南非国家博彩委员会（National Gambling Board，NGB）推出了一个全新的在线验证门户，旨在加强对博彩行业的监管。
该平台于4月8日（星期三）上线，列出了所有获准在该国运营的持牌博彩运营商。这一举措是打击非法博彩并引导消费者选择受监管服务提供商更广泛努力的一部分。
该门户由各省级许可机构合作开发，提供涵盖实体和在线运营商的可搜索数据库。该注册系统将保持公开访问，并持续更新。
包括执法机构、金融机构和税务部门在内的相关机构也将能够访问该数据库。只有列入该门户的运营商才被法律允许在南非提供博彩服务。
南非保障体系的“关键一步”
NGB代理首席执行官 Lungile Dukwana 将该门户描述为迈向消费者保护的重要一步。“该平台是保护南非人民免受非法博彩危险影响的关键一步，”Dukwana 表示。
他解释说，该工具为用户在参与博彩前验证合法运营商提供了一种可靠方式。这有助于实现更安全的参与，并提升公众对受监管市场的信任。“它为公众提供了一个可信赖的资源，用于验证持牌博彩运营商，并确保选择参与博彩的人能够在安全、受监管的环境中进行，同时加强博彩行业的监督与问责机制。”
该平台还预计将通过提升持牌运营商的透明度，加强行业问责能力。
投注规模增长与监管压力上升
南非仍然是非洲大陆规模最大的受监管博彩市场，由省级和国家级监管机构共同监管。
根据 NGB 数据，2024/2025 财政年度博彩总投注额达到1.5万亿南非兰特（890亿美元）。根据官方监管数据，这一数字较上一年度增长31.3%。
尽管市场持续增长，监管机构仍面临来自跨境在线博彩平台日益增加的压力。许多离岸运营商仍在未获得适当授权的情况下持续面向南非消费者提供服务。
近期豪登省高等法院（Gauteng High Court）的一项裁决再次确认，根据国家法律，在线赌场仍属非法，同时也暴露了各省在执法方面存在的不一致。这些发展凸显了现行法律与快速发展的数字博彩市场之间不断扩大的差距。
税收争议与行业担忧
政府目前正在考虑对博彩总收入征收20%的税率。该提议已在行业利益相关方之间引发激烈讨论，尤其是围绕其可能带来的非预期后果。
自由市场基金会（Free Market Foundation，FMF）的一位发言人警告称，提高税率可能会将用户推向未受监管的平台。
“可能的结果是，更多用户将被迫转向离岸在线赌场，这些平台在现有监管体系之外运营，也不会缴纳博彩税。”
打击无牌运营商
非法博彩仍然是监管机构和持牌运营商共同面临的重要问题。南非博彩公司协会（South African Bookmakers Association，SABA）估计，62%的在线博彩活动来自无牌运营商。这一数字凸显了监管机构面临挑战的规模之大。
NGB 的门户旨在通过鼓励消费者在投注前验证运营商来解决这一问题。“我们并不是鼓励超出娱乐范围的博彩，而是为选择参与博彩的人推广知情和负责任的参与方式，”Dukwana 解释道。
监管机构还强调，持牌运营商必须提供多项保障措施，包括争议解决机制、负责任博彩措施以及反洗钱合规要求。
NGB 计划与金融机构密切合作，限制向无牌运营商的支付资金流动。这可能进一步限制非法博彩平台在南非境内的影响力。
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