SAPAR นำเสนอการปฏิรูปการพนันบนบกต่อรัฐสภายุโรป
Sergio D’Angelo ประธานสมาคม SAPAR และ Patrizio Perla รองประธานบริหาร ได้พบกับตัวแทนจากสถาบันต่างๆ ของยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ เพื่อนำประเด็นการปฏิรูปธุรกิจการพนันบนบกของอิตาลีเข้าสู่การอภิปรายในวงกว้างของยุโรป ผู้นำทั้งสองเดินทางไปยังรัฐสภายุโรปเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2026 เพื่อเข้าร่วมการประชุมกับสถาบันต่างๆ ภารกิจนี้ ซึ่งสมาคมได้ประกาศต่อสาธารณะ มีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจน คือ การนำข้อกังวลของผู้ประกอบการพนันบนบกของอิตาลีไปสู่ระดับสากล และแสวงหาความร่วมมือกับสถาบันใหม่ๆ ในช่วงเวลาสำคัญสำหรับอนาคตของภาคธุรกิจนี้
การเลือกกรุงบรัสเซลส์ไม่ได้หมายความว่าความรับผิดชอบทางการเมืองในการปฏิรูปจะเปลี่ยนไปอยู่ที่รัฐบาลและรัฐสภาอิตาลี แต่เป็นการสะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของ SAPAR ในการวางปัญหาที่ภาคค้าปลีกกำลังเผชิญอยู่ภายในบริบทที่กว้างขึ้น ซึ่งครอบคลุมถึงตลาดเดียว การคุ้มครองผู้บริโภค ความยั่งยืนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และการเติบโตของธุรกิจดิจิทัลที่ไม่จำกัดอยู่แค่พรมแดนทางกายภาพอีกต่อไป Sergio D’Angelo ได้ให้สัมภาษณ์พิเศษกับ SiGMA News โดยได้สรุปเนื้อหาของการประชุมและระบุถึง 5 ประเด็นนโยบายที่สมาคมตั้งใจจะดำเนินการต่อไปในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
การปฏิรูปที่ ‘มีส่วนร่วมและครอบคลุมมากขึ้น’
ประเด็นแรกที่หารือกันในบรัสเซลส์และเป็นประเด็นเร่งด่วนที่สุดก็คือ การปฏิรูปภาคการพนันแบบดั้งเดิมของอิตาลี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 41 ลงวันที่ 25 มีนาคม 2024 ได้เริ่มการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม โดยเริ่มต้นจากการพนันออนไลน์ กฎหมายดังกล่าวได้ออกแบบระบบการออกใบอนุญาตออนไลน์ใหม่ และกำหนดข้อกำหนดด้านการเงิน เทคนิค และองค์กรใหม่ อย่างไรก็ตาม เครือข่ายการพนันแบบดั้งเดิมถูกยกเว้นจากขั้นตอนเริ่มต้นนี้ และยังคงรอโครงร่างกฎระเบียบที่ครอบคลุมเครื่องเล่นเกม การพนัน บิงโก และการกระจายตัวของสถานที่เล่นการพนันในแต่ละพื้นที่
ในมุมมองของ SAPAR การปฏิรูปในระยะต่อไปไม่สามารถกำหนดรูปแบบได้เพียงแค่จากการหารือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ผู้ได้รับใบอนุญาตรายใหญ่ และสถาบันระดับภูมิภาคหรือท้องถิ่นเท่านั้น แต่ต้องเกี่ยวข้องกับธุรกิจที่ดำเนินงานในเครือข่ายและดูแลการทำงานในแต่ละวันมานานหลายทศวรรษด้วย “การปฏิรูปจำเป็นต้องมีส่วนร่วมและครอบคลุมมากขึ้น โดยเกี่ยวข้องกับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของอิตาลีและยุโรปทั้งหมดที่ดำเนินงานอยู่ในห่วงโซ่อุปทานการพนันบนบกในปัจจุบัน” D’Angelo กล่าวกับ SiGMA News
