北海道将对赌场运营商、金融机构以及全道179个市町村展开调查，继续评估是否参与日本下一轮综合度假村（IR）牌照竞标。
根据 GGRAsia 查阅的文件，问卷调查将于7月至8月期间发放，预计将评估各方对北海道综合度假村（IR）项目的支持情况。这标志着北海道在日本下一轮 IR 申请窗口于2027年开启之前，持续推进赌场度假村开发评估工作的最新一步。
此次调查是在今年6月发布初步政策框架之后进行的。该框架阐述了北海道建设综合度假村的目的与方向，但尚未承诺正式参与竞标。
北海道 IR 评估进入征询意见阶段
调查问卷将发送至北海道所有市町村，以及部分赌场运营商和金融机构。虽然官方尚未公布调查内容，但从调查对象来看，北海道显然希望收集有关市场兴趣、投资意愿以及地方支持度等方面的反馈，以评估未来赌场度假村项目的可行性。
调查结果预计将帮助北海道最终决定，是否争取日本综合度假村（IR）制度下剩余的赌场牌照之一。日本下一轮 IR 申请窗口将于2027年5月6日至2027年11月5日开放，为有意参与的都道府县及政令指定都市提供竞争最多两个剩余牌照的机会。
赌博成瘾防治仍是重点议题
北海道于7月16日召开了第五次综合度假村（IR）专家委员会会议，继续推进相关筹备工作。会议重点讨论并完善两份政策文件——《北海道综合度假村（IR）基本方针》（The Basic Stance on IR of Hokkaido Prefecture）以及拟议中的《北海道特色综合度假村（IR）构想》（Hokkaido-Style IR Concept），这两份文件预计将为未来决策提供指导。
其中最受关注的议题之一是赌博成瘾预防。赌博成瘾问题关注协会（The Society Concerned about Gambling Addiction）代表理事 Noriko Tanaka 在会上发表演讲，对日本拟议中的负责任博彩框架与新加坡现行措施进行了比较。新加坡的监管模式包括赌场入场限制、自我排查计划以及入场次数限制，这些措施均由隶属于社会及家庭发展部（Ministry of Social and Family Development）的全国问题赌博理事会（National Council on Problem Gambling）负责监督实施。
北海道计划于10月敲定 IR 政策
北海道官员计划于9月向北海道议会提交上述两份政策文件草案，并于10月正式通过最终版本。这些文件预计将在决定北海道知事铃木直道（Naomichi Suzuki）是否启动正式 IR 区域开发计划（IR District Development Plan）准备工作方面发挥核心作用。
今年6月，北海道公布了一份政策框架草案，强调综合度假村可能带来的经济效益，包括促进旅游需求增长、提高游客消费水平，以及通过赌场相关收入为公共事业提供更多资金支持。
该提案还强调可持续发展、区域经济振兴，并提出相较于传统以赌场为主导的发展模式，应降低对博彩收入的依赖。
苫小牧仍是北海道 IR 首选候选地
近期的发展进一步巩固了苫小牧（Tomakomai）作为北海道未来赌场度假村最有可能落户地点的地位。北海道去年开展的一项调查显示，只有苫小牧和函馆（Hakodate）表达了建设综合度假村的意愿。
此后，函馆实际上已退出竞争。2025年9月，函馆市政府表示，由于当地尚未形成共识以及面临其他挑战，目前并不具备推进 IR 竞标的条件。
这意味着，苫小牧成为目前唯一仍公开支持赌场度假村项目的地方政府。这座港口城市在日本首轮 IR 牌照竞标筹备期间，曾被视为北海道最具优势的候选地，但北海道政府最终于2019年决定不参与竞标。此后，苫小牧始终对未来竞标持积极态度，并已将与 IR 相关的工作纳入近期财政预算规划。
日本 IR 竞争持续升温
随着日本第二轮综合度假村（IR）牌照竞标临近，北海道启动征询意见程序之际，全国范围内的竞争热度也在不断升温。爱知县（Aichi Prefecture）已积极推进自身计划，并因潜在参与方希望有更多时间评估项目可行性，近期延长了项目建议书（RFP）征集程序的截止日期。
与此同时，供应商也正积极布局日本赌场市场扩张。就在本月早些时候，Konami Gaming 宣布，已成为首家申请日本新兴 IR 制度相关牌照的制造商。
尽管市场活动持续升温，但大阪美高梅综合度假村（MGM Osaka）仍是日本目前唯一获批的综合度假村项目。这一总投资1.51万亿日元（约93亿美元）的项目预计将于2030年开业，并将成为未来赌场度假村项目的重要参考标准。
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