SAPAR ज़मीन पर आधारित जुए में सुधार का मुद्दा यूरोपीय संसद में ले गया
SAPAR के प्रेसिडेंट सर्जियो डी’एंजेलो और एग्जीक्यूटिव वाइस-प्रेसिडेंट पैट्रिज़ियो पर्ला ने ब्रुसेल्स में यूरोपीय संस्थाओं के प्रतिनिधियों से मुलाकात की और इटली में ज़मीन-आधारित (लैंड-बेस्ड) जुए में सुधार के मुद्दे को व्यापक यूरोपीय बहस का हिस्सा बनाया। एसोसिएशन के ये दोनों नेता 14 जुलाई 2026 को कई संस्थागत बैठकों के लिए यूरोपीय संसद गए। एसोसिएशन द्वारा सार्वजनिक रूप से घोषित इस मिशन का एक स्पष्ट उद्देश्य था: इटली के ज़मीन-आधारित ऑपरेटरों की चिंताओं को देश की सीमाओं से परे ले जाना और इस सेक्टर के भविष्य के लिए एक निर्णायक मोड़ पर नए संस्थागत सहयोगी खोजना।
ब्रुसेल्स को चुनने का मतलब यह नहीं है कि सुधार की राजनीतिक ज़िम्मेदारी बदल गई है; यह अभी भी इटली की सरकार और संसद के हाथों में ही है। बल्कि, यह SAPAR की उस कोशिश को दिखाता है जिसके तहत वे रिटेल सेक्टर की चुनौतियों को एक व्यापक चर्चा में शामिल करना चाहते हैं। इस चर्चा में सिंगल मार्केट, उपभोक्ता सुरक्षा, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की स्थिरता और डिजिटल सेवाओं का विकास शामिल है, जो अब भौतिक सीमाओं तक सीमित नहीं हैं। SiGMA News से खास बातचीत में, सर्जियो डी’एंजेलो ने बैठकों की जानकारी दी और उन पांच पॉलिसी क्षेत्रों की पहचान की जिन पर एसोसिएशन आने वाले महीनों में काम करना जारी रखेगी।
एक ‘अधिक भागीदारी वाला और समावेशी’ सुधार
ब्रसेल्स में जिस पहले मुद्दे पर चर्चा हुई, वह सबसे ज़रूरी भी था: इटली के ज़मीनी जुआ सेक्टर में सुधार। 25 मार्च 2024 के लेजिस्लेटिव डिक्री नंबर 41 ने इस इंडस्ट्री के पुनर्गठन की शुरुआत की, जिसकी शुरुआत रिमोट गैंबलिंग से हुई। इस कानून ने ऑनलाइन लाइसेंसिंग सिस्टम को नए सिरे से तैयार किया और नई वित्तीय, तकनीकी और संगठनात्मक ज़रूरतें लागू कीं। हालाँकि, ज़मीनी नेटवर्क को उस शुरुआती चरण से बाहर रखा गया था और यह अभी भी गेमिंग मशीनों, सट्टेबाज़ी, बिंगो और जुआ खेलने की जगहों के क्षेत्रीय वितरण को कवर करने वाले एक व्यापक रेगुलेटरी फ्रेमवर्क का इंतज़ार कर रहा है।
SAPAR की नज़र में, सुधार का अगला चरण सिर्फ़ सरकारी प्रशासन, बड़े लाइसेंस-धारकों और क्षेत्रीय या स्थानीय संस्थाओं के बीच चर्चा से तय नहीं किया जा सकता। इसमें उन व्यवसायों को भी शामिल किया जाना चाहिए जो नेटवर्क को असल में चलाते हैं और दशकों से इसके रोज़मर्रा के कामकाज को सुनिश्चित करते रहे हैं। D’Angelo ने SiGMA News को बताया, “सुधार को ज़्यादा भागीदारी वाला और समावेशी बनाने की ज़रूरत है, जिसमें इटली और यूरोप के उन सभी छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को शामिल किया जाए जो अभी ज़मीनी जुआ सप्लाई चेन में काम कर रहे हैं।”