จุดยืนของสมาคมคือการนำผู้ประกอบการเครื่องเล่นพนันกลับมาเป็นศูนย์กลางของการอภิปราย ธุรกิจเหล่านี้มักอยู่ระหว่างผู้ได้รับใบอนุญาตและผู้ประกอบการสถานที่ แต่รับผิดชอบโดยตรงในการติดตั้ง บำรุงรักษา และรับรองการทำงานที่ถูกต้องของเครื่องเล่นพนัน เครือข่ายการพนันที่ถูกกฎหมายของอิตาลีส่วนใหญ่พึ่งพาโครงสร้างธุรกิจที่กระจายอยู่อย่างกว้างขวางนี้ SAPAR โต้แย้งว่าการปฏิรูปใดๆ ที่เปลี่ยนแปลงสมดุลของตลาดโดยไม่เกี่ยวข้องกับบริษัทเหล่านี้โดยตรง อาจเสี่ยงต่อการเกิดผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ยากจะแก้ไขได้เมื่อวงจรการออกใบอนุญาตใหม่เริ่มต้นขึ้นแล้ว
ความท้าทายของการประมูลในอนาคต
ประเด็นที่สองที่คณะผู้แทน SAPAR หยิบยกขึ้นมานั้นเกี่ยวข้องกับโครงสร้างทางการเงินของกระบวนการประกวดราคาในอนาคต D’Angelo แสดงความกังวลเกี่ยวกับรูปแบบหนึ่งซึ่งตามการประเมินของสมาคมแล้ว จะสร้างภาระทางการเงินมากกว่ากระบวนการที่เริ่มใช้ในปี 2004 และ 2011 และอาจลดบทบาทที่มอบให้แก่บางส่วนของห่วงโซ่อุปทานที่มีมาอย่างยาวนาน การประกวดราคาสำหรับเครือข่ายภาคพื้นดินในอนาคตยังไม่เสร็จสิ้น ดังนั้น ความกังวลเกี่ยวกับต้นทุน โครงสร้าง และความเป็นไปได้ในการกีดกันผู้มีส่วนได้ส่วนเสียบางราย จึงเป็นเพียงจุดยืนของ SAPAR ต่อข้อเสนอที่หารือกันในระหว่างกระบวนการปฏิรูป มากกว่าจะเป็นคำอธิบายเกี่ยวกับกฎหมายหรือเงื่อนไขการประกวดราคาที่บังคับใช้อยู่แล้ว
ตามที่ D’Angelo กล่าว ธุรกิจที่เสี่ยงต่อการสูญเสียบทบาทสำคัญนั้น ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมาได้มีส่วนร่วมในการสร้างรายได้ภาษีมากกว่าครึ่งหนึ่งของภาคการพนัน “เราได้หารือถึงความเป็นไปได้ของการประมูลใหม่ซึ่งจะมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าการประมูลที่เปิดตัวในปี 2004 และ 2011 และในขณะนี้มีความเสี่ยงที่จะกีดกันบางส่วนของห่วงโซ่อุปทาน” ประธาน SAPAR อธิบาย “ธุรกิจเหล่านี้มีส่วนร่วมในการสร้างรายได้ภาษีให้กับอุตสาหกรรมมานานหลายทศวรรษ”
ข้อโต้แย้งของสมาคมไม่ได้มุ่งเน้นเฉพาะจำนวนเงินเริ่มต้นที่รัฐอาจเก็บได้จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเท่านั้น SAPAR เรียกร้องให้พิจารณาตลอดระยะเวลาของใบอนุญาต โดยให้เหตุผลว่าเงื่อนไขการเข้าใช้ใบอนุญาตที่ยุ่งยากเกินไปอาจทำให้ได้รายได้สูงขึ้นในระยะสั้น แต่จะทำให้ศักยภาพในการผลิตของเครือข่ายลดลงในอีกหลายปีข้างหน้า D’Angelo ยกตัวอย่างเปรียบเทียบกับกีฬาฟอร์มูล่าวันว่า “มันเหมือนกับการเข้าแข่งขันฟอร์มูล่าวันโดยใช้เชื้อเพลิงน้อยลงเพื่อให้รถเบาและเร็วขึ้น คุณอาจได้เปรียบในตอนเริ่มต้น แต่คุณจะไม่สามารถเข้าเส้นชัยได้ การประมูลอาจทำให้ได้เงินมากขึ้นในทันที แต่ก็อาจส่งผลให้ขาดทุนมากขึ้นในอีกเก้าปีข้างหน้าของใบอนุญาต”
ดังนั้น มูลค่าทางเศรษฐกิจของการประมูลจึงไม่ควรวัดจากราคาที่ผู้รับใบอนุญาตจ่ายในตอนเริ่มต้นเพียงอย่างเดียว แต่ควรพิจารณาถึงความยั่งยืนของปริมาณการพนัน ความต่อเนื่องทางธุรกิจ การจ้างงาน การมีอยู่ทางภูมิศาสตร์ของเครือข่ายที่ได้รับการกำกับดูแล และรายได้ภาษีที่เกิดขึ้นตลอดระยะเวลาการอนุญาตทั้งหมดด้วย
