斯洛伐克博彩监管机构 ÚRHH 已与尼特拉 Constantine the Philosopher University（康斯坦丁哲学大学）社会科学与健康护理学院签署合作备忘录。该协议将博彩监管与未来社会工作者和心理学家的培养联系起来，而这些专业人士正是在现实生活中直接面对弱势群体以及赌博成瘾后果的人。
自 2026 年 1 月 1 日起，ÚRHH 成为博彩消费者保护的主要监管机构，并于 2 月 1 日成立了专门负责该领域的内部部门。在接受 SiGMA News 独家采访时，ÚRHH 总干事 Libuša Baranová 表示，监管机构将更加关注不公平商业行为、广告、Z 世代保护，以及为 2030 年数字化市场做准备。
合作将如何实施
在大学官网发布的合作公告中，ÚRHH 表示其正在继续推进社会责任战略。此前，监管机构已经与 Trnava University（特尔纳瓦大学）教育学院签署协议，如今则进一步引入将专注于博彩社会与心理层面的专业人士。
该备忘录旨在将监管实践与学术培训结合。学生将获得有关博彩监管、成瘾预防、负责任博彩参与以及新型数字博彩形式的讲座和研讨会机会。
Baranová 强调，如果不了解社会进程，就无法建立安全的市场。
“心理学家和社会工作者处于第一线。他们能够从家庭和社会背景中看到问题。我相信，我们经验与大学科研基础之间的协同作用，将成为一种有效的保护工具，并帮助未来的专业人士识别数字时代带来的风险。”
ÚRHH 总干事 Libuša Baranová
该合作还包括论文专家咨询、参与学术会议，以及联合分析与博彩相关的社会趋势。
合作的实际价值
社会科学与健康护理学院院长 Tomáš Sollar 教授表示，大学将能够培养真正被斯洛伐克部分民众所需要的专业人才。
“支持那些处于艰难生活境地中的人是我们的首要任务。这项合作加强了理论与实践之间的联系，使我们能够培养真正能够保护有需要人群的专业人士。”
Constantine the Philosopher University（康斯坦丁哲学大学）Tomáš Sollar 教授
对于斯洛伐克市场而言，这传递出的信息是：玩家保护已不再仅仅关乎牌照、审计和制裁。预防工作正逐渐成为核心，重点关注那些可能面临成瘾、债务、家庭问题以及其他风险（包括非法赌博相关风险）的人群。
斯洛伐克线上市场持续增长
该国合法博彩市场已经连续数年保持稳定增长。根据 ÚRHH 数据，2024 年斯洛伐克博彩总投注额达到 242 亿欧元，玩家支出增长至 14.5 亿欧元，同比增长 9.6%。其中，线上赌场增长尤为明显，该细分市场收入增长 30%，达到 4.76 亿欧元。
Blask 数据同样显示出强劲增长势头。Blask Index（用于描述斯洛伐克 iGaming 市场兴趣与关注度的指标）从 2016 年 4 月至 2026 年 4 月增长超过 3.5 倍。
同期，CEB（Competitive Earning Baseline，衡量该国所有品牌潜在收入的基准指标）增长了 18 倍。
非法市场仍然构成风险
当数字博彩市场的增长速度超过传统市场时，危害预防已不再只是传统实体监管的任务。风险正在转向线上，包括激进广告、即时获取博彩产品，以及大量无牌网站，这些都可能成为问题行为的诱因。
根据斯洛伐克博彩监管研究所（Institute for Gambling Regulation in Slovakia，IPRHH）的数据，接近 24% 的玩家使用无牌网站。同样有相当大比例的人无法区分合法与非法平台，而被禁止赌博人员登记册中的人员，有 13% 仍在使用被禁止的平台。
未成年人同样被视为高风险群体。IPSOS 的一项调查发现，超过三分之一年龄在 15 至 17 岁之间的斯洛伐克青少年曾接触过线上非法赌博。Blask 数据还显示，斯洛伐克相当大比例的博彩活动来自 24 岁以下人群。
预防成为监管的一部分
ÚRHH 与大学建立的合作关系表明，该监管机构正在将玩家保护工具扩展至传统监管之外。随着市场扩大、线上市场进一步增强，以及无牌平台依然容易接触且具有吸引力，仅依靠网站封锁已经不再足够。
这一新模式重点关注风险的早期识别。心理学家和社会工作者往往比运营商报告或监管机构更早看到赌博问题的后果。对于 ÚRHH 而言，这种方法将监管与真实社会实践结合起来，并认识到赌博危害必须在家庭、社区、教育环境以及专业支持体系中被更早识别。
本文最初于 2026 年 5 月 11 日以俄文发布。
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