एसोसिएशन का रुख मशीन ऑपरेटरों को बहस के केंद्र में वापस लाने का है। ये बिज़नेस अक्सर लाइसेंसधारी और वेन्यू ऑपरेटर के बीच काम करते हैं, लेकिन गेमिंग मशीनों को लगाने, उनकी देखभाल करने और उनके सही ढंग से काम करने को सुनिश्चित करने के लिए सीधे तौर पर ज़िम्मेदार होते हैं। इटली का रेगुलेटेड जुआ नेटवर्क काफी हद तक इसी बड़े पैमाने पर फैले बिज़नेस स्ट्रक्चर पर निर्भर करता है। SAPAR का तर्क है कि कोई भी ऐसा सुधार जो इन कंपनियों को सीधे शामिल किए बिना बाज़ार के संतुलन को बदलता है, उससे ऐसे आर्थिक परिणाम हो सकते हैं जिन्हें नया लाइसेंसिंग चक्र शुरू होने के बाद बदलना मुश्किल हो सकता है।
भविष्य के टेंडर की चुनौती
SAPAR प्रतिनिधिमंडल द्वारा उठाया गया दूसरा मुद्दा भविष्य की टेंडर प्रक्रियाओं के वित्तीय ढांचे से जुड़ा है। डी’एंजेलो ने एक ऐसे मॉडल के बारे में चिंता जताई जो, एसोसिएशन के आकलन के अनुसार, 2004 और 2011 में शुरू की गई प्रक्रियाओं की तुलना में ज़्यादा वित्तीय बोझ डालेगा और सप्लाई चेन के कुछ पुराने हिस्सों की भूमिका को कम कर सकता है। ज़मीन-आधारित नेटवर्क के लिए भविष्य का टेंडर अभी तक फाइनल नहीं हुआ है। इसलिए, इसकी लागत, ढांचे और कुछ स्टेकहोल्डर्स के संभावित रूप से बाहर किए जाने के बारे में चिंताएं सुधार प्रक्रिया के दौरान चर्चा किए गए प्रस्तावों पर SAPAR के रुख को दर्शाती हैं, न कि पहले से लागू कानून या टेंडर की शर्तों के विवरण को।
डी’एंजेलो के अनुसार, जिन बिज़नेस की मुख्य भूमिका खोने का खतरा है, उन्होंने दशकों से जुआ क्षेत्र के टैक्स रेवेन्यू का आधे से ज़्यादा हिस्सा जुटाने में योगदान दिया है। SAPAR के प्रेसिडेंट ने बताया, “हमने एक नए टेंडर की संभावना पर चर्चा की जो 2004 और 2011 में शुरू किए गए टेंडर से ज़्यादा महंगा होगा और जिससे अब सप्लाई चेन के कुछ हिस्सों के बाहर होने का खतरा है।” “ये वे बिज़नेस हैं जिन्होंने दशकों से इंडस्ट्री द्वारा जुटाए गए टैक्स रेवेन्यू में योगदान दिया है।”
एसोसिएशन का तर्क सिर्फ़ उस शुरुआती रकम पर केंद्रित नहीं है जो राज्य लाइसेंस फ़ीस से इकट्ठा कर सकता है। SAPAR का कहना है कि लाइसेंस की पूरी अवधि को ध्यान में रखा जाना चाहिए; उनका तर्क है कि एंट्री की बहुत ज़्यादा मुश्किल शर्तें भले ही कम समय में ज़्यादा रेवेन्यू दे दें, लेकिन बाद के सालों में नेटवर्क की प्रोडक्टिव क्षमता को कमज़ोर कर सकती हैं। डी’एंजेलो ने फ़ॉर्मूला वन की मिसाल देते हुए इस बात को समझाया: “यह वैसा ही है जैसे फ़ॉर्मूला वन रेस में कम फ़्यूल के साथ उतरना ताकि कार हल्की और तेज़ चल सके। हो सकता है कि शुरुआत में आपको फ़ायदा हो, लेकिन आप रेस पूरी नहीं कर पाएँगे। हो सकता है कि टेंडर से तुरंत थोड़ा ज़्यादा पैसा मिल जाए, लेकिन लाइसेंस के अगले नौ सालों में इससे बहुत ज़्यादा नुकसान हो सकता है।”
