यूरोप के लिए डिजिटल वेक-अप कॉल पर MEP Alex Agius Saliba
बिग टेक के प्रभुत्व और यूरोप की डिजिटल संप्रभुता के बीच “रस्साकस्सी” में, यूरोपीय संसद में कुछ ही आवाज़ें MEP Alex Agius Saliba की तरह सुसंगत रूप से कटती हैं। यूरोपीय संघ की डिजिटल दुविधाओं में स्पष्ट और गहराई से पारंगत, Agius Saliba कोई साधारण नीति निर्माता नहीं हैं। प्रगतिशील समाजवादी और डेमोक्रेट गठबंधन के उपाध्यक्ष और माल्टा के लेबर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख के रूप में, वह एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं जहाँ नीतिगत निर्णय राजनीतिक प्रभाव और डिजिटल रणनीति से मिलते हैं।
Alex Agius Saliba के रूप में, यूरोप में एक नीति निर्माता है जो डिजिटल संप्रभुता पर ध्यान केंद्रित करता है। उनका दृष्टिकोण वैचारिक मुद्रा के बजाय रणनीतिक गणना में निहित है। वह घरेलू तकनीकी क्षमताओं में अधिक निवेश, प्रमुख प्लेटफार्मों की मजबूत नियामक निगरानी और स्वतंत्र यूरोपीय विकल्पों के विकास की वकालत करते हैं। Saliba के लिए, संप्रभुता के बारे में किसी भी गंभीर बातचीत के लिए डिजिटल क्षेत्र में लचीलापन आवश्यक है। उन्होंने कहा, “हम केवल सैन्य या ऊर्जा क्षेत्रों की बात करते समय लचीलेपन की बात नहीं कर सकते और डिजिटल को अनदेखा कर सकते हैं।”
लचीलापन बनाने की तत्काल आवश्यकता
SiGMA के साथ गहन बातचीत में, Agius Saliba ने यूरोपीय संघ की डिजिटल संप्रभुता, बिग टेक जवाबदेही और यूरोपीय संघ का अस्तित्व उसके डिजिटल भविष्य पर निर्भर क्यों है, इस पर चर्चा की। Agius Saliba कहते हैं, “दस साल पहले, जब आप सार्वजनिक उपयोगिताओं का उल्लेख करते थे, तो आप पानी और बिजली के बारे में सोचते थे,” जो उनके जनादेश को परिभाषित करने वाले तर्क को स्पष्ट करता है। “आज, डिजिटल बुनियादी ढांचा नई सार्वजनिक उपयोगिता है।” प्लेटफ़ॉर्म सेवाओं से लेकर क्लाउड होस्टिंग और विज्ञापन इकोसिस्टम तक, डिजिटल स्टैक आधुनिक जीवन का आधार है। फिर भी यूरोप न तो इसका मालिक है और न ही इसे नियंत्रित करता है। “हम देख रहे हैं कि हमारे द्वारा उपयोग किए जाने वाले 85 प्रतिशत क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर यूरोप के बाहर होस्ट किए गए हैं,” वे चेतावनी देते हैं। “हमारे सार्वजनिक क्षेत्र, सिर्फ़ निजी क्षेत्र ही नहीं, पूरी तरह से तीसरे देशों पर निर्भर हैं। उनके लिए, यह सिर्फ़ एक अंतर नहीं है, बल्कि कार्रवाई के लिए एक जनादेश है।
Agius Saliba के कार्यकाल में यूरोपीय संसद का अधिकांश कार्य उस असंतुलन को फिर से संतुलित करने के इर्द-गिर्द घूमता रहा है। डिजिटल सेवा अधिनियम और डिजिटल बाजार अधिनियम, दोनों पर प्रतिवेदक के रूप में, तकनीकी एकाधिकार को विनियमित करने के लिए यूरोपीय संघ की लड़ाई में दो ऐतिहासिक विधायी साधन, पेशे से वकील Agius Saliba ने यूरोपीय संघ के डिजिटल विनियामक सीमा को तैयार करने में मदद की। “ये सिर्फ़ यूरोपीय प्रथम नहीं हैं,” वे बताते हैं। “ये वैश्विक प्रथम हैं।” DSA के साथ, यूरोप ने गलत सूचना से निपटने, एल्गोरिदम को विनियमित करने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए प्लेटफ़ॉर्म पर दायित्व लगाए। DMA “गेटकीपर” – तकनीकी समूहों पर लगाम लगाना चाहता है जो डेटा-नियंत्रण साम्राज्य में विकसित हो गए हैं। लेकिन Agius Saliba इस बात पर ज़ोर देते हैं कि सिर्फ़ प्रवर्तन ही पर्याप्त नहीं है। “अब संकट का समय है,” वे ज़ोर देते हैं, “लेकिन हमें प्रवर्तन से परे भी देखना होगा। हमें लचीलापन बनाना होगा।”
