iGaming ในอิตาลี: สัมปทาน ADM ใหม่และโอกาสของ LOGiCO สัมภาษณ์พิเศษกับประธานาธิบดี Moreno Marasco
เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2025 สำนักงานศุลกากรและการผูกขาดของอิตาลี (ADM) ได้ปิดการรับสมัครใบอนุญาตการเล่นเกมทางไกลอย่างเป็นทางการแล้ว กำหนดเส้นตายนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำหรับอุตสาหกรรม iGaming ของอิตาลี ทำให้เกิดกระแสตอบรับที่หลากหลายจากผู้ถือผลประโยชน์ในตลาด ในบริบทนี้ SiGMA News ได้พูดคุยกับ Moreno Marasco ประธานของ LOGiCO ซึ่งเป็นสมาคมอุตสาหกรรมชั้นนำที่เป็นตัวแทนของผู้ให้บริการเกมออนไลน์ที่ได้รับอนุญาตทั้งในอิตาลีและต่างประเทศ รวมถึงชื่อดังอย่าง Bet365, Kindred Group, Leovegas, NetBet, William Hill, Betsson และ Betway
Marasco แสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับผลกระทบของการประมูลใหม่:
“การเรียกร้องดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก เนื่องจากได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การเล่นเกมในพื้นที่ห่างไกลของอิตาลีไปอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้นทุนในการเข้าร่วมที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเพิ่มขึ้นถึง 35 เท่าเมื่อเทียบกับการประมูลครั้งก่อน”
ด้วยการกำหนดเกณฑ์การอนุญาตใหม่เป็น 7 ล้านยูโรต่อสัมปทาน ปัจจุบันอิตาลีอยู่ในอันดับสูงที่สุดในยุโรปในแง่ของต้นทุนการเข้าสู่ตลาด การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจทำหน้าที่เป็นอุปสรรคต่อการแข่งขัน โดยอาจทำให้สนามแข่งขันแคบลงเหลือเฉพาะผู้ประกอบการรายใหญ่เท่านั้น
คาดการณ์: ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตจะลดลงอย่างรวดเร็ว
Marasco เน้นย้ำถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างปริมาณการสมัครก่อนหน้าและปัจจุบัน ในขณะที่รอบล่าสุดมีผู้สมัคร 93 ราย แต่การคาดการณ์ปัจจุบันระบุว่ามีเพียง 52 หรือ 53 รายเท่านั้น โดยผู้ประกอบการที่ใช้งานอยู่อาจลดลงจาก 81 รายเหลือเพียง 33 ราย
“ถือเป็นการลดลงอย่างมีนัยสำคัญ แม้ว่าตลาดของอิตาลีจะเติบโตอย่างก้าวกระโดดทั้งในด้านรายได้และผู้ประกอบการทางกฎหมายก็ตาม สถานการณ์การแข่งขันจะถูกปรับเปลี่ยนใหม่โดยสิ้นเชิง”
ตามที่ LOGiCO กล่าว การปรับโครงสร้างใหม่นี้อาจจำกัดความหลากหลายของตลาด โดยทำให้การควบคุมรวมอยู่ในมือของคนจำนวนน้อยลง ซึ่งอาจส่งผลให้นวัตกรรมและทางเลือกของผู้บริโภคถูกปิดกั้น
คาดว่าจะมีใบอนุญาตใหม่หลังฤดูร้อน พร้อมกฎเกณฑ์การเปลี่ยนผ่าน
อะไรต่อไป คาดว่าจะออกใบอนุญาตใหม่ได้ไม่นานหลังฤดูร้อน อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบทางเทคนิคใหม่จะไม่มีผลบังคับใช้ทันที ผู้ประกอบการน่าจะยังคงใช้กฎระเบียบที่มีอยู่ต่อไปในช่วงเปลี่ยนผ่าน
“สัมปทานใหม่จะเปิดใช้งานหลังจากที่ ADM ดำเนินการตรวจสอบเสร็จสิ้น อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเดิมจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปจนกว่ากฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้ สิ่งสำคัญที่ต้องทราบคืออิตาลีเป็นประเทศเดียวในยุโรปที่การเข้าสู่ระบบ การเดิมพัน และธุรกรรมทั้งหมดดำเนินการแบบเรียลไทม์ผ่านหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ”
โครงสร้างพื้นฐานที่เป็นเอกลักษณ์นี้ถือเป็นจุดเด่นของมาตรการควบคุมที่เข้มงวดของอิตาลีและเป็นการรับประกันการคุ้มครองผู้บริโภคและการปฏิบัติตามกฎหมาย Marasco กล่าวเน้นย้ำ