इसलिए, किसी टेंडर की आर्थिक वैल्यू को सिर्फ़ लाइसेंस लेने वालों द्वारा शुरुआत में चुकाई गई कीमत से नहीं मापा जाना चाहिए। इसमें बेटिंग टर्नओवर की स्थिरता, बिज़नेस के लगातार चलने, रोज़गार, रेगुलेटेड नेटवर्क की भौगोलिक मौजूदगी और पूरे लाइसेंसिंग समय के दौरान होने वाली टैक्स इनकम को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।
ऑनलाइन जुआ बढ़ रहा है, लेकिन गैर-कानूनी गतिविधियां भी सीमाओं के पार फैल रही हैं
तीसरा पॉलिसी एरिया ऑनलाइन जुए के विस्तार और अलग-अलग राज्यों की उन मार्केट को रेगुलेट करने की क्षमता से जुड़ा है जो तेज़ी से किसी खास इलाके से अलग होती जा रही हैं। यूरोप में जुए से जुड़े नियम अलग-अलग देशों में बंटे हुए हैं। इस सेक्टर के लिए कोई एक समान EU कानून नहीं है, और हर सदस्य देश को अपनी मार्केट को व्यवस्थित करने का अधिकार है, बशर्ते कि राष्ट्रीय नियम संधियों में तय बुनियादी आज़ादी और यूरोपीय संघ की कोर्ट ऑफ़ जस्टिस द्वारा विकसित सिद्धांतों का पालन करें।
इस आज़ादी के कारण लाइसेंसिंग, टैक्स, विज्ञापन, निगरानी, जुए की सीमा और ग्राहकों की सुरक्षा के लिए अलग-अलग देशों में बहुत अलग-अलग सिस्टम बने हैं। यूरोपीय आयोग ने राष्ट्रीय अधिकारियों के बीच सहयोग को बढ़ावा दिया है और जानकारी साझा करने के लिए स्वैच्छिक तरीकों को प्रोत्साहित किया है, लेकिन पूरी तरह से एक जैसा रेगुलेटरी ढांचा बनाने से पीछे हट गया है।
SAPAR के लिए, मुद्दा यह नहीं है कि डिजिटल बदलाव को धीमा किया जाए या नहीं। सवाल यह है कि ऐसी मार्केट की निगरानी कैसे की जाए जिसमें गैर-कानूनी ऑपरेटर तेज़ी से एक देश से दूसरे देश जा सकते हैं। डी’एंजेलो ने कहा, “हमें यह समझने की ज़रूरत है कि इन नई बिना सीमा वाली मार्केट को कैसे रेगुलेट किया जाए।” “ऑनलाइन जुआ तेज़ी से बढ़ रहा है और, जैसा कि हर बढ़ती हुई मार्केट में होता है, गैर-कानूनी गतिविधियां भी डिजिटल प्लेटफॉर्म पर आ रही हैं।”
SAPAR के प्रेसिडेंट बिना लाइसेंस वाली वेबसाइटों के खिलाफ लड़ाई को सरकारी पैसे की सुरक्षा से सीधे जोड़ते हैं। “हमें अपने लागू करने के तरीकों में बदलाव और सुधार करने की ज़रूरत है, क्योंकि सरकार से लिया गया हर यूरो असल में लोगों की भलाई के लिए इस्तेमाल होने वाले पैसे में से ही लिया गया यूरो होता है।” यह चुनौती ज़मीन पर होने वाले और डिजिटल, दोनों तरह के जुए पर असर डालती है। अगर रेगुलेटेड रिटेल सुविधाओं में बहुत ज़्यादा कमी की जाती है, तो मांग का कुछ हिस्सा बिना लाइसेंस वाले तरीकों (चाहे ऑनलाइन हों या फिजिकल) की ओर जा सकता है। साथ ही, पेमेंट, वेबसाइटों और गैर-कानूनी प्रचार गतिविधियों को रोकने के लिए ऐसे सहयोग की ज़रूरत है जो देशों की सीमाओं से परे हो।
जुए की लत: 27 अलग-अलग रेगुलेटरी सिस्टम
