パラグアイのギャンブル規制当局は、同国の業界を近代化し、制度化を進めている。CONAJZAR（国家賭博委員会）の委員長カルロス・リセラスは、SiGMA News独占インタビューで、政府機関間の協定や新たな立法措置の詳細を明らかにした。焦点は、違法営業に対する統制強化と地域投資の誘致にある。総じて、パラグアイはラテンアメリカにおける競争力のある規制済みゲーミング拠点としての地位を築きつつある。
パラグアイ規制の最優先事項としての責任あるゲーミング
パラグアイ国家賭博委員会（CONAJZAR）は、責任あるゲーミングを運営の中核に据え、ライセンシーおよび認可事業者に対する管理を強化している。また、既存規則の遵守徹底に向けた執行も強化している。
現政権は、資金洗浄防止庁（SEPRELAD）の決議第258/2020号を基盤として、取り組みを一層強化している。「規制当局は、その権限の範囲全体で大幅に活動を強化している。現在、私たちの最優先事項は責任あるゲーミングの実践であり、すべてのコンセッショネアに対する管理および検査を強化した。特にSEPRELAD決議第258/2020号をはじめ、この分野を統治する法律を遵守する義務があることを改めて徹底している」とリセラス弁護士はSiGMA Newsに語った。
パラグアイ、業界の全面的な正規化を推進
政府機関間の外部協力は、パラグアイの規制進展の中心にある。CONAJZARはアルゼンチンの州宝くじ協会（ALEA）と協定を締結し、また幹部はコロンビアの規制機関Coljuegosも訪問した。
これらの訪問を通じて、各国の法制度や国内運営に関する知見を得たという。リセラスは、こうした取り組みにおけるSiGMAの役割にも言及する。「経験、技術、そして我々の分野を形作る規則を共有するためには協力が不可欠だ。CONAJZARはALEAと協力協定を結び、さらに代表団はコロンビアを訪れ、Coljuegosの施設を視察し、同国のギャンブル法、その権限や目標達成のための機能、国内全域での運営体制について研修を受けた」と述べた。
パラグアイ：中南米の広大な市場への玄関口
同国は、ラテンアメリカの他国と比べていくつもの競争優位を有している。第一に、地域で最も低い税負担。第二に、政治的安定と堅調なマクロ経済成長。第三に、外国資本にとって魅力的な投資環境。第四に、強固な法的安定性である。パラグアイ国家賭博委員会のトップは、その魅力を次のように挙げている。
「ラテンアメリカではどの国も競争が激しいが、パラグアイはギャンブル分野の投資家に多くの利点を提供している。
- 地域で最も低い税負担
- 政治的安定と成長するマクロ経済
- 外国投資にとって最適な環境と投資条件
- 提供される法的安定性
- 近年、パラグアイはあらゆる国籍・大陸の人々が集う重要な拠点へと発展している。南米の中心に位置し、周辺には約2億5,000万人の人口を擁する地域が広がっている。
- ギャンブルの非独占化、特に国営宝くじおよびスポーツベッティングの分野において。
- パラグアイ国民の温かいもてなしと、息をのむような自然の絶景も忘れてはならない。
デジタル闇営業に対応する近代的な法制度
法律第7438/2025号および施行令第3846/2025号は、規制面における大きな前進を示している。これにより、CONAJZARの長に広範な行政権限が付与され、違法サイトを直接的に遮断しやすくなった。
違法事業者には最大5年の懲役刑が科され得る。そのため、運営口座の管理を可能にするため金融機関との連携が行われている。リセラスは次のように述べている。「CONAJZARの新法第7438/2025号およびその施行令第3846/2025号は、その規制アプローチと規制機関トップに目標達成のための権限を付与している点において、現在最も先進的な法制度の一つである。特に、違法ギャンブルに使用されるオンラインプラットフォームや闇サイトの遮断および閉鎖を命じる権限を明確に規定した特別章が設けられており、パラグアイでは違法ギャンブルは最大5年の懲役刑の対象となっている。」
CONAJZARは国家エコシステムにおける重要な存在
2023年8月に現体制が発足して以来、同委員会は深い構造改革を推進し、サイト遮断、訴訟提起、逮捕、そして有罪判決を通じて闇営業と闘ってきた。
さらに、マネーロンダリングや違法資金対策に関する章も盛り込んでいる。同時に、月次手数料収入は2025年に数百万規模に達する見込みだ。リセラスはSiGMA Newsに次のように語っている。「2023年8月にこの規制チームが承認を受けて以降、パラグアイのギャンブル法において重要な変更と進展を実施し、成功裏に推進してきた。闇営業に対する全面的なキャンペーンを開始し、不審なウェブサイトを遮断し、検察に告発を行い、さまざまな形で違法ギャンブルを運営していた者を逮捕・収監した。さらに、責任あるゲーミングといった重要課題を取り込み、大量破壊兵器の拡散、テロ資金供与、マネーロンダリングとの闘いにも取り組んできた。また、月次手数料の徴収額も着実に増加し、2025年には数百万規模に達している。これらすべては正しく実行されてきたことを示しており、CONAJZARは今後5年間、パラグアイのゲーミング業界における主要な存在となるだろう。」
業界の注目を集めるパラグアイとラテンアメリカ
パラグアイは、ラテンアメリカでも特に競争力の高い税制水準を有しており、南米諸国の中で際立っている。これは大きな強みである。
同国は業界関係者に対し、具体的な利点を提供している。手頃な税制設計、規制の確実性、南米の中心という地理的優位（約2億9,500万人の地域市場）、そしてベッティングおよびキニエラにおける独占体制の撤廃である。これらに加え、地元住民の温かさや唯一無二の自然観光地も魅力となっている。4月にサンパウロで開催されるBiS SiGMA South Americaは、事業者や規制当局が業界の共通の展望について議論する上で、参加必須のイベントである。
本記事は2026年2月12日にスペイン語で初掲載された。
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