Kazajstán sumará regiones adicionales al proyecto de casinos
Kazajistán se prepara para ampliar su panorama de juego regulado después de que los legisladores del Mazhilis aprobaran enmiendas que permiten la creación de nuevas zonas de casinos en varias regiones. Según informó Kursiv Media, la medida se basa en el marco actual del país, que hoy limita las operaciones de casinos a Borovoe, en la región de Akmola, y Qonaev, en la región de Almaty.
Con la nueva ley, también podrán establecerse casinos a lo largo de la costa del mar Caspio, en la región de Mangystau; en el lago Alakol, en el distrito de Panfilov; y en zonas de las regiones de Zhetysu, Almaty y Kazajistán Oriental. La legislación superó su segunda lectura en la cámara baja del Parlamento, despejando un paso procedimental clave antes de su entrada en vigor. Una vez aprobada definitivamente, permitirá a las autoridades empezar a planificar el despliegue práctico de las nuevas zonas.
El papel de las autoridades regionales en la selección de ubicaciones
El informe señala que, mientras el Gobierno central definirá los límites de las nuevas zonas de juego, la responsabilidad de elegir las parcelas concretas recaerá en las administraciones regionales. Este enfoque descentralizado busca garantizar que los proyectos de casinos se ajusten a la capacidad de la infraestructura local, las conexiones de transporte y los planes de desarrollo más amplios.
El Ministerio de Turismo y Deporte indicó que las decisiones sobre las ubicaciones exactas dependerán de factores como el acceso por carretera, los servicios públicos, la proximidad a atracciones turísticas existentes y la preparación de los servicios circundantes. El informe de la prensa local añadió que el Gobierno ha dejado margen para ajustes futuros, lo que sugiere que los límites de las zonas podrían ampliarse si las condiciones económicas o logísticas lo justifican.
Esta estructura refleja modelos utilizados en otras jurisdicciones donde el juego se limita a áreas designadas y se supervisa de forma conjunta entre autoridades nacionales y locales.
Crecimiento del turismo
El impulso para ampliar las zonas de casinos llega en un contexto de aumento de la actividad turística y de la inversión en Kazajistán. Según informes de medios locales, entre enero y octubre de 2025 la inversión en el sector turístico creció más de un 38% interanual, hasta alcanzar los 923.000 millones de tenges, es decir, alrededor de 2.000 millones de dólares estadounidenses, lo que refleja un mayor interés tanto de inversores nacionales como extranjeros.
Las cifras de visitantes también han aumentado. Datos gubernamentales muestran que 12,1 millones de ciudadanos extranjeros visitaron Kazajistán con fines turísticos entre enero y septiembre, de los cuales 8,6 millones permanecieron más de un día. Los informes indican que el turismo interno se ha mantenido sólido, con millones de residentes utilizando alojamientos en todo el país.
Expectativas económicas e ingresos fiscales
Según el informe de la prensa local, el Ministerio de Turismo y Deporte estima que los casinos previstos podrían generar entre 4 y 6 millones de dólares estadounidenses anuales en ingresos fiscales y crear alrededor de 500 puestos de trabajo. Las autoridades han subrayado que la carga fiscal para los operadores de juego no se reducirá como parte de la expansión, lo que indica la intención de mantener la disciplina fiscal mientras se fomenta la inversión.
Más allá de los ingresos fiscales directos, el Gobierno espera efectos económicos indirectos en la construcción, la hostelería y los servicios relacionados. Varias de las zonas propuestas, como Mangystau y el lago Alakol, ya forman parte de planes más amplios de desarrollo de complejos turísticos destinados a mejorar la infraestructura, la seguridad y la logística.
En 2025, las autoridades completaron un inventario de las principales zonas turísticas y elaboraron una hoja de ruta para el desarrollo de resorts hasta 2028, junto con planes a más largo plazo que se extienden hasta 2029 en áreas como Shchuchinsk-Borovoye y Mangystau.
Equilibrar la expansión con las preocupaciones sociales
No obstante, el informe también señala que la expansión de los casinos ha generado debate, ya que se produce tras la adopción de nueva legislación destinada a combatir la adicción al juego entre los ciudadanos kazajos. Los críticos han cuestionado si ampliar el acceso a los casinos podría socavar los esfuerzos para abordar el juego problemático.
Los funcionarios del Gobierno sostienen que los riesgos pueden gestionarse mediante una zonificación estricta, regulación y controles. Las encuestas realizadas por el ministerio indican que los residentes de las zonas designadas para los nuevos casinos no han expresado oposición a los planes. Las autoridades también esperan que la base principal de clientes sean ciudadanos extranjeros y no jugadores locales, especialmente en destinos turísticos y regiones fronterizas.
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