Вожди племен заявляют о «нарушении доверия» при обсуждении ставок на спорт
Игорные ассоциации племен Калифорнии решительно опровергли заявления о достижении соглашения с коммерческими операторами относительно легализации спортивных ставок. Противоречия возникли после частной встречи, проведенной ранее на этой неделе во время Выставки и Конвенции индейского игорного бизнеса в Сан-Диего, где племенные лидеры и члены Альянса спортивных ставок (SBA) обсуждали потенциальные модели спортивных ставок в штате.
В совместном заявлении Ассоциация игорного бизнеса индейских народов Калифорнии (CNIGA) и Племенной альянс суверенных индейских наций (TASIN) подвергли критике SBA за приглашение журналиста на мероприятие, которое планировалось как конфиденциальное круглое обсуждение. «Племенные лидеры возмущены тем, что Альянс спортивных ставок пригласил журналиста на то, что должно было быть частным круглым столом среди племенных лидеров по этому спорному вопросу», — говорится в заявлении. Они добавили, что это нарушение доверия подтверждает, почему такие переговоры должны проводиться под руководством племенных правительств, а не групп, финансируемых операторами.
Хотя CNIGA и TASIN признали, что встреча имела некоторые продуктивные элементы, они категорически отрицали любые предположения о достижении консенсуса между племенами и коммерческими операторами. «Пусть не будет ложных иллюзий: создание приемлемой структуры и модели управления потребует времени. Это сложный вопрос, включающий работу с федеральными законами, законами штата и племенными законами, что требует тщательного обсуждения и внимательного решения».
Вожди призывают к взвешенному подходу в вопросе ставок на спорт
В обсуждаемой встрече участвовали представители SBA, включая шесть членов Племенного консультативного совета, представляющего интересы ведущих букмекерских операторов, таких как DraftKings, FanDuel, BetMGM и Fanatics. В рамках дискуссии SBA выдвинул предложение о лицензировании минимум четырех операторов онлайн-ставок, которые гарантировали бы минимальные отчисления от доходов единому племенному объединению, находящемуся в совместном владении 109 официально признанных на федеральном уровне племен Калифорнии. Согласно плану, эти средства распределялись бы среди всех племен, а лицензированные операторы дополнительно перечисляли бы часть своей выручки в бюджет штата.
Тем не менее, остается неясным, потребует ли реализация данной инициативы заключения коммерческих соглашений с племенами или внесения поправок в действующие игорные компакты со штатом. Племенной консультативный совет SBA охарактеризовал прошедшую встречу как площадку для обмена мнениями о текущих тенденциях и нелегальных рынках, способствующую развитию открытого диалога с племенными лидерами. «Наша задача заключалась в получении обратной связи от племен относительно предлагаемых моделей регулирования и выявлении проблемных аспектов и опасений», — заявили представители совета. «Нам предстоит проделать большой объем работы, чтобы довести процесс до логического завершения, и мы понимаем, что это потребует времени».
Джефф Груббе, член Племенного консультативного совета SBA и бывший председатель племени Агуа Калиенте из индейской группы Кауилья, назвал встречу «ценной возможностью» для конструктивного диалога, однако признал, что возникшие недоразумения привели к распространению недостоверной информации в сети. «Говоря простым языком, никакого прогресса не будет достигнуто… без полной поддержки и лидирующей роли племенных наций», — подчеркнул Груббе.
Долгий путь легализации ставок на спорт
Процесс легализации ставок на спорт в Калифорнии сталкивается с серьезными препятствиями. В 2022 году избиратели отвергли две законодательные инициативы: Предложение 26, направленное на узаконивание розничных спортивных ставок в племенных казино и на ипподромах, и Предложение 27, предлагавшее разрешить мобильные ставки через партнерства между племенами и коммерческими операторами. Совокупные затраты на продвижение этих инициатив достигли рекордных $450 млн.
Представители племен четко обозначили, что любые дальнейшие шаги требуют всестороннего анализа и должны в первую очередь учитывать племенной суверенитет. Хесус Таранго, председатель общины Уилтон Ранчерия близ Сакраменто, особо подчеркнул эту позицию в ходе недавних переговоров: «Игорный бизнес — это подарок… Любое его расширение будет происходить в том темпе, который определим мы». Призывая заинтересованные стороны к продолжению диалога, он с сожалением отметил медленное продвижение процесса: «Почему мы до сих пор не смогли прийти к соглашению?»
Рынок племенных казино Калифорнии демонстрирует устойчивость, генерируя почти $12 млрд валового игорного дохода от 87 игорных заведений в 2023 финансовом году. Лидеры племенных сообществ проявляют непреклонность в вопросе защиты существующих физических объектов, рассматривая возможности экспансии в сегмент онлайн-ставок.
Как отметил председатель CNIGA Джеймс Сива, следующая законодательная инициатива по спортивным ставкам может быть отложена до 2028 года. На данный момент приоритетом племен остается сохранение контроля над ходом обсуждений и обеспечение соответствия любых договоренностей их ключевым интересам — подход, поддержанный большинством участников последних встреч.
По мере продолжения дебатов между племенными правительствами и коммерческими операторами фактором остается одно: прогресс возможен только через сотрудничество, основанное на взаимном доверии и безусловном уважении племенного суверенитета.
