O relatório da NEXT.io sobre o Quênia descreve como o país está passando por sua transformação mais significativa em décadas. Antes marcado por instabilidade e mudanças abruptas de política, o setor de jogos e apostas entra agora em uma era digital, impulsionada por uma ampla reforma regulatória, pelo aumento da confiança dos investidores e pelo amadurecimento da base de consumidores.
Pela primeira vez em mais de meio século, o Quênia reformulou sua legislação sobre jogos e apostas. De acordo com a Autoridade Reguladora de Jogos e Apostas do Quênia (GRAK), o órgão passa a supervisionar o licenciamento, a publicidade e as políticas de jogo responsável. Até julho de 2026, todas as licenças serão migradas para o novo modelo regulatório, enquanto extensões de até três anos proporcionarão maior estabilidade ao mercado.
As reformas introduzem regras de conformidade mais rigorosas, exigências mais elevadas de capital e um sistema centralizado de autoexclusão. Como destacou um especialista jurídico à NEXT.io: “Dentro da estrutura anterior, era possível obter uma licença com menos de US$ 20 mil. Com os novos requisitos, esse valor, em alguns casos, ultrapassou US$ 20 milhões.”
Com essa mudança, operadores de menor porte podem ter dificuldade para permanecer no mercado, abrindo espaço para a entrada de empresas maiores e mais capitalizadas.
Tamanho e estrutura do mercado
O Quênia ocupa a posição de terceiro maior mercado de jogos e apostas da África, atrás apenas da África do Sul e da Nigéria. As estimativas de receita bruta de jogos (GGR) variam entre US$ 500 milhões e US$ 1 bilhão por ano, evidenciando a dimensão do setor. Com cerca de 8 milhões de jogadores ativos, o nível de engajamento está entre os mais elevados da África Subsaariana.
Um dos principais motores desse crescimento é a forte adoção das apostas via dispositivos móveis, impulsionada pelo consolidado ecossistema de pagamentos móveis do país. Além disso, marcas locais como Betika, GameMania e Odibets controlam quase metade do mercado. Ao mesmo tempo, operadores internacionais como SportPesa, BetPawa e MozzartBet já mantêm presença consolidada no país.
Diferentemente de outros mercados africanos, onde as casas de apostas físicas predominam, no Quênia o canal presencial ocupa apenas a segunda posição em relevância.
Retorno da confiança dos investidores
Com o estabelecimento de regras mais claras e períodos de licenciamento mais longos, o interesse dos investidores voltou a crescer. Entre os fatores que podem impulsionar o setor estão as fusões e aquisições, que tendem a fortalecer a competitividade do mercado. Ainda assim, alguns desafios permanecem. Regulamentações em discussão propõem a exigência de participação acionária queniana de 30% e a implementação de sistemas de monitoramento em tempo real. Essas medidas podem retardar a implementação das reformas, o que leva especialistas a considerar uma adoção gradual.
Além disso, em 2024, a Força-Tarefa de Ação Financeira (FATF) incluiu o Quênia em sua lista de monitoramento, levantando preocupações sobre a conformidade do país com os padrões globais de combate à lavagem de dinheiro.
Desafios estratégicos
Apesar do cenário mais promissor, entrar no mercado queniano de jogos e apostas continua sendo uma tarefa complexa. Regras rígidas para publicidade, operadores já consolidados e custos ocultos representam barreiras importantes para novos participantes. Ainda assim, especialistas apontam que o sucesso é possível para empresas que desenvolvam conhecimento aprofundado do mercado local, estabeleçam parcerias sólidas e ofereçam produtos voltados para consumidores que priorizam o uso de dispositivos móveis.
Fontes da indústria também alertam para os riscos de uma dependência excessiva das apostas esportivas. Formatos alternativos, como os crash games, vêm ganhando popularidade e evidenciam mudanças nas preferências dos consumidores. Segundo uma fonte da NEXT.io: “A simplicidade vence. Se a experiência não for fluida, os usuários não permanecem.”
Perspectivas
O setor de jogos e apostas do Quênia destaca-se tanto por seu potencial de crescimento quanto por seu papel como um importante laboratório regulatório para o continente. Embora a expectativa seja de forte expansão dos jogos de cassino, as apostas esportivas continuam dominando o mercado, agora complementadas por novos formatos de entretenimento.
O relatório também ressalta a incerteza fiscal que ainda paira sobre o setor. A proposta de Lei Financeira de 2026 prevê o restabelecimento de um imposto retido na fonte de 20% sobre os ganhos dos jogadores. Caso aprovada, a medida poderá reintroduzir volatilidade em um mercado que apenas recentemente alcançou maior estabilidade.
Para investidores e operadores, o Quênia continua oferecendo oportunidades relevantes, mas apenas para aqueles preparados para lidar com um ambiente regulatório em constante evolução e com as particularidades do mercado local.
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