चौथा मुद्दा वह है जिसे डी’एंजेलो व्यक्तिगत रूप से सबसे महत्वपूर्ण मानते हैं: जुए की लत की रोकथाम और इलाज। इस क्षेत्र में भी यूरोपीय संघ का कोई एक रेगुलेटरी सिस्टम नहीं है। EU स्तर पर स्वास्थ्य और उपभोक्ता सुरक्षा को लक्ष्यों के रूप में मान्यता दी गई है, लेकिन व्यावहारिक उपाय अलग-अलग सदस्य देशों द्वारा तय किए जाते हैं। नतीजतन, खुद को जुए से दूर रखने (सेल्फ-एक्सक्लूज़न), जमा करने की सीमा, विज्ञापन, कर्मचारियों की ट्रेनिंग, खिलाड़ियों की पहचान और रोकथाम कार्यक्रमों के लिए फंडिंग को लेकर अलग-अलग देशों के अलग-अलग तरीके हैं।
2014 में, यूरोपीय आयोग ने ऑनलाइन जुए की सेवाओं का इस्तेमाल करने वाले उपभोक्ताओं, खिलाड़ियों और नाबालिगों की सुरक्षा के लिए सामान्य सिद्धांत तय करने वाली एक सिफारिश अपनाई। हालाँकि, यह सिफारिश कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है और इसने राष्ट्रीय प्रणालियों के बीच के अंतर को खत्म नहीं किया है। डी’एंजेलो ने कहा, “हम एक यूरोपीय बाज़ार में काम करते हैं, लेकिन जब जुए की लत से सुरक्षा की बात आती है, तो हमारे पास नियमों के 27 अलग-अलग सेट होते हैं।”
उनका बयान एक व्यावहारिक समस्या की ओर इशारा करता है। खिलाड़ी कई देशों में काम करने वाले प्लेटफ़ॉर्म के ज़रिए डिजिटल प्रोडक्ट और सर्विस का इस्तेमाल कर सकते हैं, जबकि सुरक्षा, सहायता और खुद को जुए से दूर रखने (सेल्फ़-एक्सक्लूज़न) के तरीके ज़्यादातर राष्ट्रीय स्तर पर ही होते हैं। SAPAR का मानना है कि यूरोप में ज़्यादा तालमेल से निगरानी बेहतर हो सकती है और बाज़ारों के बीच अंतर कम हो सकता है। इसका मतलब यह नहीं है कि हर सदस्य देश पर जुए का एक ही कानून थोपा जाए, बल्कि इसका मतलब है कि जुए की समस्या वाले व्यवहार की पहचान के लिए साझा न्यूनतम मानक, एक-दूसरे के साथ काम करने वाले सिस्टम और आम नियम तय किए जाएं।
चुनौती ऑनलाइन और रिटेल जुए के बीच के रिश्ते से भी जुड़ी है। ज़मीन पर आधारित नेटवर्क में ऐसे कर्मचारी होते हैं जो सीधे ग्राहकों से बात कर सकते हैं, लेकिन उन कर्मचारियों को सही ट्रेनिंग और साफ़ प्रोटोकॉल की ज़रूरत होती है। इसके उलट, डिजिटल ऑपरेटर जुए के व्यवहार से जुड़े बहुत सारे डेटा का विश्लेषण कर सकते हैं, लेकिन उन्हें पारदर्शी एल्गोरिदम और असरदार दखलंदाज़ी के तरीकों की ज़रूरत होती है। यूरोप का एक बेहतर तालमेल वाला सिस्टम इन साधनों को एक साथ ला सकता है, जिससे खिलाड़ी को मिलने वाली सुरक्षा पूरी तरह से इस बात पर निर्भर नहीं रहेगी कि ऑपरेटर किस देश में है या ग्राहक किस माध्यम से जुआ खेल रहा है।
सिंगल मार्केट के लिए टेस्टिंग ग्राउंड के तौर पर बिना इनाम वाली मशीनें
