В Южной Дакоте приостановлен проект по запуску онлайн-ставок на спорт
Инициатива по легализации онлайн-ставок в Южной Дакоте поставлена на паузу: комитет Палаты представителей по делам штата проголосовал против продвижения резолюции SJR 504. Несмотря на то что многие поспешили поставить крест на этой попытке, в политике подобные неудачи редко означают окончательное закрытие вопроса.
Штат всегда придерживался осторожного подхода к азартным играм. Изначально конституция полностью запрещала игры на деньги, но позже были сделаны исключения для казино в Дедвуде и системы лотерей. В 2020 году избиратели одобрили ставки на спорт, но с жестким условием: заключать пари можно только лично в казино Дедвуда. Пока соседние штаты вовсю внедряли мобильные приложения, этот компромисс оставлял онлайн-сегмент под запретом, что и привело к нынешнему давлению со стороны сторонников реформ.
Законодательное противостояние
В ходе слушаний в профильном комитете резолюция SJR 504 была отклонена с минимальным перевесом голосов — 7 против 6. Члены комитета отказались вносить поправки перед голосованием, а затем и вовсе отложили рассмотрение документа на срок, выходящий за рамки текущей сессии (11 голосов против 2). Фактически это означает остановку проекта на данном этапе.
Председатель комитета Скотт Оденбах объяснил свою позицию: он поддерживает игорный бизнес в Дедвуде, но опасается последствий внедрения мобильных ставок. По его мнению, доступ к играм через смартфон может ударить по турпотоку в Дедвуд и спровоцировать рост игровой зависимости из-за круглосуточной доступности сервисов. Для него выход за пределы физических казино — это нарушение традиционно консервативного курса штата.
Аргументы «за»
Сторонники SJR 504 апеллируют к цифрам: мобильный беттинг мог бы приносить в бюджет штата до 5 млн долларов налоговых поступлений ежегодно. Некоторые законодатели предлагали направить эти средства на решение застарелой проблемы высоких налогов на имущество.
Также авторы инициативы указывают на острую конкуренцию с соседней Айовой, куда жители Южной Дакоты ездят, чтобы легально сделать ставку через приложение, увозя налоговые доллары из родного штата. Кроме того, подчеркивалась проблема «серых» офшорных букмекеров: легализация позволила бы штату контролировать рынок, собирать налоги и обеспечивать защиту прав потребителей.
Поддержка индустрии
Представители отрасли также выступили в защиту резолюции, напоминая, что ставки на спорт в штате и так существуют, но в нерегулируемой среде. Калеб Арсено из Ассоциации игорного бизнеса Дедвуда отметил, что госконтроль обеспечит подотчетность, которой сейчас не хватает.
Джон Паппас из компании GeoComply привел убедительную статистику: зафиксировано 1,6 млн попыток входа в легальные букмекерские приложения других штатов с 55 тысяч аккаунтов, находящихся в Южной Дакоте. Это явное свидетельство высокого спроса, который штат игнорирует.
Лидеры коренных народов отнеслись к проекту с осторожностью. Их претензия заключалась не в самом факте легализации онлайна, а в отсутствии четких гарантий участия племен в этом бизнесе. Фрэнк Стар Коумз Оут, президент племени Оглала Сиу, заявил, что они поддержат резолюцию, если в неё внесут соответствующие правки.
Что дальше?
Решение комитета означает, что вопрос о расширении рынка ставок не попадет в бюллетени для голосования в ноябре этого года. Хотя резолюция временно заморожена, лоббисты уверены, что её ключевые положения вернутся в повестку на следующих сессиях — возможно, в обновленном виде, учитывающем интересы племен и требования к защите игроков.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
