भारत का एक राज्य नए बिल के ज़रिए जुआ-रोधी कानूनों को सख्त करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है
भारत का बिहार राज्य अब तक का अपना सबसे सख्त जुआ-विरोधी कानून लाने की तैयारी कर रहा है। इसके लिए एक प्रस्तावित बिल लाया जा रहा है, जिसमें ऑनलाइन सट्टेबाजी, इसमें मदद करने वालों और विज्ञापन देने वालों के खिलाफ जेल की सजा, भारी जुर्माना और कड़ी कार्रवाई का प्रावधान है।
प्रस्तावित ‘बिहार जुआ (निषेध) बिल’ को राज्य विधानसभा के मौजूदा मॉनसून सत्र के दौरान पेश किए जाने की उम्मीद है। अगर यह बिल पास हो जाता है, तो ऑनलाइन जुआ और सट्टेबाजी को अपराध माना जाएगा और कानून का उल्लंघन करने वालों के लिए सजा काफी बढ़ जाएगी।
बार-बार अपराध करने वालों के लिए सजा
कानून के मसौदे के तहत, पहली बार अपराध करने वालों को तीन साल तक की जेल और ₹5 लाख ($5,800) तक का जुर्माना हो सकता है। बार-बार अपराध करने वालों को और भी सख्त सजा का सामना करना पड़ सकता है, जिसमें सात साल तक की जेल और ₹10 लाख ($11,600) तक का जुर्माना शामिल है।
यह बिल सिर्फ़ सट्टा लगाने वालों पर ही कार्रवाई नहीं करेगा, बल्कि जुआ गतिविधियों में मदद करने वालों को भी ज़िम्मेदार ठहराएगा। प्रस्ताव के अनुसार, जो लोग अपने बैंक अकाउंट या डिजिटल वॉलेट का इस्तेमाल जुए के लेन-देन के लिए करने देते हैं, उन पर भी कानूनी कार्रवाई हो सकती है। साथ ही, यह कानून अधिकारियों को ऑनलाइन जुआ और सट्टेबाज़ी के प्लेटफ़ॉर्म को बढ़ावा देने या उनका विज्ञापन करने वालों पर मुक़दमा चलाने का अधिकार भी देता है।
कार्रवाई का दायरा बढ़ाकर, बिहार सरकार का मकसद सिर्फ़ ऑपरेटरों और सट्टा लगाने वालों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, उस बड़े इकोसिस्टम को रोकना है जो गैर-कानूनी जुए को बढ़ावा देता है।
यह कदम राज्य के उस सख्त रवैये का एक और उदाहरण है जो वह उन गतिविधियों के प्रति अपनाता है जिन्हें वह सामाजिक रूप से नुकसानदेह मानता है। बिहार ने पहले ही शराब पर भारत की सबसे सख्त पाबंदी वाली नीतियों में से एक को अपनाया है, और जुए से जुड़ा प्रस्तावित कानून भी इसी तरह सख्ती से लागू करने वाले मॉडल पर आधारित है।
यह बिल ऑनलाइन सट्टेबाजी प्लेटफॉर्म के तेज़ी से बढ़ते दायरे और डिजिटल पेमेंट सिस्टम व मोबाइल ऐप के ज़रिए यूज़र्स की इन तक आसान पहुँच को लेकर राज्य सरकारों की बढ़ती चिंता को भी दिखाता है।
केंद्र की निगरानी के साथ तालमेल
हालांकि भारत में जुए से जुड़े नियम मुख्य रूप से राज्य के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, लेकिन बिहार का प्रस्ताव गैर-कानूनी ऑनलाइन सट्टेबाजी और जुए की गतिविधियों पर केंद्र सरकार की सख्त निगरानी की कोशिशों से काफी मिलता-जुलता है।
हाल के वर्षों में, केंद्र सरकार ने ऑनलाइन गेमिंग सेक्टर की निगरानी बेहतर बनाने के उपाय करके गैर-कानूनी सट्टेबाजी और जुए के प्रति अपना रुख सख्त किया है। बिहार का प्रस्ताव एक कदम और आगे है। सिर्फ़ नियमन पर ध्यान देने के बजाय, राज्य सख्त आपराधिक सज़ा और ज़्यादा व्यापक प्रवर्तन शक्तियों के ज़रिए सख्ती बरतना चाहता है।
अगर यह कानून पास हो जाता है, तो यह भारत में राज्य-स्तर के सबसे कड़े जुआ-विरोधी कानूनों में से एक बन सकता है। यह कानून सिर्फ़ उन लोगों को ही निशाना नहीं बनाता जो सट्टेबाजी के प्लेटफ़ॉर्म चलाते हैं, बल्कि उन लोगों पर भी कार्रवाई करता है जो पेमेंट चैनलों के ज़रिए जुआ खेलने में मदद करते हैं या ऐसी सेवाओं को बढ़ावा देते हैं। कानून का दायरा बढ़ाकर, सरकार राज्य में गैर-कानूनी जुआ नेटवर्क के काम-काज को मुश्किल बनाना चाहती है।
यह बिल अभी बिहार विधानसभा में बहस के लिए लंबित है। अगर इसे मंज़ूरी मिल जाती है, तो कानून लागू करने वाली एजेंसियों को जुए से जुड़े अपराधों की जांच करने, मुकदमा चलाने और सज़ा देने के लिए ज़्यादा अधिकार मिलेंगे। इसमें खास तौर पर वे ऑनलाइन सट्टेबाजी प्लेटफ़ॉर्म शामिल हैं जो हाल के वर्षों में पूरे भारत में तेज़ी से बढ़े हैं।
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