การพนันออนไลน์กำลังเติบโต แต่กิจกรรมที่ผิดกฎหมายก็กำลังข้ามพรมแดนเช่นกัน
นโยบายด้านที่สามเกี่ยวข้องกับการขยายตัวของการพนันออนไลน์และความสามารถของแต่ละรัฐในการกำกับดูแลตลาดที่กำลังแยกตัวออกจากอาณาเขตใดอาณาเขตหนึ่งมากขึ้นเรื่อยๆ กฎระเบียบการพนันของยุโรปยังคงกระจัดกระจาย ไม่มีกฎหมายของสหภาพยุโรปฉบับเดียวที่ครอบคลุมเฉพาะภาคส่วนนี้ และแต่ละรัฐสมาชิกยังคงมีสิทธิในการจัดการตลาดของตนเอง โดยมีเงื่อนไขว่ากฎระเบียบภายในประเทศต้องสอดคล้องกับเสรีภาพขั้นพื้นฐานที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาและหลักการที่ศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปได้พัฒนาขึ้น
ความเป็นอิสระนี้ส่งผลให้ระบบการออกใบอนุญาต การเก็บภาษี การโฆษณา การกำกับดูแล ข้อจำกัดการพนัน และการคุ้มครองผู้บริโภคในแต่ละประเทศแตกต่างกันอย่างเห็นได้ชัด คณะกรรมาธิการยุโรปได้สนับสนุนความร่วมมือระหว่างหน่วยงานระดับชาติและส่งเสริมกลไกโดยสมัครใจเพื่ออำนวยความสะดวกในการแบ่งปันข้อมูล แต่ยังไม่ได้สร้างกรอบการกำกับดูแลที่สอดคล้องกันอย่างสมบูรณ์
สำหรับ SAPAR ประเด็นไม่ได้อยู่ที่ว่าควรชะลอการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลหรือไม่ แต่คำถามคือจะกำกับดูแลตลาดที่ผู้ประกอบการผิดกฎหมายสามารถเคลื่อนย้ายจากประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่งได้อย่างรวดเร็วได้อย่างไร “เราจำเป็นต้องเข้าใจวิธีการกำกับดูแลตลาดไร้พรมแดนใหม่เหล่านี้” D’Angelo กล่าว “การพนันออนไลน์กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว และเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในทุกตลาดที่กำลังขยายตัว กิจกรรมที่ผิดกฎหมายก็กำลังย้ายไปยังแพลตฟอร์มดิจิทัลเช่นกัน”
ประธาน SAPAR เชื่อมโยงการต่อสู้กับเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับอนุญาตโดยตรงกับการปกป้องการเงินสาธารณะ “เราจำเป็นต้องพัฒนานวัตกรรมเครื่องมือในการบังคับใช้กฎหมาย เพราะทุกยูโรที่หายไปจากรัฐ คือยูโรที่หายไปจากสวัสดิการ” ความท้าทายนี้ส่งผลกระทบต่อทั้งการพนันแบบดั้งเดิมและการพนันออนไลน์ การลดจำนวนการพนันที่ถูกกฎหมายลงมากเกินไป อาจผลักดันความต้องการบางส่วนไปสู่ช่องทางที่ไม่ได้รับอนุญาต ไม่ว่าจะเป็นทางออนไลน์หรือแบบดั้งเดิม ในขณะเดียวกัน ความสามารถในการบล็อกการชำระเงิน เว็บไซต์ และกิจกรรมส่งเสริมการขายที่ผิดกฎหมาย จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือที่ข้ามพรมแดนระหว่างประเทศ
การติดการพนัน: ระบบการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน 27 ระบบ