กำลังสร้างโมเดลยุโรป: การปกป้องผู้เล่นที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่สุดอย่างหนึ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นภายใต้กฎทางเทคนิคที่กำลังจะมาถึง คือ การนำเสนอเครื่องมือใหม่ๆ เพื่อปกป้องผู้เล่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เล่นที่เปราะบางที่สุด
“จะมีการใช้มาตรการป้องกันเพิ่มเติมเพื่อช่วยให้ผู้เล่นหลีกเลี่ยงพฤติกรรมเสพติด นวัตกรรมที่โดดเด่นที่สุดคือการแบ่งกลุ่มอายุ โดยกลุ่มประชากรอายุ 18-24 ปีจะได้รับการคุ้มครองที่ตรงเป้าหมายมากยิ่งขึ้น”
ดังนั้น ระบบของอิตาลีจึงตั้งเป้าที่จะเป็นมาตรฐานยุโรปสำหรับนโยบายการเล่นเกมอย่างรับผิดชอบ
ความขัดแย้งของอิตาลี: การรับรู้ของสาธารณชนยังคงเป็นลบ
แม้ว่าอิตาลีจะเป็นตลาดการพนันออนไลน์ที่ได้รับการควบคุมที่ใหญ่เป็นอันดับสองในยุโรป รองจากสหราชอาณาจักร แต่ทัศนคติของสาธารณชนเกี่ยวกับภาคส่วนนี้ยังคงไม่ดีนัก
“ในทางกลับกัน อุตสาหกรรมนี้ถูกเข้าใจผิด หลายคนมองว่าการพนันออนไลน์เป็น ‘หลุมดำ’ นั่นอาจเป็นเรื่องจริง แต่เฉพาะในกรณีของผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายและไม่ได้รับอนุญาตเท่านั้น”
Marasco ยังชี้ให้เห็นถึงการขาดการมองเห็นแบรนด์สำหรับผู้ประกอบการถูกกฎหมาย ซึ่งมักทำให้ผู้เล่นหันไปใช้แพลตฟอร์มที่ผิดกฎหมาย:
“ข้อจำกัดที่เข้มงวดในการโฆษณาแบรนด์ที่มีลิขสิทธิ์ทำให้ผู้ใช้เข้าไปอยู่ในมือของเว็บไซต์ที่ผิดกฎหมาย การนำเสนอข่าวที่เร้าอารมณ์ก็ไม่ได้ช่วยอะไรเช่นกัน พาดหัวข่าวบางฉบับถึงขั้นเปรียบเทียบการเติบโตของ iGaming กับ GDP ของอิตาลีอย่างไม่สมเหตุสมผล”
LOGiCO: ทศวรรษแห่งการสนับสนุนภาคส่วนเพื่อความยั่งยืน
LOGiCO ก่อตั้งขึ้นในปี 2016 และเป็นสมาคมอิตาลีแห่งแรกที่เปิดตัวแคมเปญทางทีวีเพื่อส่งเสริมการพนันอย่างรับผิดชอบ Marasco รู้สึกภูมิใจในบทบาทสองด้านของ LOGiCO ทั้งในฐานะตัวแทนอุตสาหกรรมและผู้สนับสนุนนโยบาย
“เราดำเนินการเจรจาอย่างต่อเนื่องกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ADM LOGiCO เป็นตัวแทนของอิตาลีในกลุ่มการทำงาน คณะกรรมการมาตรฐานยุโรป (CEN) ร่วมกับ UNI และขึ้นอยู่กับ ข้อเสนอของ EGBA (สมาคมการพนันและการเดิมพันแห่งยุโรป) เพื่อกำหนดตัวบ่งชี้ความเสี่ยงด้านพฤติกรรมในกรอบงานรวมของสหภาพยุโรป”
แนวทางของ LOGiCO เน้นความร่วมมือมากกว่าการเผชิญหน้า:
“เราเชื่อในคุณค่าของความคิดเห็นที่แตกต่างกัน แต่หากเรามีเป้าหมายร่วมกัน เช่น ความยั่งยืนของอุตสาหกรรม เราก็สามารถสร้างโครงการที่ส่งเสริมการทำงานร่วมกันได้ ขณะนี้มีการริเริ่มโครงการอื่นๆ อยู่ และจะมีโครงการอื่นๆ ตามมาอีกในอนาคต”
เกมออนไลน์ถูกกฎหมายในอิตาลี: ภาคส่วนที่กำลังอยู่ในทางแยก
ขั้นตอนการอนุญาตใหม่จะเปิดบทสำคัญสำหรับ iGaming ที่ถูกกฎหมายในอิตาลี ผ่านเสียงของ Marasco LOGiCO เรียกร้องให้มีการร่วมมือกันระหว่างสถาบัน ผู้ประกอบการ และภาคประชาสังคมเพื่อสร้างอนาคตที่มีการควบคุม ปลอดภัย และยั่งยืนสำหรับภาคส่วนนี้
“เราไม่สามารถยอมให้อุตสาหกรรมนี้ถูกกำหนดโดยการบิดเบือนหรือไร้กฎหมาย การพนันที่ถูกกฎหมายต้องได้รับการคุ้มครอง ซึ่งเป็นเพียงวิธีเดียวที่จะป้องกันไม่ให้เกิดการกระทำผิดกฎหมาย” Marasco กล่าวสรุป
บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็นภาษาอิตาลีเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2025
