Apuestas y fútbol en Italia: una reforma prevé 224 millones de euros al año
El fútbol italiano busca nuevas formas de reforzar su sostenibilidad económica. Entre las opciones que se debaten vuelve a aparecer la implicación del mercado regulado de las apuestas deportivas. La nueva versión del proyecto de ley promovido por el senador Paolo Marcheschi reabre una cuestión que lleva años generando debate: utilizar parte de los recursos generados por las apuestas para apoyar directamente al sistema futbolístico nacional.
La propuesta, que todavía está siendo definida dentro del proceso legislativo, pretende introducir una contribución sobre las apuestas deportivas relacionadas con eventos futbolísticos a partir del 1 de enero de 2027. El mecanismo recuerda al antiguo modelo de la “Schedina” y el “Totocalcio”, mediante el cual una parte de los ingresos del juego ayudaba a financiar el deporte italiano.
La cuestión surge en un momento delicado para todo el ecosistema futbolístico. Muchos clubes, especialmente en las categorías inferiores, afrontan crecientes dificultades financieras, mientras los costes operativos y la necesidad de inversiones estructurales continúan aumentando. En este contexto, el sector regulado del juego vuelve a considerarse una posible fuente de apoyo económico.
Cómo funcionaría la contribución del 2% sobre las apuestas deportivas
El punto central del nuevo borrador contempla la introducción de una contribución equivalente al 2 % del importe apostado en cada apuesta deportiva vinculada a eventos futbolísticos y realizada en Italia. La medida se aplicaría tanto al mercado en línea como a la red presencial de operadores autorizados.
Según las estimaciones incluidas en el informe técnico de la propuesta, el cálculo se basa en un volumen anual de apuestas deportivas de alrededor de 16.000 millones de euros. Dado que aproximadamente el 70% de este volumen correspondería al fútbol, la base de referencia ascendería a 11.200 millones de euros.
Esta cifra podría generar aproximadamente 224 millones de euros anuales para destinarlos al sistema futbolístico nacional. El objetivo no sería imponer una carga fiscal adicional a los operadores de apuestas, sino crear un sistema de redistribución de recursos. Por este motivo, el proyecto de ley también prevé una revisión del impuesto único sobre las apuestas deportivas para mantener inalterado el nivel global de ingresos del Estado.
¿A dónde irían los nuevos recursos generados por las apuestas?
Uno de los aspectos más relevantes de la propuesta es que los fondos tendrían destinos específicos. Las cantidades recaudadas mediante esta contribución se transferirían a la Federación Italiana de Fútbol (FIGC) y posteriormente se redistribuirían según criterios definidos.
La mayor parte de los recursos se asignaría a áreas consideradas estratégicas para el futuro del fútbol italiano. Al menos la mitad del total se utilizaría para financiar academias juveniles, la formación de jóvenes futbolistas italianos, centros federativos regionales y mejoras en infraestructuras deportivas públicas.
Una parte significativa también se destinaría a prevenir y combatir el juego problemático, creando un vínculo directo entre los ingresos generados por el sector del juego y los programas de responsabilidad social. Los fondos restantes se dedicarían al crecimiento del fútbol femenino y al fortalecimiento de las escuelas de fútbol amateur, con el objetivo de apoyar la base de este deporte.
La reforma del fútbol también mira a los derechos televisivos y la sostenibilidad de los clubes
La sección dedicada a las apuestas es solo una parte de un proyecto más amplio de reforma del fútbol italiano. El proyecto de ley Marcheschi también interviene en otros aspectos estructurales del sistema. Entre las cuestiones abordadas figuran un nuevo enfoque para la distribución de los derechos televisivos, mayores controles sobre la sostenibilidad financiera de los clubes, límites a las comisiones pagadas a los agentes deportivos e incentivos para fomentar el uso de futbolistas italianos menores de 23 años.
La propuesta también aborda el número total de clubes profesionales, proponiendo un máximo de 80. La medida pretende hacer que el sistema sea más sostenible tanto desde una perspectiva económica como competitiva.
El Decreto Dignidad y la relación entre el fútbol y los operadores de juego
Junto a la cuestión de la contribución del 2% sobre las apuestas deportivas, sigue abierta otra cuestión especialmente importante para el sector del juego en línea: la posible revisión del Decreto Dignidad italiano. Desde 2018, las restricciones a las actividades publicitarias y de patrocinio de los operadores de juego han modificado significativamente la relación comercial entre los clubes deportivos y las empresas de apuestas.
Durante la audiencia informal celebrada en la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados sobre la situación del fútbol italiano, el presidente de la Lega Pro, Matteo Marani, destacó la necesidad de identificar nuevas herramientas para aumentar la capacidad de generación de ingresos de los clubes. Desde esta perspectiva, una revisión de las normas sobre patrocinio podría ofrecer nuevas oportunidades económicas a los clubes deportivos, manteniendo al mismo tiempo un equilibrio entre la necesidad de proteger a los consumidores y la prevención del juego problemático.
Una reforma que busca equilibrar la sostenibilidad económica y las nuevas reglas del mercado
El debate político sobre el futuro del fútbol italiano sigue abierto y también implica directamente al sector regulado de las apuestas. Por un lado, existe el deseo de recuperar un modelo en el que parte del valor económico generado por las apuestas regrese al deporte, una actividad que desempeña un papel decisivo en el crecimiento del mercado. Por otro, sigue siendo esencial encontrar un equilibrio que no comprometa la sostenibilidad de los operadores autorizados.
La nueva versión del proyecto de ley de Marcheschi representa, por tanto, un posible punto de inflexión en la relación entre el fútbol, las instituciones públicas y la industria del juego. En los próximos meses, el proceso parlamentario aclarará si la contribución del 2 % sobre las apuestas llegará realmente a convertirse en una de las herramientas utilizadas para financiar el futuro del fútbol italiano.
Este artículo se publicó originalmente en la edición italiana de SiGMA News el 5 de junio de 2026.
Todos los caminos conducen a la madre de todas las conferencias en Roma, del 2 al 5 de noviembre de 2026. El SiGMA World tomará Fiera Roma para reunir a 30.000 delegados, más de 1.000 expositores y patrocinadores, y más de 550 ponentes expertos. Aquí es donde la sala adecuada puede cambiar tu hoja de ruta.
