Canadá impulsa ley sobre anuncios de apuestas deportivas en medio de críticas
La Cámara de los Comunes de Canadá ha dado un paso histórico al avanzar el proyecto de Ley Marco Nacional sobre Publicidad de Apuestas Deportivas (proyecto de ley S-211) al Comité Permanente de Patrimonio Canadiense para su estudio. De aprobarse, marcaría la primera intervención directa del gobierno federal en la regulación de la publicidad de apuestas deportivas a nivel nacional.
Una votación histórica
La votación del miércoles representa la primera vez que un proyecto de ley federal sobre publicidad de apuestas deportivas supera la Cámara para su revisión en comité. El proyecto S-211 ya había sido aprobado por el Senado en 2024 y 2025, pero esta es la primera versión que logra avanzar en la cámara opuesta.
El marco nacional de Canadá ha evolucionado a través de varios proyectos de ley, especialmente el S-269 (2024) y el actual S-211. Este último introdujo el concepto, pero quedó estancado en el Senado. Mientras tanto, la Ley de Apuestas Deportivas Seguras y Reguladas (2021) sigue siendo la base, otorgando a las provincias la autoridad sobre las operaciones de juego, aunque la publicidad permanece en gran medida sin regulación.
Autoridad federal frente a provincial
El Código Penal regula las operaciones de juego en línea de las provincias. Sin embargo, con la introducción del proyecto de ley S-211, Ottawa planea establecer estándares nacionales para la publicidad. Los críticos sostienen que esta medida invade la jurisdicción provincial.
La legislación obligaría al ministro de Patrimonio Canadiense a crear un marco que regule los anuncios de apuestas deportivas, reflejando la creciente preocupación federal por sus impactos sociales y en la salud. También pone de manifiesto la tensión entre la autonomía provincial y el intento de Ottawa de imponer reglas uniformes.
Ontario sigue siendo la única provincia con restricciones específicas. La Comisión de Alcohol y Juego de Ontario (AGCO) limita el uso de deportistas en promociones de juego en línea únicamente a campañas de juego responsable. Se espera que Alberta adopte un modelo similar cuando su mercado se lance en julio.
Medidas propuestas
La senadora Marty Deacon participó en los debates sobre los proyectos S-211 y S-269. Propuso medidas como la prohibición total de anuncios de casas de apuestas durante eventos en directo, la eliminación de patrocinios en descansos, la restricción de promociones dentro de aplicaciones durante los partidos y la limitación de la exposición publicitaria en espacios accesibles a menores.
División política
El primer ministro Mark Carney votó a favor, mientras que la oposición provino principalmente del Bloc Québécois, que argumenta que la intervención federal vulnera la jurisdicción de Quebec.
Más de 40 senadores, incluida Deacon, ya habían instado anteriormente al gobierno a prohibir por completo la publicidad de apuestas deportivas. Aunque el proyecto S-211 no llega a establecer una prohibición total, Deacon ha expresado su apoyo a esa medida, aunque duda de su viabilidad a través de la legislación.
Resistencia provincial
Ontario ha presentado el proyecto de ley 107, que propone prohibir casi toda la publicidad de juego en línea, incluidos los casinos. Sin embargo, el sector sigue dividido.
Los defensores del S-211 advierten que el aumento de la publicidad de apuestas deportivas, especialmente desde el lanzamiento del mercado regulado de juego en línea en Ontario en 2022, se ha convertido en un problema de salud pública. El diputado conservador Kevin Waugh, impulsor de la ley de 2021 que legalizó las apuestas deportivas en eventos individuales, afirmó que, aunque las provincias han gestionado el sector de forma responsable, la publicidad ha alcanzado “niveles extremos”.
Según la Asociación Canadiense del Juego, las provincias ya regulan la publicidad dentro de sus jurisdicciones, por lo que la intervención federal sería innecesaria. Además, algunos actores del sector advierten que la participación de Ottawa podría complicar aún más el panorama y generar efectos contraproducentes.
Comparación internacional
El debate en Canadá sobre la publicidad de apuestas deportivas refleja tendencias globales. Por ejemplo, el Reino Unido aplica códigos estrictos de publicidad “socialmente responsable”, mientras que Australia está introduciendo restricciones amplias, incluidas prohibiciones durante eventos deportivos en directo. En Estados Unidos, el enfoque se basa en una combinación de normas federales sobre veracidad publicitaria y restricciones estatales, especialmente en lo relativo a la protección de menores.
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