การประชุม NCLGS ปะทุขึ้นเมื่อ Kalshi และผู้นำเผ่าโต้เถียงกันทางกฎหมาย
การอภิปรายเกี่ยวกับตลาดการทำนายผลกลายเป็นความขัดแย้งอย่างไม่คาดคิดในการประชุมฤดูร้อนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากรัฐการพนัน (NCLGS) ในเมืองหลุยส์วิลล์ เนื่องจากนักกฎหมาย ผู้นำเผ่า และผู้บริหารด้านเทคโนโลยีทางการเงิน ขัดแย้งกันว่าใครคือผู้มีอำนาจในการควบคุมสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมกีฬา และสัญญาดังกล่าวควรมีอยู่จริงหรือไม่
สิ่งที่เริ่มต้นจากการเป็นคณะกรรมการในมุมหนึ่งของโลกเกมที่กำลังเติบโต ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วไปสู่การเผชิญหน้ากันอย่างดุเดือดในเขตอำนาจศาล แก่นแท้ของเรื่องคือการปะทะกันระหว่างกลุ่มผลประโยชน์ด้านเกมระดับรัฐและกลุ่มผู้ที่เชื่อว่าตลาดการทำนายผลอยู่ภายใต้กฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลางโดยตรง
การกำหนดเส้นแบ่งในระดับรัฐบาลกลาง
Josh Sterling หุ้นส่วนของมิลแบงก์ และอดีตเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) เตรียมพร้อมปกป้องคาลชี แพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ที่กำลังพัวพันกับการต่อสู้ทางกฎหมายในหลายรัฐ คาลชีได้รับหนังสือแจ้งหยุดดำเนินการจากหน่วยงานกำกับดูแลในรัฐนิวเจอร์ซีย์ เนวาดา และแมริแลนด์ ซึ่งก่อให้เกิดการถกเถียงกันอย่างกว้างขวางว่าสัญญากีฬาถูกควบคุมโดยการพนันหรือเป็นตราสารทางการเงินที่ได้รับการคุ้มครองจากรัฐบาลกลาง
จุดยืนของสเตอร์ลิงนั้นชัดเจน: “เส้นแบ่งนั้นถูกขีดไว้ในมาตรา 2(a)(1) หัวข้อที่เจ็ดในประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา” เขากล่าว “โดยพื้นฐานแล้ว ระบุว่าสัญญาสวอปหรือสัญญาซื้อขายล่วงหน้า หรือออปชั่นใดๆ ที่ซื้อขายในตลาดที่ได้รับอนุญาตจาก CFTC จะต้องอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลเฉพาะของ CFTC”
อำนาจอธิปไตยของชนเผ่าและการเล่นเกมคลาส 3
ความตึงเครียดในห้องประชุมทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อ Michael Hoenig รองประธานที่ปรึกษาทั่วไปฝ่ายเกมประจำเผ่ายูฮาอาวิอาตัมแห่งเผ่าซานมานูเอล เข้าร่วมการอภิปราย ในฐานะตัวแทนชนเผ่าหนึ่งที่ยื่นคำร้อง amicus brief ต่อ Kalshi, Hoenig ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ว่าเป็นการท้าทายอำนาจของชนเผ่าโดยตรง
“ผมคิดว่าเราเห็นว่านี่เป็นการดูหมิ่นอำนาจอธิปไตยของชนเผ่าอย่างร้ายแรง”“พระราชบัญญัติควบคุมการพนันของชนเผ่าอินเดีย ซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางด้วย ควบคุมกิจกรรมการพนันที่เกิดขึ้นบนดินแดนของชนเผ่าอินเดีย… ชนเผ่าต่างๆ มีเขตอำนาจศาลในการกำหนดว่าใครมีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมการพนันบนดินแดนของตน”
ข้อพิพาทส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับว่าสัญญากิจกรรมเหล่านี้ควรจัดอยู่ในประเภทการพนันระดับ III หรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น ชนเผ่าต่างๆ โต้แย้งว่า Kalshi ต้องกำหนดขอบเขตพื้นที่ของชนเผ่าให้พ้นจากสิ่งที่ชนเผ่าเสนอ มิฉะนั้นจะเสี่ยงต่อการละเมิด IGRA
แบนด์วิธ ระบบราชการ และระบบที่ล้มเหลว
Shawn Fluharty ผู้ดำเนินรายการและประธาน NCLGS ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความสามารถของ CFTC ในการจัดการหมวดหมู่ที่กว้างขวางและเกี่ยวข้องกับผู้บริโภคอย่างการพนันกีฬา อย่างไรก็ตาม สเตอร์ลิงปฏิเสธแนวคิดที่ว่าหน่วยงานรัฐบาลกลางขาดทรัพยากรหรือขอบเขตการกำกับดูแล
“ผมขอโทษที่พูดภาษาฝรั่งเศสนะครับ” เขากล่าว“แต่ผมแค่หวังว่าสักครั้งในชีวิตนี้ รัฐบาลจะไม่พูดว่า ‘ถ้าเรามีทรัพยากรมากกว่านี้ เราก็จะทำงานของเราได้’ นี่มันไร้สาระสิ้นดี มันไม่ได้ยากอะไรเลย”
ในประเด็นเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภค สเตอร์ลิงย้ำว่า “ผู้คนเป็นผู้ใหญ่ และพวกเขาได้รับอนุญาตให้ใช้เงินตามที่ต้องการ และหากพวกเขาสูญเสียเงินไป ก็เป็นเรื่องของพวกเขาเอง”
อ้างอิงถึงสัญญาซื้อขายล่วงหน้าน้ำมันดิบที่ซื้อขายในตลาด New York Mercantile Exchange Sterling กล่าวต่อว่า “ถ้าผมจะกังวลเรื่องเส้นราคา ทำไมคุณไม่ควบคุมการซื้อขายที่ West Texas Intermediate (WTI) ล่ะ? มันติดลบในเดือนเมษายน 2020 ผมรู้ ผมเคยอยู่ที่นั่น ผมมั่นใจว่าหลายคนคงเสียเงินไปเยอะ แต่คุณสนใจเพราะว่ามันเป็นกีฬาเหรอ? ผมหมายถึง มันดูแปลกๆ สำหรับผมนะ”
ท่าทางและความขัดแย้งที่คุ้นเคยของ Kalshi
Fluharty ประธาน NCLGS ตั้งคำถามว่าตลาดการทำนายผลอาจบั่นทอนงานด้านกฎหมายที่ใช้เวลานานหลายปีในการจัดตั้งกรอบการทำงานด้านการพนันกีฬาที่มีการควบคุมหรือไม่ แต่สเตอร์ลิงกลับไม่สนใจความกังวลนี้ โดยกล่าวว่า “ไม่มีใครออกกฎหมายห้ามการใช้รถม้าและรถม้า ฟอร์ดแค่ผลิตสินค้าที่ดีกว่าเท่านั้น”
ในส่วนของวิธีการของ Kalshi ได้รับการตอบรับจากนักวิจารณ์นั้น Victor Rocha จาก Indian Gaming Association เคยเสนอมุมมองที่เจาะจงที่สุดไว้ก่อนหน้านี้แล้ว ในช่วงเวลาที่สะท้อนถึงความหงุดหงิดอย่างต่อเนื่องในหมู่ตัวแทนชนเผ่า Rocha กล่าวว่า “ฉันได้คุยกับ [ซีอีโอของ Kalshi] Tarek Mansour สองครั้งแล้ว และสิ่งที่ฉันได้รับจากเขาคือเขาเป็นไอ้ขี้โกหกตัวน้อยๆ”