तकनीकी संप्रभुता, नीति और डिजिटल स्वतंत्रता
Agius Saliba का दृष्टिकोण तर्क देता है कि लचीलापन उन क्लाउड को सुरक्षित करने के बारे में है जिन पर हमारी अर्थव्यवस्थाएँ निर्भर हैं। “लचीलापन केवल सैन्य या ऊर्जा-आधारित नहीं है,” वे तर्क देते हैं। “डिजिटल लचीलापन भी उतना ही मायने रखता है।” यूरोप में विश्व स्तरीय डेवलपर्स, इंजीनियर और शोधकर्ता हैं, फिर भी उनके पास स्केल करने के साधन नहीं हैं। स्टार्ट-अप केवल विदेशी निवेशकों द्वारा छीने जाने के लिए उभरते हैं। Agius Saliba का प्रस्ताव है कि इसका समाधान एक डिजिटल संप्रभुता कोष है, जो माइक्रो-पहल से लेकर पूर्ण-पैमाने की बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं तक घरेलू डिजिटल नवाचार को बढ़ाने में निवेश को चैनल करने के लिए एक यूरोप-व्यापी तंत्र है। “यह Amazon वेब सेवाओं या Google विज्ञापनों पर हमारी निर्भरता को विलाप करने के लिए पर्याप्त नहीं है,” वे चेतावनी देते हैं। “हमें विकल्पों की आवश्यकता है। हमारे नागरिक एक विकल्प के हकदार हैं।”
आर्थिक दांव बहुत गहरे हैं। आज के इंटरनेट का केंद्र कनेक्शन नहीं, बल्कि विज्ञापन है। “ऑनलाइन विज्ञापन व्यवसाय मॉडल है – यह इकोसिस्टम के पीछे का पैसा है,” Agius Saliba ने कहा, डिजिटल विज्ञापन रेवेन्यू पर हावी होने वाले Amazon, Google, और Meta की तिकड़ी की ओर इशारा करते हुए। यूरोप देखता है कि उसका उपभोक्ता डेटा विदेश में भेजा जाता है, गैर-यूरोपीय फर्मों द्वारा मुद्रीकृत किया जाता है, और सेवाओं के रूप में लौटाया जाता है, जिस पर उसका कोई अधिकार नहीं है। “हम न केवल टैक्स रेवेन्यू से चूक रहे हैं,” उन्होंने कहा। “हम संप्रभुता से चूक रहे हैं।”
हार्डवेयर निर्भरता समस्या को और जटिल बनाती है। Agius Saliba कहते हैं कि महामारी एक “चेतावनी” थी जिसने यूरोप की विदेशी निर्मित सेमीकंडक्टर पर खतरनाक निर्भरता को उजागर किया। वे कहते हैं, “माइक्रोचिप्स सिर्फ़ फ़ोन के लिए नहीं हैं। वे कारों, उपकरणों, स्वास्थ्य उपकरणों में हैं – वे हर चीज़ की रीढ़ हैं।” यूरोपीय संघ ने यूरोपीय चिप्स अधिनियम के साथ प्रतिक्रिया दी, जो एक विलंबित लेकिन स्वागत योग्य पहल है। फिर भी Agius Saliba स्वीकार करते हैं कि यह केवल शुरुआत है। वे कहते हैं, “हम पहले से ही बातचीत के दूसरे चरण में हैं, लेकिन हमें और अधिक महत्वाकांक्षी होना चाहिए।”
डिजिटल जवाबदेही पर यूरोप का रुख
डिजिटल नीति के राजनीतिक आयाम गलत सूचना और विदेशी हस्तक्षेप को संबोधित करते समय सबसे स्पष्ट होते हैं। “जब एक एकल प्लेटफ़ॉर्म, जैसे कि X (पूर्व में Twitter) गलत सूचना के शुरू होने का स्थल बन जाता है, जो अक्सर चरमपंथी विचारधाराओं से जुड़े लोगों के स्वामित्व में होता है, तो यह केवल एक तकनीकी मुद्दा नहीं है। यह एक लोकतांत्रिक मुद्दा है।” यूरोप के DSA का उद्देश्य इन जोखिमों से निपटना है, लेकिन बढ़ते ट्रान्साटलांटिक तनावों के बीच प्रवर्तन एक फ्लैशपॉइंट बन गया है। Agius Saliba पूर्व राष्ट्रपति Trump के व्यापार-घाटे के ग्राफ़िक्स को याद करते हैं, जहाँ डिजिटल सेवाओं, अदृश्य आयातों को सुविधाजनक रूप से छोड़ दिया गया था। “वे उन सेवाओं को हमारे लिए निर्यात करते हैं, फिर भी दिखावा करते हैं कि घाटे की बात करते समय उनका कोई महत्व नहीं है।”
