在2026年国际足联世界杯期间，预测市场监管受到更严格的审查，此前包括比利时、法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙和瑞士在内的九个欧洲赌博监管机构联合发布警告，并承诺对不遵守各国法律的平台采取行动。
监管机构表示，他们预计赛事期间投注活动将增加，并警告称预测市场日益增长的受欢迎程度，尤其是在年轻成年人群体中，引发了消费者保护方面的担忧。该联合声明由比利时、法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙和瑞士的赌博监管机构发布。
欧洲对预测市场监管担忧加剧
在声明中，监管机构表示，预测市场平台近年来变得越来越受欢迎。这些平台允许用户对体育、政治以及地缘政治事件的结果进行投机交易。监管机构警告称，预测市场可能具有成瘾性特征，并可能在未获得许可的司法管辖区内缺乏保障措施而运行。
根据声明，一些平台全天候运营，可能缺乏投注限额、时间限制以及完善的年龄验证措施。监管机构表示，可访问性、可见性以及社交分享功能的结合，可能促成有害的赌博行为。
世界杯期间预测市场监管成为焦点
监管机构表示，预测市场必须遵守其运营所在每个司法管辖区的许可和监管要求。他们还警告称，未受监管的预测市场平台可能带来包括非法性、资金冻结、涉及内幕信息的欺诈以及金融波动等风险。声明补充称，未受监管的平台可能加剧与赌博相关的危害。
监管机构表示，他们将在整个世界杯期间开展合作，监测广告、投注诚信以及玩家保护相关规则的合规情况。他们还承诺在必要时对不遵守当地法规的预测市场平台采取行动。
体育组织被敦促核查法律地位
该联合声明还呼吁体育联合会、联赛和球队在与预测市场平台建立商业合作关系之前，核实这些平台在其司法管辖区内是否合法。
监管机构表示，体育组织在签署涉及预测市场运营商的重要赞助或合作协议之前，应确保符合当地法律。
监管机构计划跨境合作
这九个监管机构表示，他们将在国际足联世界杯期间及之后加强合作，通过信息、专业知识以及监管最佳实践的交流来推进协作。他们还表示，许多参与机构将在赛事期间增加社交媒体活动，以推广更安全的博彩信息和消费者意识。
该声明发布之际，各司法管辖区的监管机构持续研究在现有赌博与金融服务法律框架下应如何对预测市场进行定性，尤其是在此类产品于国际足联世界杯等重大体育赛事期间变得更加可见的背景下。
Kalshi 和 Polymarket 面临监管压力
西班牙博彩监管总局（Directorate General for Gambling Regulation, DGOJ）暂时封锁了预测市场 Kalshi 和 Polymarket 在当地的访问权限。该监管行动阻止这些美国平台在未获得强制行政授权的情况下运营，并将这些金融事件市场归类为未经许可的机会类游戏。
世界彩票协会（World Lottery Association）也同样加强了对预测市场更严格监管的呼吁，敦促各国政府将预测市场纳入与体育博彩相同的监管框架。该协会警告称，该行业的快速增长对体育诚信、消费者保护以及全球受监管的彩票和博彩市场构成风险。
在一份新的立场文件中，该协会认为，任何基于体育赛事结果提供金融回报的产品都应被视为投注进行监管，无论其被表述为金融合约还是预测市场。世界彩票协会表示，许多运营商使用“合约”“交易者”等金融术语，但其提供的产品与传统体育博彩市场高度相似。
据投资公司伯恩斯坦（Bernstein）分析，预测市场正走向爆炸式增长，到2030年其年交易总量预计将达到1万亿美元。目前体育相关合约仍占据主要交易份额，但分析人士认为，随着机构投资者、企业以及新应用场景不断重塑需求，该行业将迅速演变。随着 Polymarket 和 Kalshi 等平台持续全球扩张并吸引监管机构关注，围绕预测市场监管的争论也在不断加剧。
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