美国国会一项新的法案拟强制要求体育博彩和预测市场全面采用面部识别技术，要求运营商在用户下注或交易前验证其年龄。美国众议员 Josh Gottheimer 于周三提出了《保护儿童面部识别法案》（Facial Recognition to Protect Children Act）。
该法案将要求平台在用户登录时或下注过程中分析面部特征，以确认用户年龄。Gottheimer 办公室还强调，该流程不会存储用户身份信息或生物识别数据。由于该法案聚焦于技术和消费者保护，预计将提交众议院能源和商务委员会（House Committee on Energy and Commerce）或司法委员会（Judiciary Committee）审议。
研究结果与担忧
根据非营利组织常识媒体（Common Sense Media）的数据，11 至 17 岁男孩中有 36% 表示过去一年曾参与赌博，而在 14 至 17 岁群体中，这一比例上升至 40%。Gottheimer 还引用了爱荷华州有关未成年人博彩的案例，当地已记录超过 80 起相关事件；此外，田纳西州在 2024 年标记了超过 400 个相关账户。
但这类技术的应用也引发了隐私方面的担忧。例如，生物识别数据的存储、监控及合规问题，与数据保护法律之间存在冲突。此外，尽管这些平台声称不会保留用户身份信息，专家仍持谨慎态度，因为这项技术可能形成“数据蜜罐（data honeypots）”，进而被用于各种用途。
其他风险还包括相关防护措施失效，这可能影响运营商的合规成本及品牌声誉。如果合规成本超过盈利能力，规模较小的运营商还可能面临市场竞争受扰的问题。
此外，准确性也是另一项挑战。最新评估显示，在不同条件下，该技术的平均误差约为 2 至 4 岁；在光线不足、拍摄角度倾斜或面对不同人群时，系统表现仍可能出现失误。
不过，监管机构仍认为，当面部识别技术结合活体检测（liveness detection）和多重身份验证机制时，其效果“非常有效”。
两党及行业支持
该提案获得了美国两党的支持，并拥有多位共同提案人。若法案最终通过，将适用于全美范围内的在线体育博彩平台及受联邦监管的预测市场平台。预测市场运营商 Kalshi 及倡导组织 ParentsRise 均表示支持，并强调随着体育博彩和预测市场交易日益普及，加强儿童保护至关重要。
行业代表也出席了法案发布活动。Kalshi 首席执行官 Tark Mansour 表示：“除了法律要求之外，我们已经主动实施自律，并建立了一整套措施，防止未成年人进入我们的平台。”
目前，密歇根州是美国唯一一个在《合法博彩法案》（Lawful Gaming Act）和《合法体育博彩法案》（Lawful Sports Betting Act）中实施生物识别身份验证的州。2024 年，密歇根州博彩管理委员会（Michigan Gaming Control Board，MGCB）发布了一份备忘录，要求运营商至少采用两种身份验证方式，其中可包括生物识别数据、有效身份证件以及用户专属信息（如密码）。
DraftKings 和 FanDuel 等大型运营商目前已提供面部识别登录功能，但该技术尚未被广泛用于年龄验证。在国际范围内，生物识别年龄验证正日益获得认可，英国、澳大利亚、巴西、菲律宾以及欧盟的监管机构均已采用鼓励或要求实施此类验证的制度，以防止未成年人访问相关平台。
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