ミシガン州（アメリカ合衆国）の司法長官ダナ・ネッセル（Dana Nessel）は、予測市場プラットフォームであるカルシ（Kalshi）を閉鎖するための訴訟を提起しました。ネッセル氏は、カルシが同州で違法にスポーツベッティングを提供していると主張しています。火曜日にインガム郡巡回裁判所（Ingham County Circuit Court）に提出された訴状によれば、カルシはミシガン州法で要求されるライセンスなしに運営しているとされています。
プレスリリースでネッセル氏は、企業が州のギャンブル法を回避できるわけではなく、ミシガン州の消費者保護を回避する者は責任を負うべきだと述べました。州内でのベッティングが合法かつ公正で、住民が期待する監督の下に行われることを確保する必要がある、と複数のメディアが報じています。
違反の疑い
訴状によれば、カルシはミシガン州の「Lawful Sports Betting Act（合法スポーツベッティング法）」に違反しているとされます。この法律では、プラットフォームはミシガン州ギャンブル管理委員会（Michigan Gaming Control Board, MGCB）を通じてライセンスを取得する必要があります。2019年12月に施行されたこの法律は、プロおよび大学スポーツのオンラインおよび店舗ベッティングを対象としており、収益は規制、執行、消費者保護を支援する「Internet Sports Betting Fund」に充てられます。
訴状によると、カルシの取引量の約90％がスポーツ賭けに関わるものであり、州は、ライセンスを取得できるのはライセンス済みカジノや連邦認定の部族運営者のみで、カルシは資格を有していないと主張しています。
ミシガン州の「Lawful Sports Betting Act（Act 149 of 2019）」では、違反者には刑事責任、罰金、差し止め命令などが科される可能性があります。ライセンスなしの事業者は、違反の程度に応じて軽犯罪または重罪の罰則を受け、裁判所命令による閉鎖や金銭的補償が命じられることもあります。
カルシの運営方法
カルシの予測市場や同様のプラットフォームでは、ユーザーは「イベントが発生するかどうか」に基づいて1セントから99セントの契約を購入できます。対象は天候の結果からスポーツの優勝まで幅広く、規制当局はこの仕組みがスポーツベッティングとして機能し、ミシガン州のライセンス制度を迂回して州の税収を損なうと主張しています。
広範な法的対立
ミシガン州はカルシに異議を唱えた3番目の州です。ネバダ州（Nevada）のギャンブル管理委員会（Gaming Control Board）は昨年、カルシに対して停止命令を出し、裁判官がこれを支持しました。マサチューセッツ州（Massachusetts）も同様の訴訟を提起しています。州レベルでの規制圧力にもかかわらず、カルシは連邦規制当局の支援を受けています。商品先物取引委員会（Commodity Futures Trading Commission, CFTC）が予測市場を監督しており、元CFTC委員長マイケル・セリグ（Michael Selig）は、州は連邦管轄権を禁止で弱体化させることはできないとウォール・ストリート・ジャーナルの寄稿で擁護しています。
MGCBとCFTCの対立は、予測市場を誰が統制するかを巡る広範な規制の争いを浮き彫りにしています。
全国的な影響
ミシガン州のスポーツベッティング市場は年間数億ドルの規模と報じられています。カルシがライセンス制度を無視して運営を続ければ、州は規制や消費者保護のために確保された税収を失うことになります。また、ライセンスなしでは、責任あるギャンブルプログラムや紛争解決の仕組みなどの保護も利用できません。
カルシに対する判決は、連邦規制当局が金融商品として分類しても、州が予測市場をギャンブルとして規制する権限を強化する可能性があります。ミシガン州での成功は、他州が連邦規制のプラットフォームに異議を唱える動きを促し、カルシのビジネスモデルを全国的に制限する可能性もあります。
このケースは、フィンテック型の予測市場が従来のギャンブル法と共存できるのか、それとも単一の規制枠組みに統合されるべきかという、より大きな議論を提示しています。
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