Google और AGCOM: YouTube का मामला इटली की स्टेट काउंसिल में वापस लौटा
YouTube पर दिखाए जाने वाले जुए के विज्ञापनों को लेकर Google Ireland और इटली के कम्युनिकेशन अथॉरिटी (AGCOM) के बीच विवाद एक नए चरण में पहुँच गया है। 16 जुलाई 2026 को यूरोपियन यूनियन की कोर्ट ऑफ़ जस्टिस के फ़ैसले के बाद, अब इटली की काउंसिल ऑफ़ स्टेट को AGCOM द्वारा लगाए गए जुर्माने की वैधता पर कार्यवाही पूरी करनी होगी।
10 सितंबर 2025 को, Google और AGCOM €2.2 मिलियन के जुर्माने से जुड़े विवाद पर यूरोपियन यूनियन की कोर्ट ऑफ़ जस्टिस के सामने पेश हुए। यह जुर्माना Google Ireland Limited पर ‘डिग्निटी’ डिक्री (डिक्री-लॉ 87/2018) के आर्टिकल 9 के कथित उल्लंघन के लिए लगाया गया था, जो ऑनलाइन जुए के विज्ञापन पर रोक लगाता है।
EU कोर्ट का फ़ैसला
केस C-421/24 में, EU कोर्ट ने सीधे तौर पर यह तय नहीं किया कि विवादित कंटेंट के लिए Google ज़िम्मेदार था या नहीं और न ही €750,000 के जुर्माने को पक्के तौर पर सही ठहराया। इसके बजाय, यूरोपीय जजों ने उन पैमानों को साफ़ किया जिनका इस्तेमाल इटली की अदालत को वीडियो को फैलाने और उनसे पैसे कमाने में प्लेटफ़ॉर्म की भूमिका का आकलन करने के लिए करना चाहिए।
यह मामला 19 जुलाई 2022 के AGCOM रिज़ॉल्यूशन 275/22/CONS से शुरू हुआ। अथॉरिटी का मानना था कि Google आयरलैंड ने ‘डिग्निटी डिक्री’ के आर्टिकल 9(1) का उल्लंघन किया है, जो इटली में नकद पुरस्कार देने वाले गेम और सट्टेबाजी के उत्पादों के सीधे और अप्रत्यक्ष विज्ञापन पर रोक लगाता है।
यह मामला एक ही कंटेंट क्रिएटर से जुड़े कई YouTube चैनलों पर पब्लिश किए गए कई वीडियो से जुड़ा था। AGCOM के अनुसार, इन वीडियो में गेमप्ले सेशन, बोनस का ज़िक्र और यूज़र्स के लिए उपलब्ध प्लेटफ़ॉर्म के लिंक के ज़रिए ऑनलाइन जुए की वेबसाइटों को प्रमोट किया गया था।
Google ने इस फ़ैसले के ख़िलाफ़ अपील की और तर्क दिया कि वह सिर्फ़ होस्टिंग सर्विस दे रही थी और यूज़र्स द्वारा अपलोड किए गए कंटेंट के लिए उसे ज़िम्मेदार नहीं ठहराया जाना चाहिए। कंपनी ने सबसे पहले यह मामला लाज़ियो रीजनल एडमिनिस्ट्रेटिव कोर्ट के सामने रखा। बाद में इटली की काउंसिल ऑफ़ स्टेट में अपील की गई, जिसने 11 जून 2024 को EU ई-कॉमर्स डायरेक्टिव की व्याख्या से जुड़े कई सवाल ‘कोर्ट ऑफ़ जस्टिस ऑफ़ द यूरोपियन यूनियन’ को भेजे।
इसके बाद यह मामला ‘कोर्ट ऑफ़ जस्टिस ऑफ़ द यूरोपियन यूनियन’ में चला गया। मुख्य सवाल यह था कि क्या इटली के जुए से जुड़े विज्ञापन नियमों का उल्लंघन करने वाले, यूज़र द्वारा अपलोड किए गए कंटेंट के लिए YouTube को ज़िम्मेदार ठहराया जा सकता है।