ประเด็นที่สี่เป็นประเด็นที่ดานเจโลระบุว่าสำคัญที่สุดสำหรับตัวเขาเอง นั่นคือ การป้องกันและรักษาอาการติดการพนัน สหภาพยุโรปเองก็ไม่มีระบบการกำกับดูแลที่เป็นเอกภาพในด้านนี้เช่นกัน สุขภาพและการคุ้มครองผู้บริโภคได้รับการยอมรับว่าเป็นเป้าหมายในระดับสหภาพยุโรป แต่มาตรการในทางปฏิบัติถูกกำหนดโดยแต่ละประเทศสมาชิก ส่งผลให้มีแนวทางที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศเกี่ยวกับการห้ามเล่นพนันด้วยตนเอง วงเงินฝาก การโฆษณา การฝึกอบรมพนักงาน การระบุตัวตนผู้เล่น และการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการป้องกัน
ในปี 2014 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออกคำแนะนำที่กำหนดหลักการร่วมกันสำหรับการคุ้มครองผู้บริโภค ผู้เล่น และผู้เยาว์ที่ใช้บริการการพนันออนไลน์ อย่างไรก็ตาม คำแนะนำดังกล่าวไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายและไม่ได้ขจัดความแตกต่างระหว่างระบบในแต่ละประเทศ “เราดำเนินงานอยู่ในตลาดของยุโรป แต่เมื่อพูดถึงการคุ้มครองจากการติดการพนัน เรากลับมีกฎระเบียบที่แตกต่างกันถึง 27 ชุด” D’Angelo กล่าว
คำกล่าวของเขาเน้นให้เห็นถึงปัญหาในทางปฏิบัติ ผู้เล่นสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์และบริการดิจิทัลผ่านแพลตฟอร์มที่ดำเนินการในหลายประเทศ ในขณะที่กลไกการคุ้มครอง การช่วยเหลือ และการยกเว้นตนเองยังคงเป็นไปตามแต่ละประเทศเป็นส่วนใหญ่ SAPAR เชื่อว่าการรวมตัวกันที่มากขึ้นในยุโรปจะทำให้การกำกับดูแลมีประสิทธิภาพมากขึ้นและลดความแตกต่างระหว่างตลาด ซึ่งไม่จำเป็นต้องหมายถึงการบังคับใช้กฎหมายการพนันฉบับเดียวในทุกประเทศสมาชิก แต่เป็นการระบุมาตรฐานขั้นต่ำร่วมกัน ระบบที่สามารถทำงานร่วมกันได้ และเกณฑ์ทั่วไปสำหรับการระบุพฤติกรรมการพนันที่เป็นปัญหา
ความท้าทายยังเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างการพนันออนไลน์และการพนันแบบดั้งเดิม เครือข่ายการพนันแบบดั้งเดิมมีพนักงานที่สามารถโต้ตอบกับลูกค้าได้โดยตรง แต่พนักงานเหล่านั้นจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมที่เหมาะสมและมีระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจน ในทางตรงกันข้าม ผู้ประกอบการดิจิทัลสามารถวิเคราะห์ข้อมูลจำนวนมากเกี่ยวกับพฤติกรรมการพนันได้ แต่จำเป็นต้องมีอัลกอริทึมที่โปร่งใสและขั้นตอนการแทรกแซงที่มีประสิทธิภาพ ระบบของยุโรปที่มีการประสานงานกันมากขึ้นสามารถนำเครื่องมือเหล่านี้มารวมกันได้ เพื่อป้องกันไม่ให้ระดับการคุ้มครองที่ผู้เล่นได้รับขึ้นอยู่กับประเทศที่ผู้ประกอบการตั้งอยู่หรือช่องทางที่ลูกค้าเลือกใช้ในการพนันเพียงอย่างเดียว
เครื่องเล่นเกมที่ไม่ให้รางวัล เป็นสนามทดสอบสำหรับตลาดเดียว
ประเด็นที่ห้าที่หารือกันในบรัสเซลส์เกี่ยวข้องกับเครื่องเล่นเกมอัตโนมัติที่ไม่ให้รางวัลเป็นเงินสด ซึ่งรวมถึงวิดีโอเกม เครื่องจำลอง เครื่องคีบตุ๊กตา เครื่องแลกตั๋ว และเครื่องเล่นอื่นๆ ที่พบในศูนย์เกมและสวนสนุก ในอิตาลี ผลิตภัณฑ์เหล่านี้อยู่ภายใต้มาตรา 110 วรรค 7 ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะฉบับรวม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมศุลกากรและผูกขาดได้นำมาตรฐานทางเทคนิค ขั้นตอนการรับรอง และช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านสำหรับการปรับปรุงเครื่องจักรมาใช้ ซึ่งรวมถึงเครื่องจักรที่ผลิตหรือนำเข้าตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2021 เป็นต้นไป