ब्रसेल्स में चर्चा किया गया पांचवां मुद्दा ऐसी ऑटोमैटिक मनोरंजन मशीनों से जुड़ा है जिनमें नकद इनाम नहीं मिलता; इनमें वीडियो गेम, सिम्युलेटर, क्रेन, टिकट-रिडेम्पशन मशीनें और मनोरंजन आर्केड व थीम पार्क में मिलने वाले दूसरे आकर्षण शामिल हैं। इटली में, ये प्रोडक्ट ‘पब्लिक सिक्योरिटी पर समेकित कानून’ (Consolidated Law on Public Security) के आर्टिकल 110, पैराग्राफ 7 के तहत आते हैं। हाल के वर्षों में, कस्टम्स एंड मोनोपोलीज़ एजेंसी ने मशीनों को अनुकूलित करने के लिए तकनीकी मानक, सर्टिफ़िकेशन प्रक्रियाएं और संक्रमणकालीन अवधि (ट्रांज़िशनल पीरियड) शुरू की हैं, जिनमें जून 2021 के बाद बनी या आयात की गई मशीनें भी शामिल हैं।
फिर भी, SAPAR का मानना है कि इटली का सिस्टम इंडस्ट्री के विकास की रफ़्तार के हिसाब से सही नहीं है। डी’एंजेलो ने बताया, “इटली में मशीनें पुरानी हो चुकी हैं क्योंकि, दूसरे यूरोपीय देशों के उलट, हमारी शुरुआत 2000 के दशक की शुरुआत में बने कानूनों से हुई थी, जो अब बाज़ार में मौजूद नए और ज़्यादा टेक्नोलॉजी वाले प्रोडक्ट्स के साथ तालमेल बिठाने में संघर्ष कर रहे हैं।”
SAPAR के प्रेसिडेंट के अनुसार, बिना इनाम वाली मनोरंजन मशीनें यूरोपीय तालमेल की प्रक्रिया शुरू करने के लिए सबसे आसान क्षेत्र हो सकती हैं। चूंकि वे नकद इनाम नहीं देती हैं, इसलिए वे इनाम वाली मनोरंजन मशीनों (AWP), वीडियो लॉटरी टर्मिनलों, कैसीनो और सट्टेबाजी के प्रोडक्ट्स से अलग रेगुलेटरी सवाल खड़े करती हैं। “हमने मज़बूत प्रतिबद्धता की मांग की क्योंकि, चूंकि ये प्रोडक्ट्स सिर्फ़ मनोरंजन के लिए हैं, इसलिए सदस्य देशों के बीच सहमति बनाना और पूरे यूरोपीय संघ में एक सिंगल मार्केट बनाना आसान होना चाहिए।”
यह अनुरोध मुख्य रूप से टेक्निकल स्टैंडर्ड्स, सर्टिफ़िकेशन प्रक्रियाओं और हर अधिकार क्षेत्र में पूरी तरह से अलग प्रक्रियाओं का पालन किए बिना कई देशों में एक ही मशीन की मार्केटिंग करने की संभावना से संबंधित है। एक ज़्यादा एकसमान सिस्टम इनोवेशन को बढ़ावा दे सकता है और मैन्युफ़ैक्चरर्स, इम्पोर्टर्स और ऑपरेटर्स के लिए लागत कम कर सकता है। हालाँकि, किसी भी प्रस्ताव में सार्वजनिक सुरक्षा, लाइसेंसिंग और नाबालिगों की सुरक्षा से संबंधित राष्ट्रीय ज़िम्मेदारियों को ध्यान में रखना होगा, जो उन प्रोडक्ट्स पर भी लागू होती हैं जो नकद इनाम नहीं देते हैं।
यूरोपीय अधिकार क्षेत्र की सीमाएँ
SAPAR के मिशन को यूरोपीय संसद से इटली के लाइसेंसिंग सिस्टम को सीधे तौर पर फिर से लिखने के अनुरोध के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए। सदस्य देशों के पास जुए की सेवाओं के आयोजन पर स्वायत्तता बनी रहती है। वे उपभोक्ता सुरक्षा, धोखाधड़ी की रोकथाम और लत के खिलाफ लड़ाई से उचित ठहराए गए प्रतिबंध लगा सकते हैं, बशर्ते कि वे उपाय सुसंगत और आनुपातिक हों।
इसके बावजूद, यूरोपियन यूनियन इंटरनल मार्केट के कामकाज, सीमाओं के पार सर्विस देने, डेटा प्रोटेक्शन, मनी लॉन्ड्रिंग रोकने और कंज्यूमर राइट्स से जुड़े मामलों में दखल दे सकता है। यह रेगुलेटर्स के बीच सहयोग को बढ़ावा दे सकता है और कॉमन स्टैंडर्ड्स को विकसित करने में मदद कर सकता है। यही वह इंस्टीट्यूशनल दायरा है जिसमें SAPAR अपनी पहल को स्थापित करना चाहता है। यूरोपियन स्तर पर अलग-अलग देशों के मॉडल्स की तुलना करने, अलग-अलग नियमों के असर की जांच करने और यह पता लगाने के लिए एक मंच मिल सकता है कि क्या कुछ समाधान साझा किए जा सकते हैं।