प्लेटफ़ॉर्म की भूमिका
EU कोर्ट ने साफ़ किया कि ई-कॉमर्स डायरेक्टिव के दायरे से जुए की गतिविधियों को बाहर रखने का मतलब यह नहीं है कि यह छूट अपने-आप उस होस्टिंग सर्विस पर भी लागू हो जाएगी जो यूज़र्स द्वारा दिए गए विज्ञापन कंटेंट को स्टोर करती है।
ज़िम्मेदारी से कोई भी छूट इस बात पर निर्भर करती है कि प्लेटफ़ॉर्म असल में क्या भूमिका निभाता है और क्या उसकी गतिविधि तकनीकी, ऑटोमैटिक और पैसिव है। सिर्फ़ इसलिए कि उसका किसी क्रिएटर के साथ कमर्शियल एग्रीमेंट है या वह उनके साथ विज्ञापन से होने वाली कमाई शेयर करता है, इसका मतलब यह नहीं है कि वह पब्लिश किए गए सभी वीडियो के लिए ज़िम्मेदार है।
स्थिति तब अलग हो सकती है जब प्लेटफ़ॉर्म सिर्फ़ तकनीकी और पैसिव भूमिका न निभाता हो। ऐसे मामलों में, यह पता लगाना ज़रूरी है कि उसने चैनल, वीडियो और उससे जुड़ी जानकारी की क्या जाँच की, खासकर तब जब यह तय किया जा रहा हो कि क्रिएटर को पार्टनरशिप प्रोग्राम में शामिल किया जाए या बनाए रखा जाए।
EU के एडवोकेट जनरल मैसीज ज़्पुनार ने पहले ही इस मुद्दे पर बात की थी। एडवोकेट जनरल ने कंटेंट से होने वाली आम कमाई और ऐसी गतिविधि के बीच फ़र्क करने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया, जिससे प्लेटफ़ॉर्म को उस कंटेंट के बारे में पता चलता है या उस पर असरदार कंट्रोल मिलता है।
फ़ैसला इटली वापस
YouTube पर दिखाए जाने वाले जुए के विज्ञापनों पर EU कोर्ट के फ़ैसले से यह मामला अभी खत्म नहीं हुआ है। अब इटली की काउंसिल ऑफ़ स्टेट को विस्तार से यह देखना होगा कि पार्टनरशिप प्रोग्राम कैसे काम करता था, चैनल पर क्या जाँच-पड़ताल की गई थी, और विवादित कंटेंट के बारे में Google को कितनी जानकारी थी।
इस जाँच-पड़ताल के बाद ही इटली की अदालत यह तय कर पाएगी कि क्या YouTube की गतिविधि तकनीकी, ऑटोमैटिक और पैसिव (बिना सक्रिय हस्तक्षेप के) थी, और क्या प्लेटफ़ॉर्म को होस्टिंग सेवाओं के लिए मिलने वाली छूट का फ़ायदा मिल सकता है। या फिर, उसे यह तय करना होगा कि कंटेंट के कमर्शियल मैनेजमेंट में प्लेटफ़ॉर्म की भागीदारी इतनी थी कि AGCOM द्वारा लगाए गए दायित्व (ज़िम्मेदारी) को सही ठहराया जा सके।
इसलिए, यह मामला अभी भी खुला है। इटली की काउंसिल ऑफ़ स्टेट के सामने कार्यवाही फिर से शुरू होगी, जिसे इस मामले की खास परिस्थितियों पर EU कानून के बारे में कोर्ट ऑफ़ जस्टिस की व्याख्या को लागू करना होगा।
यह लेख मूल रूप से 23 जुलाई 2026 को इटली के SiGMA News पेज पर प्रकाशित हुआ था।
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