ถึงกระนั้น SAPAR ก็เชื่อว่ากรอบกฎหมายของอิตาลียังคงไม่เหมาะสมกับอัตราการพัฒนาของอุตสาหกรรม “อิตาลีมีเครื่องจักรที่ล้าสมัย เพราะแตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในยุโรป จุดเริ่มต้นของเราคือกฎหมายที่พัฒนาขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ซึ่งปัจจุบันไม่สามารถตามทันผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงกว่าในตลาดได้” ดาแองเจโลอธิบาย
ตามที่ประธาน SAPAR กล่าว เครื่องเล่นเกมที่ไม่ให้รางวัลอาจเป็นพื้นที่ที่ตรงไปตรงมาที่สุดในการเริ่มต้นกระบวนการสร้างความสอดคล้องกันในระดับยุโรป เนื่องจากเครื่องเหล่านี้ไม่ได้ให้รางวัลเป็นเงินสด จึงทำให้เกิดคำถามด้านกฎระเบียบที่แตกต่างจากเครื่องเล่นเกมที่ให้รางวัล (AWP) เครื่องเล่นลอตเตอรี่วิดีโอ คาสิโน และผลิตภัณฑ์การพนัน “เราเรียกร้องให้มีความมุ่งมั่นที่มากขึ้น เพราะเนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อความบันเทิงเท่านั้น จึงน่าจะง่ายกว่าที่จะบรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศสมาชิกและสร้างตลาดเดียวทั่วสหภาพยุโรป”
คำขอหลักๆ เกี่ยวข้องกับมาตรฐานทางเทคนิค ขั้นตอนการรับรอง และความเป็นไปได้ในการจำหน่ายเครื่องจักรชนิดเดียวกันในหลายประเทศโดยไม่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงในแต่ละประเทศ กรอบการทำงานที่เป็นเอกภาพมากขึ้นจะช่วยส่งเสริมนวัตกรรมและลดต้นทุนสำหรับผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้ประกอบการ อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอใดๆ ก็ตามจะต้องคำนึงถึงความรับผิดชอบระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยสาธารณะ การออกใบอนุญาต และการคุ้มครองผู้เยาว์ ซึ่งใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีรางวัลเป็นเงินสดด้วยเช่นกัน
ขอบเขตอำนาจของยุโรป
ภารกิจของ SAPAR ไม่ควรถูกตีความว่าเป็นการร้องขอให้รัฐสภายุโรปแก้ไขระบบการออกใบอนุญาตของอิตาลีโดยตรง ประเทศสมาชิกยังคงมีอิสระในการจัดการบริการการพนัน พวกเขาสามารถกำหนดข้อจำกัดที่ชอบธรรมเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค ป้องกันการฉ้อโกง และต่อสู้กับการเสพติดได้ โดยที่มาตรการเหล่านั้นต้องสอดคล้องและได้สัดส่วน
อย่างไรก็ตาม สหภาพยุโรปสามารถเข้ามาแทรกแซงในด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของตลาดภายใน การให้บริการข้ามพรมแดน การคุ้มครองข้อมูล การป้องกันการฟอกเงิน และสิทธิผู้บริโภค นอกจากนี้ยังสามารถส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและสนับสนุนการพัฒนารูปแบบมาตรฐานร่วมกัน นี่คือพื้นที่เชิงสถาบันที่ SAPAR ตั้งใจจะวางตำแหน่งโครงการริเริ่มของตน มิติของยุโรปสามารถเป็นเวทีสำหรับการเปรียบเทียบแบบจำลองระดับชาติ การตรวจสอบผลกระทบของกฎระเบียบต่างๆ และการประเมินว่าสามารถนำแนวทางแก้ไขบางอย่างมาใช้ร่วมกันได้หรือไม่