Agius Saliba स्पष्ट हैं: यदि प्लेटफ़ॉर्म यूरोप के एकल बाज़ार तक पहुँच चाहते हैं, तो उन्हें इसके नियमों के अनुसार काम करना होगा। “चाहे आप एक बड़ी तकनीकी दिग्गज हों या स्टार्ट-अप, यदि आप यूरोपीय संघ के उपयोगकर्ताओं को लक्षित करना चाहते हैं, तो आपको हमारे कानून का पालन करना होगा।” इस आग्रह ने सिलिकॉन वैली से प्रतिरोध को उकसाया है। “हमने Mark Zuckerberg की अपील सुनी, और म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में उपराष्ट्रपति Harris ने अमेरिकी फर्मों को DSA, DMA और AI अधिनियम से बचाने के लिए दौरा किया।” फिर भी Agius Saliba के लिए, कंपनियों द्वारा स्वयं तैयार और लागू किए गए स्व-नियमन कोड पर्याप्त नहीं होंगे। “हमें यूरोपीय मूल्यों पर आधारित लागू करने योग्य, स्वतंत्र मानकों की आवश्यकता है: पारदर्शिता, उपभोक्ता संरक्षण और लोकतांत्रिक जवाबदेही।”
Agius Saliba आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के उभरते हुए क्षेत्र का भी उल्लेख करते हैं। यूरोप का AI अधिनियम, जो विश्व स्तर पर अपनी तरह का पहला है, जोखिम स्तर – उच्च, मध्यम, निम्न – के आधार पर AI अनुप्रयोगों को वर्गीकृत करता है और तदनुसार दायित्व लागू करता है। “तीन साल पहले स्टैनफोर्ड में, वे उच्च और निम्न जोखिम वाले AI के बीच अंतर करने की इच्छा के लिए हम पर हंसे थे। आज, निहितार्थ स्पष्ट हैं।” AI अधिनियम केवल शुरुआत है: वह अब श्रमिकों को शोषणकारी AI निगरानी से बचाने के उपायों पर बातचीत कर रहे हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि “श्रमिक रोबोट नहीं हैं।”
विज्ञापन के मामले में, Agius Saliba भी उतने ही दृढ़ हैं। DSA के तहत, नाबालिगों के लिए लक्षित विज्ञापनों पर अब प्रतिबंध लगा दिया गया है, जो एक महत्वपूर्ण पहला कदम है। फिर भी वे चेतावनी देते हैं कि अगर यूरोप को लोकतांत्रिक नियंत्रण हासिल करना है तो आगे और सुधार करना ज़रूरी है। वे रोमानिया के हालिया राष्ट्रपति चुनाव का हवाला देते हैं, जहाँ एक अज्ञात दूर-दराज़ उम्मीदवार ने एक ही प्लेटफ़ॉर्म पर एल्गोरिदमिक कंटेंट बूस्टिंग के ज़रिए चुनावों में बढ़त हासिल की। Agius Saliba याद करते हैं, “संवैधानिक न्यायालय ने पहले दौर को रद्द कर दिया, क्योंकि एल्गोरिदम ने लोकतांत्रिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप किया।” उनका तर्क है कि वह घटना अनियमित डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र के ख़तरे को दर्शाती है।
SiGMA, एक प्रमुख B2B प्लेटफ़ॉर्म और अन्य व्यवसायों के लिए, Agius Saliba आश्वासन देते हैं: यूरोप के डिजिटल सुधारों का उद्देश्य उद्यम को दबाना नहीं बल्कि विश्वास को बढ़ावा देना है। “जब आपके पास एक सुरक्षित डिजिटल वातावरण होता है, जो गलत सूचनाओं से मुक्त होता है, जिसमें मजबूत उपभोक्ता सुरक्षा होती है, तो उपयोगकर्ता अधिक खुले तौर पर जुड़ते हैं। इससे SiGMA जैसे प्लेटफ़ॉर्म और व्यापक इकोसिस्टम को लाभ होता है।” वह नीति निर्माताओं और व्यवसाय के बीच चल रही बातचीत के महत्व को इंगित करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि विनियमन इनोवेशन को बाधित करने के बजाय उसे सुविधाजनक बनाता है।
आज के परिदृश्य में, संप्रभुता को डेटा, बुनियादी ढांचे और क्लाउड प्रौद्योगिकियों पर नियंत्रण द्वारा तेजी से परिभाषित किया जा रहा है। डिजिटल एजेंडे को आकार देने में Agius Saliba की प्रमुख भूमिका के साथ, यूरोपीय संघ रणनीतिक निर्भरता को कम करने और आगे बढ़ने के लिए अधिक स्वायत्त मार्ग पर जोर देने के लिए खुद को तैयार कर रहा है।
