德国持牌体育博彩行业预计，2026年世界杯期间的投注总额将接近10亿欧元，但同时警告称，赛事期间仍可能有数亿欧元流向非法运营商。
德国体育博彩协会（German Sports Betting Association，DSWV）表示，由美国、加拿大和墨西哥联合举办的扩军版世界杯将成为今年德国博彩企业最重要的赛事。根据该协会的估算，世界杯期间德国市场的总投注额有望接近10亿欧元。其中，预计有6亿至7亿欧元将流向持牌运营商。与此同时，还有3亿至4亿欧元可能流向非法赌博网站。
DSWV主席Mathias Dahms表示：“涉及德国队的比赛历来都会带来极高的投注量。无论是作为球迷还是体育博彩行业代表，我都希望德国国家队能够尽可能长时间留在赛事当中。”
对非法运营商发出警告
德国赌博黑市仍然是该国监管讨论中最具争议的话题之一。Dahms表示，这些数据表明德国在执法方面依然面临严峻挑战。
该协会援引官方数据指出，约三分之一的玩家在某种程度上使用过非法服务。协会还引用德国各州联合博彩监管机构（Joint Gambling Authority of the German States，GGL）的数据称，黑市收入近期增长了17%，增速超过合法市场。
DSWV认为，与其他司法管辖区相比，德国合法博彩市场的限制异常严格，使持牌企业更难与离岸网站竞争。Dahms表示，持牌运营商被禁止提供部分受欢迎的投注类型，例如比赛进行期间针对特定球员是否会再次进球的实时投注。
这一观点长期以来一直被行业反复提出。去年，DSWV表示，面向德国用户的非法体育博彩网站数量达到382家，而合法运营商仅有34家，并形容在线市场呈现“11比1倾向黑市”的局面。
与此同时，监管机构则对行业对于市场状况的悲观看法提出质疑。今年3月，由GGL支持发布的一项研究显示，德国在线博彩市场的渠道化率（channelisation rate）达到77.03%，未受监管市场占22.97%。该研究预计，2024年德国非法在线赌博市场规模约为5.47亿欧元。
GGL主席Ronald Benter当时表示：“经过科学计算得出的渠道化率证实了我们此前对于黑市规模的判断。”
监管机构推动欧洲层面合作
GGL持续强调，解决问题的关键在于加强执法和深化国际合作，而不是放宽德国受监管市场的赌博规则。
本周早些时候，监管机构表示，其在保加利亚索菲亚举行的欧洲赌博监管机构论坛（Gambling Regulators European Forum）年度会议期间，与欧洲各国监管机构讨论了非法赌博、玩家保护以及数据驱动监管等议题。
GGL表示，讨论重点之一是如何依据《欧洲数字服务法》（European Digital Services Act）提高参与在线赌博业务的数字平台责任。监管机构还强调，加快信息共享以及加强针对非法运营商的跨境执法，是欧洲监管机构的优先事项。
德国计划在2026年底前完成对《2021年州际赌博条约》（2021 Interstate Gambling Treaty）的评估，而非法市场规模预计将成为讨论中的核心议题。
对于持牌运营商而言，世界杯将成为检验合法市场能否在全年最大博彩赛事期间留住客户的重要考验。对于监管机构而言，这也将成为评估执法工具是否能够有效打击那些能够迅速更换域名、支付服务商和广告渠道的网站的重要指标。
世界杯或成为引导玩家回归持牌博彩市场的契机
尽管DSWV警告称，多达三分之一的世界杯投注可能流向无牌运营商，但该协会同时表示，世界杯这样的重大赛事也能成为引导玩家重新回到受监管博彩市场的机会。
Dahms表示：“像世界杯这样的赛事，同样为将玩家重新吸引回合法市场提供了机会。”
协会指出，只有持牌运营商才能保证可靠的奖金支付以及玩家保护措施，包括用于识别可疑投注行为的监测系统。
Dahms表示：“如今的体育博彩市场比以往任何时候都更加安全且受到严格监管，但这些保护措施仅适用于合法框架之内。因此，我们强烈建议玩家仅通过获得国家许可的合法运营商进行世界杯投注。”
罗马并非一日建成，但您的下一笔合作或许可以迅速达成。2026年11月2日至5日，当SiGMA World开启大门时，这座城市将成为全球iGaming行业的心脏。届时将汇聚30,000名代表、1,200余家赞助商及参展商，以及550余位专家演讲者，这场“会议之母”正在向行业发出召唤。
