香港已暂停推出受监管篮球投注的计划,官员警告称,预测市场的快速增长可能会将更多用户推向非法赌博活动。
据香港公共广播机构报道,民政及青年事务局表示,政府将暂缓推出该计划,以进一步研究预测市场如何正在重塑博彩格局。“如果在当前环境下推出篮球投注,可能会导致更多人参与预测市场中的非法投注,”一名发言人表示。
该局官员指出,预测市场在2025年的全球交易额达到640亿美元。他们警告称,这类平台的结构为现有博彩体系带来了不确定性。
这一举措出台于香港立法机构批准修订法案、允许在监管模式下合法化篮球投注七个月之后。当时,香港赛马会(Hong Kong Jockey Club,HKJC)被定位为全市唯一持牌运营商,并对净投注收入征收50%的税率。政府去年的预测显示,每年可额外带来15亿港元(约1.915亿美元)至20亿港元(约2.554亿美元)的税收收入。
香港赛马会表示尊重政府的决定,并将配合后续审查工作。
法律框架已建立,但推出时间延后
2025年,香港立法会(Legislative Council)通过了《博彩税(修订)条例草案》(Betting Duty (Amendment) Bill),为在严格监管下开展持牌篮球投注铺平了道路。该举措的主要目的并非增加财政收入,而是将市场需求从非法投注网络中引导出来。
报告称,在立法过程中引用的政府估算显示,未受监管的篮球投注年交易额可能达到900亿港元(约115亿美元)。香港赛马会的预测表明,一旦全面实施合法框架,将能够产生可观的投注额及税收贡献。
预测市场重塑博彩争论
政府的担忧反映出全球范围内关于预测市场角色及其与传统博彩重叠问题的更广泛讨论。
在 SiGMA 新闻的一篇独家报道中,Foresight Ventures 的投资合伙人 Alice Li 强调,尽管与体育相关的合约占据主要活动量,但两个领域在本质上仍然不同。
“体育博彩主要以娱乐为驱动。预测市场则以信息为驱动,其设计目的是汇聚集体智慧,并对现实世界的不确定性进行定价,”Li 解释道。她表示,预测市场的应用范围已超越体育,延伸至经济、政策以及企业结果等领域。
她补充道:“监管机构应减少对绝对交易规模的关注,而更多关注市场质量指标。”
她还指出了一些市场失衡的预警信号,包括交易量突然激增以及由炒作推动的参与行为,这些都可能表明投机活动正在增加。
尽管预测市场增长迅速,并预计将与全球博彩行业规模相当,但专家预计预测市场与传统体育博彩平台将并行发展,而不会合并为单一类别。
NBA 将预测市场视为博彩
与此同时,在今年3月,美国国家篮球协会(National Basketball Association,NBA)也开始将预测市场视为更广泛体育博彩生态系统的一部分。
联盟总裁 Adam Silver 表示,联盟在看待预测市场时,本质上与看待体育博彩市场或体育博彩公司相同,并将其纳入现有的诚信监管框架之下。
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