เมื่อวันพุธที่ผ่านมา สมาชิกสภานิติบัญญัติในรัฐเพนซิลเวเนียได้เสนอร่างกฎหมาย House Bill 2711 ซึ่งกำหนดกรอบการกำกับดูแลสำหรับแพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์ เช่น Kalshi และ Polymarket Tarik Kahn ผู้เสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้ร่วมลงนามสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมืองอีก 24 คน โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ตลาดการคาดการณ์สอดคล้องกับมาตรฐานการคุ้มครองผู้บริโภคที่คล้ายคลึงกับมาตรฐานที่ควบคุมการพนันกีฬา
ตลาดการคาดการณ์ราคาได้ก้าวข้ามเส้นแบ่งระหว่างความถูกต้องและความขัดแย้งมาสักระยะแล้ว การทดลองทางวิชาการได้อธิบายถึงศักยภาพในการคาดการณ์ของตลาดเหล่านี้แล้ว แต่ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบยังคงเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุด ปัจจุบัน แพลตฟอร์มอย่าง Kalshi และ Polymarket เป็นตัวแทนของการพัฒนาหลักในอุตสาหกรรมนี้ แต่ร่างกฎหมาย HB 2711 ของรัฐเพนซิลเวเนียได้เน้นให้เห็นถึงความตึงเครียดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขระหว่างการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น
มาตรการคุ้มครองผู้บริโภคและความซื่อสัตย์สุจริต
ร่างกฎหมายฉบับนี้จะกำหนดข้อกำหนดบางประการ เช่น ผู้ประกอบการต้องจัดให้มีโปรแกรมการยกเว้นตนเอง และการตรวจสอบการปั่นตลาดที่เกี่ยวข้องกับพนักงานที่เข้าถึงข้อมูลที่ไม่เป็นสาธารณะ นอกจากนี้ พวกเขาควรรายงานการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในที่อาจเกิดขึ้นต่อหน่วยงานของรัฐด้วย
แพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์เติบโตอย่างก้าวกระโดด: ปริมาณการซื้อขายทั่วโลกคาดว่าจะแตะ 240-325 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2026 เพิ่มขึ้นจากเพียง 15.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าอุตสาหกรรมนี้อาจมีมูลค่าเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีภายในปี 2033 ทำให้ตลาดการคาดการณ์กลายเป็นองค์ประกอบหลักของโครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน
สัญญาต้องห้าม
กฎหมายฉบับนี้กำหนดข้อห้ามที่เข้มงวด สัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬาของโรงเรียนมัธยมหรือเยาวชน สถานะสุขภาพส่วนบุคคล และสิ่งที่เรียกว่า “ตลาดมรณะ” ซึ่งรวมถึงการลอบสังหาร การพยายามฆ่า และเหตุการณ์ที่มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก จะถูกห้าม
ปัจจุบันมีคดีฟ้องร้องและคำสั่งห้ามดำเนินการมากกว่า 20 คดีที่ยังคงมีผลอยู่ทั่วประเทศ ตัวอย่างเช่น กลุ่มรัฐ 38 รัฐสนับสนุนจุดยืนของรัฐแมริแลนด์ที่ว่าตลาดการคาดการณ์อยู่ภายใต้กฎหมายการพนันของรัฐ ตามรายงานของสมาคมสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ
ข้อจำกัดสำหรับผู้ให้บริการในตลาด
ร่างกฎหมาย HB 2711 ยังระบุเพิ่มเติมว่า “ผู้ให้บริการไม่อาจเสนอตลาดการคาดการณ์ในเครือรัฐนี้ได้ หากตลาดการคาดการณ์นั้นมีบุคคลที่ทำหน้าที่ให้สภาพคล่องหรือผู้สร้างตลาด ซึ่งบุคคลนั้นจงใจมีส่วนร่วมในกิจกรรมการพนันในระหว่างการดำเนินธุรกิจตามปกติ”
หากบทบัญญัตินี้ผ่านการอนุมัติ จะเป็นการห้ามบริษัทรับพนันกีฬาที่ได้รับอนุญาต เช่น DraftKings และ FanDuel ดำเนินการแพลตฟอร์มตลาดการทำนายผลในรัฐเพนซิลเวเนียทันที
นอกจากนี้ ผู้ฝ่าฝืนอาจต้องเผชิญกับบทลงโทษที่รุนแรง ค่าปรับทางแพ่งอาจสูงถึง 10,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง ในขณะที่การละเมิดซ้ำๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างสภาพคล่องในตลาด กฎการกีดกัน หรือการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน อาจเพิ่มสูงถึง 50,000 ดอลลาร์
บทลงโทษความรับผิดส่วนบุคคลอาจสูงถึง 50,000 ดอลลาร์ หรือสองเท่าของกำไรที่ได้รับหรือการหลีกเลี่ยงการขาดทุน ในกรณีร้ายแรง อัยการสูงสุดอาจขอคำสั่งศาลเพื่อห้ามผู้ประกอบการ โดยหากไม่ปฏิบัติตามอาจมีโทษปรับสูงสุดถึง 1 ล้านดอลลาร์ต่อวัน
เส้นทางการออกกฎหมายในอนาคต
ร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกส่งต่อให้คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค เทคโนโลยี และสาธารณูปโภคพิจารณาแล้ว แม้ว่ารัฐเพนซิลเวเนียจะมีอุตสาหกรรมการพนันกีฬาที่เติบโตเต็มที่แล้ว แต่ร่างกฎหมาย HB 2711 ก็ยังต้องผ่านกระบวนการทางกฎหมายที่ยาวนานก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ยังคงยืนยันว่าเขตอำนาจของตนยกเว้นแพลตฟอร์มเหล่านี้จากข้อจำกัดระดับรัฐ ทำให้การถกเถียงเรื่องอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่นยังคงดำเนินต่อไป
ในต่างประเทศ เขตอำนาจศาลระหว่างประเทศมองตลาดการคาดการณ์แตกต่างกัน และมีความกระจัดกระจายอย่างมาก สหภาพยุโรปจัดประเภทตลาดเหล่านี้เป็นเครื่องมือทางการเงินภายใต้กฎหมาย MiCA ในขณะที่สหราชอาณาจักรและเขตอำนาจศาลในเอเชียหลายแห่งควบคุมตลาดเหล่านี้ในฐานะการพนันหรือห้ามโดยสิ้นเชิง
ก้าวเข้าสู่ชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก สมัครที่นี่เพื่อรับข่าวสารอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลก และปลดล็อกข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น

