在 SiGMA 新闻 与 Select Punters 首席执行官 Aso Obinna 的对话第二部分中，讨论的焦点转向“人”。他解释了在尼日利亚迈向未来的进程中，消费者保护、智慧执法以及法律确定性为何至关重要。他还讨论了诸如模拟投注以及为非正规经营者设立不同级别牌照等创新解决方案，如何成为行业未来成功的关键。
保护数字背后的人
庞大的参与度意味着重大的责任。每天六千万用户代表的是一个个家庭，而不仅仅是统计数据。成瘾与欺诈依然是真实存在的风险，而行业声誉取决于保护机制。
Obinna 坚持认为，保障措施必须不断演进。“当每天有6000万人参与其中时，消费者保护已不再是可选项，而是行业长期发展的基石。我们完全支持并鼓励建立国家自我排查登记系统，让用户可以在所有100余家持牌运营商之间即时屏蔽自己的访问权限。但我们认为，监管机构还需要更深入地了解人们为何参与其中。我们在 Select Punters 的研究显示，绝大多数用户参与纯粹是为了娱乐和预测带来的刺激，而不仅仅是为了赚钱。”
这一洞察重新定义了讨论方向。并非每一位玩家都以盈利为目标，许多人只是享受游戏本身。以娱乐为动机，需要不同的工具加以引导。
他借鉴了金融市场的理念。“受金融市场的启发，交易者可以通过模拟账户在无风险环境下学习，我们推出了‘纸面投注’。这使用户能够通过模拟账户参与预测游戏，满足他们对比赛预测的热爱，而无需承担真实资金风险。通过将模拟投注常态化为一种娱乐形式，我们为真正热爱游戏的人提供了一个安全出口。我们已经看到，这种方式大幅减少了冲动性的真钱投注。如果监管机构在传统执法之外，同样重视这类创新且基于心理机制的工具，我们就能在培育健康、合法行业参与的同时，更好地保护最脆弱的群体。”
模拟机制提供了无后果的练习空间，降低了心理压力，同时减少鲁莽决策，使博彩更趋向于娱乐而非绝望之举。Obinna 认为，保护措施本身正是可持续发展的基础。
超越尼日利亚的非正规市场
尽管经历了多年的改革努力，尼日利亚的灰色市场依然存在。无牌代理仍在街区中活动，现金交易依然隐形且难以监管。单纯依靠执法并非解决之道。
Obinna 更倾向于用经济手段而非警务手段。“事实是，你无法单靠执法战胜非正规市场；你必须在竞争中胜出。尽管监管努力多年，非正规生态依然繁荣，因为对于许多小规模代理来说，进入合法市场的‘门槛费’实在过高。我们在 Select Punters 认为，在不扼杀增长的前提下减少非法经营者的关键在于分级牌照制度。一种可行的路径，是以微型牌照取代这种‘一刀切’模式——目前的模式要求小型街边店铺提供数百万奈拉的银行担保。”
“如果降低准入门槛，将鼓励更多人参与，他们将被纳入正规体系，从而扩大我们的税基。更多街边店铺将合法化，我们的公民也将获得保护。执法应当是智慧的，而不是软弱的。通过让非正规经济参与者以可负担的方式加入受监管经济，我们可以将他们纳入税收体系，并使其遵守消费者保护法规。这并不是软执法，而是智慧执法。我们应停止将所有未注册代理视为罪犯，而应将他们视为需要一座现实桥梁通往正规经济的潜在合作伙伴。”他补充道。
核心信息应当是：合法经营应当比非法更具成本优势。技术将为我们提供堵住漏洞的工具，而激励机制则会完成其余工作。
在非洲大陆舞台上竞争
非洲的博彩市场正迅速升温。肯尼亚与南非市场竞争激烈。资本流向稳定的环境，政策清晰度成为竞争武器。Obinna 认为，尼日利亚已经具备规模优势。
如今所需要的是确定性。“若要与南非和肯尼亚并肩，继续保持非洲 iGaming 的‘皇冠明珠’地位，尼日利亚必须提供法律确定性。国际投资者对高税率的担忧远不及对不可预测税制的担忧。我们的首要任务应当是制定一份为期十年的监管路线图。如果投资者知道规则不会随着每次选举或法院裁决而改变，尼日利亚将轻松吸引下一波全球一线运营商和博彩科技供应商。”
他认为，一致性建立信任，信任吸引资本，资本建设基础设施，而基础设施支撑增长。
十字路口上的国家
在 Obinna 看来，尼日利亚正处于一个微妙的十字路口。动能、需求与人才都已具备，但尚未实现协调。监管机构、运营商与立法者仍各自为政。
必须形成统一方向感。既不是全面的联邦控制，也不是混乱的碎片化局面。在他的愿景中，不存在极端——既没有全权联邦政府控制，也没有无序分裂。所需要的是平衡的监管体系：让牌照申请更加便捷，建立清晰且有效的监管框架，并提供强有力的消费者保护。其影响不仅关乎博彩行业，更关乎就业与投资、数字支付与金融科技增长，以及尼日利亚如何在全球市场中定位自身。
尼日利亚的博彩故事仍在书写之中。对 Obinna 而言，这关乎协作。政策必须最终追上人民的步伐。唯有如此，这个强劲引擎才能全速运转。
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