インディアナ州の議員らは、オンライン宝くじ販売の合法化を再び推進しているが、最新の提案は、オンラインカジノゲームを除外することで州がより大きな機会を逃していると主張する議員の不満を改めて呼び起こしている。
イーサン・マニング下院公共政策委員長が提出した下院法案1078号（HB1078）は、インディアナ州宝くじ委員会に対し、オンラインの数字選択式宝くじやeインスタント宝くじ商品の提供を認める内容となっている。同法案は1月6日、賛成9、反対3で委員会を通過し、今後は下院本会議に付される。
この提案は、宝くじ販売の近代化を目指すインディアナ州の最新の試みである一方、同州がオンラインカジノゲーム（iGaming）を合法化すべきかどうかという、より大きな課題は未解決のままとなっている。
iLottery法案は前進、しかしiCasinoは含まず
HB1078の下では、iLotteryの利用は18歳以上に限定される。また、デジタル宝くじ仲介業者を禁止し、任意のオンライン自己排除プログラムの設置を義務付ける。
SBC Americasの報道によると、昨年の提案とは異なり、2026年版ではオンラインカジノゲームを同時に認可する条文が削除された。また、iLottery収益の2％を参加する小売宝くじ販売店に配分する規定も盛り込まれていない。
マニングは、iCasinoを外したのは、3月中旬に終了するインディアナ州の短い立法会期中に法案成立の可能性を高めるための戦略的判断だったと認めている。
「この部屋にいる多くの人が［二本立ての］構想を支持しているが、以前試してうまくいかなかった。そこで今回は、もう少し小さな一歩を踏み出そうとしている」と、マニングは議員らに語った。
しかし、複数の委員は納得していない。スティーブ・バーテルズ議員とコリー・クリスウェル議員はいずれも反対票を投じ、iLotteryとiGamingを切り離すことは、インディアナ州の長期的なゲーミング政策を弱めると主張した。
カジノ業界はより広範なデジタル展開を要請
インディアナ州カジノ協会は、州内の商業カジノがiLotteryと並行して規制されたオンラインゲーミングを提供できる機会を求めており、議員らに再考を促している。
マニングとバーテルズの両議員は、iLotteryを先に合法化することで、オンライン宝くじの導入が問題なく進めば、将来的にiCasino認可への道が開ける可能性があると示唆した。「空が落ちてこないことが分かれば」、将来の会期でiGaming法案が再浮上する可能性があるとマニングは述べた。
また、フージャー宝くじの対外関係ディレクターであるジャレッド・ボンドは、現在はブライトスター・ロッタリー（旧IGT）が小売宝くじを運営しているものの、州法上、オンライン商品について別の事業者を選定することを禁じてはいないと付け加えた。
スロット型宝くじゲームを制限
HB1078には、iLottery商品がカジノ型スロットゲームに似ることを防ぐための条文が盛り込まれている。同法案は、「スロットマシンで行われるギャンブルゲームの本質的要素を視覚的に再現する」デジタル宝くじゲームを禁止している。
「これは、販売方法を近代化するものであって、必ずしも商品内容を変えるものではない」とボンドは述べ、特定の視覚的要素は制限されるものの、eインスタントゲームの最終的な承認権限は宝くじ委員会が保持すると説明した。
実際には、eインスタントを認めている多くの州で、スロットに酷似したゲームが提供されており、宝くじとカジノゲーミングの境界が曖昧になるとして、議員の懸念を招いている。
インディアナ州2026年会期を形作る広範なゲーミング論争
iLotteryをめぐる議論は、インディアナ州におけるより広範なゲーミング政策論争の中で進行している。2026年最初のゲーミング関連公聴会では、二重通貨型スイープステークスカジノの禁止を提案する下院法案1052号（HB1052）が焦点となった。
これらのプラットフォームは、従来のギャンブル規制の枠外で運営され、急速に拡大してきたため、消費者保護、税収流出、規制権限をめぐる懸念が高まっている。
インディアナ州ゲーミング委員会（IGC）は、スイープステークスカジノが現行法では違法ではないことを認めつつも、全面禁止を支持している。一方で、すべての議員が禁止に賛成しているわけではない。ジム・ルーカス議員は、合法的に運営されている産業を禁止するのは時期尚早だとして、規制による対応を主張した。
世論の反発がカジノ合法化に影響
さらに昨年12月には、インディアナ州議員が下院法案1038号を提出し、IGCに対してアレン郡でのカジノ免許申請を受け付けるよう指示した。この提案では、フォートウェインを開催地とし、オハイオ郡にあるライジング・スター・カジノの移転という選択肢も含まれている。
世論も議員の判断を一層難しくする可能性がある。全米反iGaming協会が実施した11月の調査では、オンラインカジノの内容を知った後、インディアナ州有権者の58％が合法化に反対した。他州で見られる社会的・経済的な悪影響について知らされた場合、反対は67％にまで上昇した。
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