สำหรับเครือข่ายเกมพนันบนบกของอิตาลี ความร่วมมือระหว่างประเทศอาจเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในสามด้าน ได้แก่ การจัดการกับการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย การกำหนดมาตรฐานการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ และการพัฒนากฎเกณฑ์ทางเทคนิคสำหรับเครื่องเล่นเกมที่ไม่ให้รางวัล
คาดว่าจะมีการประชุมเพิ่มเติมภายในสิ้นปี 2026
คาดว่าภารกิจในบรัสเซลส์จะไม่ใช่เพียงความคิดริเริ่มโดดเดี่ยว เมื่อสิ้นสุดการประชุม คณะผู้แทน SAPAR ตกลงที่จะจัดทำเอกสารทางเทคนิคที่มีรายละเอียดมากขึ้น “เราสรุปการประชุมด้วยความมุ่งมั่นที่จะส่งเอกสารในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ซึ่งจะระบุถึงแนวทางการพัฒนาของตลาดเครื่องเล่นเกมในยุโรป ทั้งแบบที่มีและไม่มีรางวัลเงินสด ในอนาคต” D’Angelo กล่าว
SAPAR ยังวางแผนที่จะกลับไปบรัสเซลส์ภายในสิ้นปี 2026 เพื่อหารือกับคู่ค้าในยุโรปต่อไปและนำเสนอข้อเสนอ ความน่าเชื่อถือของโครงการริเริ่มนี้จะขึ้นอยู่กับความสามารถของสมาคมในการแปลงความต้องการให้เป็นข้อมูล การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจ และโซลูชันด้านกฎระเบียบที่ใช้การได้ การปฏิรูปการพนันทางบกเกี่ยวข้องกับการพิจารณาที่แข่งขันกัน รวมถึงรายได้สาธารณะ การคุ้มครองสุขภาพ ความยั่งยืนทางธุรกิจ การปกครองตนเองในระดับภูมิภาค การจ้างงาน และการต่อสู้กับการพนันที่ผิดกฎหมาย
สำหรับ SAPAR การปกป้องธุรกิจที่ดำเนินงานอยู่ทั่วเครือข่ายการพนันในประเทศอิตาลียังคงเป็นจุดเริ่มต้น อย่างไรก็ตาม ภารกิจของรัฐสภายุโรปยังแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะขยายขอบเขตการอภิปรายออกไปนอกพรมแดนของอิตาลี การเติบโตของการพนันออนไลน์ การเคลื่อนย้ายของผู้ประกอบการ และการใช้เทคโนโลยีทั่วไปอย่างแพร่หลาย ทำให้การจัดการกับตลาดผ่านระบบที่แยกจากกันอย่างสิ้นเชิง 27 ระบบนั้นยากขึ้นเรื่อยๆ การพนันยังคงเป็นความรับผิดชอบของแต่ละประเทศ แต่ความท้าทายหลายอย่างที่เกิดขึ้นได้กลายเป็นปัญหาของยุโรปไปแล้ว SAPAR ตั้งใจที่จะสร้างกลยุทธ์เชิงสถาบันในระยะต่อไปบนความขัดแย้งนี้
บทความนี้ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกในหน้าข่าว SiGMA ของอิตาลี เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2026
ทุกเส้นทางมุ่งสู่การประชุมครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดในกรุงโรม ระหว่างวันที่ 2-5 พฤศจิกายน 2026 SiGMA World จะจัดขึ้นที่ Fiera Roma รวบรวมผู้เข้าร่วมประชุม 30,000 คน ผู้จัดแสดงสินค้ากว่า 1,000 ราย และวิทยากรผู้เชี่ยวชาญกว่า 550 คน ที่นี่คือที่ที่ห้องประชุมที่เหมาะสมจะเปลี่ยนเส้นทางธุรกิจของคุณได้
