随着预测市场不断试探美国各州法律边界，以及抽奖型赌场在面向亚洲的投资组合中悄然扩张，一位监管者正强势发声反击。马萨诸塞州正逐渐成为全球最重要的司法辖区之一，国际博彩资本日益将受监管的美国市场视为合规架构的基准，而南亚的运营商和投资者也将美国监管信号视为其新兴框架的重要风向标。这并非因为其规模，而在于其监管机构愿意公开表达的立场。
在接受 SiGMA News 独家采访时，马萨诸塞州博彩委员会（Massachusetts Gaming Commission，MGC）主席 Jordan Maynard 谈及多个议题，包括重新开放体育博彩牌照申请、对预测市场平台的法律挑战、基于人工智能的玩家伤害识别，以及该州率先实施的大学体育个人投注禁令。整体来看，这位监管者既对其执行的法律充满信心，也清醒认识到法律正从多个方向同时受到挑战。
牌照申请窗口重新开启
在 Bet365 表示有意进入马萨诸塞州市场后，博彩委员会重新开放了牌照申请程序，引发行业关注。目前该州法定上限下仍剩余四张牌照。由于这一限制约束了可获许可公司的数量，运营商最关心的问题变成市场是否仍有空间。
Maynard 表态明确：“我们设定了大约30天的期限，供任何有兴趣的运营商提交意向通知。一旦流程结束，我们将审查这些意向，并对所有申请进行评估，同时保持高标准。”
马萨诸塞州以严格的适格性审查闻名，在某些情况下，其审查时间甚至比内华达州或新泽西州更长、更深入。委员会设定的申请截止日期为2026年5月15日，并明确表示，如果第三类仅限移动端牌照的申请数量超过可用名额，将启动竞争性评估程序。
预测市场：法律争议焦点
像 Kalshi 这样允许用户通过金融市场结构对现实事件结果下注的平台迅速崛起，形成了一个在州和联邦层面同时受到争议的监管灰色地带。MGC 一直直言这些平台对合法博彩资金模式构成威胁，而 Maynard 的关注点不仅限于财政层面。
“我认为预测市场在马萨诸塞州提供的是未经许可的体育博彩，”他直言不讳地表示，“我认为它们违反了州法律。”
The Massachusetts Attorney General’s office has already filed a lawsuit against Kalshi, and Maynard made clear that the MGC is fully aligned with that effort. “The commission wholly supports those efforts by the Attorney General’s office,” he noted, adding later: “We look forward to seeing how our Supreme Judicial Court comes out on this matter.”
马萨诸塞州总检察长办公室（Attorney General’s Office）已经对 Kalshi 提起诉讼，Maynard 明确表示 MGC 完全支持这一行动。“委员会完全支持总检察长办公室的努力，”他说，并补充道：“我们期待最高司法法院（Supreme Judicial Court）对此问题的裁决。”
马萨诸塞州的司法裁决可能产生广泛影响，为其他州乃至其他国家如何界定结合金融衍生品与事件投注的产品提供参考。
人工智能伤害识别正式上线
随着 PlayWell 项目的推出，马萨诸塞州博彩委员会正积极探索是否应要求运营商利用人工智能驱动的行为指标，在玩家意识到问题之前就触发干预机制。
“我们非常高兴能够推出这一全新的 PlayWell 项目，”他说，“该项目建立在十多年的研究基础之上，致力于帮助玩家负责任地参与博彩。去年有超过10万人参与了我们的相关项目，而 PlayWell 正是在此基础上的升级。”
更关键的是，他为强制运营商部署人工智能留下了空间：“我们愿意保持灵活，并实施任何有助于人们安全参与博彩的新工具。”
对于正在从零构建负责任博彩框架的南亚监管机构来说，马萨诸塞州可以作为人工智能辅助伤害识别大规模应用的现实测试案例。相比一些仅将负责任博彩视为形式合规的司法辖区，MGC 更愿意在公开环境中持续优化，并在数据支持下推动必要的调整。
BetBlocker 与黑名单问题
MGC 与 BetBlocker 的合作引发了一个明显的问题：马萨诸塞州是否正在悄然建立离岸和未授权网站的黑名单？
Maynard 的回应聚焦于消费者赋权，而非执法机制：“BetBlocker 是一个非常好的工具，可以帮助个人和家长屏蔽博彩网站。”随后他转向另一个在其他市场较少使用的机制——MGC 的官方认证标识，该标识会展示在持牌运营商首页。
“委员会要求运营商在首页展示认证标识，以表明其已获得马萨诸塞州博彩委员会许可，”他解释说，“如果用户没有看到该标识，那就不是一个合法网站。”
大学体育投注：马萨诸塞州率先行动
随着越来越多关于大学运动员因投注结果与个人表现相关而遭受骚扰的报道，美国各州纷纷限制或全面禁止学生个人表现类投注，多个州已实施全面禁令。
马萨诸塞州走在前列。“马萨诸塞州是最早从一开始就禁止大学球员个人投注的州之一，”他说，“无论是在锦标赛期间还是非锦标赛期间都适用。这项规定已写入州法律，我们为在这一政策上引领方向感到自豪。”
当被问及是否有大型运营商正在接受适格性审查时，Maynard 直接建议查看官方网站和官方 YouTube 频道，所有信息都会在48小时内发布。
尽管在国际博彩行业中，监管流程往往难以追踪，马萨诸塞州采取了不同策略。牌照与合规决策公开进行，使运营商和投资者能够清晰了解监管执行方式。这种透明度表明，在马萨诸塞州的合规将受到严格监督，同时也为全球其他市场树立了基准。