इटली के ज़मीनी नेटवर्क के लिए, इंटरनेशनल सहयोग तीन क्षेत्रों में खास तौर पर फायदेमंद हो सकता है: गैर-कानूनी ऑनलाइन जुए से निपटना, ज़िम्मेदार जुए के स्टैंडर्ड्स तय करना और बिना इनाम वाले मनोरंजन मशीनों के लिए टेक्निकल नियम बनाना।
2026 के आखिर तक और बैठक की उम्मीद
ब्रसेल्स मिशन के सिर्फ़ एक अलग-थलग पहल बनकर रह जाने की उम्मीद नहीं है। बैठकों के आखिर में, SAPAR का प्रतिनिधिमंडल ज़्यादा डिटेल्ड टेक्निकल डॉक्यूमेंट तैयार करने पर सहमत हुआ। डी’एंजेलो ने कहा, “हमने इस वादे के साथ बैठकें खत्म कीं कि आने वाले हफ़्तों में एक ऐसा डॉक्यूमेंट जमा किया जाएगा जिसमें बताया गया हो कि कैश प्राइज़ वाले और बिना कैश प्राइज़ वाले एम्यूज़मेंट मशीनों के लिए यूरोपियन मार्केट भविष्य में कैसे विकसित हो सकता है।”
SAPAR की योजना 2026 के आखिर तक ब्रसेल्स लौटने की भी है, ताकि जिन यूरोपियन साथियों से वे मिले थे, उनसे बातचीत जारी रखी जा सके और अपने प्रस्ताव पेश किए जा सकें। इस पहल की विश्वसनीयता अब इस बात पर निर्भर करेगी कि एसोसिएशन अपनी मांगों को डेटा, आर्थिक विश्लेषण और काम करने लायक रेगुलेटरी समाधानों में कितनी अच्छी तरह बदल पाती है। ज़मीन पर आधारित जुए में सुधार से जुड़ी कई परस्पर विरोधी बातें हैं, जैसे कि सरकारी राजस्व, स्वास्थ्य सुरक्षा, बिज़नेस की स्थिरता, क्षेत्रीय स्वायत्तता, रोज़गार और गैर-कानूनी जुए के खिलाफ़ लड़ाई।
SAPAR के लिए, इटली के लोकल गैंबलिंग नेटवर्क में काम करने वाले बिज़नेस का बचाव करना ही शुरुआती बिंदु है। हालाँकि, यूरोपियन पार्لمانेंट का मिशन यह भी दिखाता है कि वे इस बहस को इटली की सीमाओं से आगे ले जाने के लिए तैयार हैं। ऑनलाइन गैंबलिंग का बढ़ना, ऑपरेटर्स की मोबिलिटी और आम टेक्नोलॉजी का बड़े पैमाने पर इस्तेमाल, 27 पूरी तरह से अलग-अलग सिस्टम के ज़रिए मार्केट को संभालना मुश्किल बना रहा है। गैंबलिंग एक राष्ट्रीय ज़िम्मेदारी बनी हुई है, लेकिन इससे पैदा होने वाली कई चुनौतियाँ यूरोपियन स्तर की हो गई हैं। इसी विरोधाभास पर SAPAR अपनी संस्थागत रणनीति का अगला चरण बनाना चाहता है।
यह लेख सबसे पहले 17 जुलाई 2026 को इटैलियन SiGMA न्यूज़ पेज पर प्रकाशित हुआ था।
सभी रास्ते 02 से 05 नवंबर 2026 तक रोम में होने वाली सबसे बड़ी कॉन्फ्रेंस की ओर जाते हैं। SiGMA World Fiera Roma में आयोजित हो रहा है, जिसमें 30,000 डेलीगेट्स, 1,000 से ज़्यादा एग्ज़िबिटर्स और 550 से ज़्यादा एक्सपर्ट स्पीकर्स शामिल होंगे। यही वह जगह है जहाँ सही कमरा आपका रोडमैप बदल सकता है।
