El sector del juego de Macao superó las expectativas en 2025, con unos ingresos brutos del juego (GGR) que se situaron por encima de las previsiones oficiales, pese a los cambios económicos y regulatorios más amplios en el mercado.
Según las cifras publicadas por la Oficina de Inspección y Coordinación del Juego (DICJ), y recogidas por medios locales, Macao registró un GGR total de 247.400 millones de patacas de Macao (30.900 millones de dólares estadounidenses) en el conjunto del año. Esto representa un aumento interanual del 9,1 % y supera con holgura la previsión revisada del Gobierno, que se situaba en 228.000 millones de patacas de Macao.
Los últimos resultados ponen de relieve la recuperación sostenida de la industria de los casinos de Macao tras la pandemia, aunque el crecimiento sigue por debajo de los niveles previos a la COVID. El GGR anual de 2025 alcanzó aproximadamente el 84,6 % de los 292.460 millones de patacas de Macao (36.500 millones de dólares estadounidenses) registrados en 2019, el último año completo antes de que las restricciones globales a los viajes alteraran el mercado.
Un sólido desempeño en diciembre ayudó a impulsar el total anual. Los casinos de Macao generaron 20.890 millones de patacas de Macao (2.610 millones de dólares estadounidenses) en GGR durante ese mes, lo que supuso un aumento del 14,8 % en comparación con diciembre de 2024. Fue el mejor resultado de diciembre desde la pandemia de la COVID-19, aunque quedó ligeramente por debajo del GGR de noviembre, que fue de 21.090 millones de patacas de Macao (2.630 millones de dólares estadounidenses).
El resultado anual mejor de lo esperado llega después de que el Gobierno de Macao recortara su previsión de GGR para 2025 a principios de año, citando la incertidumbre económica global, el menor crecimiento de China continental y unos patrones de gasto de los visitantes más cautelosos. Las cifras finales sugieren que la demanda turística y el juego del mercado masivo fueron más resilientes de lo previsto, especialmente en la segunda mitad del año.
Cambio estructural en el sector del juego de Macao
El resultado de ingresos de 2025 también coincide con un importante cambio estructural en el panorama de los casinos de Macao. La ciudad ha cerrado formalmente todos sus casinos satélite tras la expiración del periodo transitorio de tres años introducido en virtud de la Ley 7/2022.

El último casino satélite que permanecía en funcionamiento en Macao, el Landmark Casino, cerró el 1 de enero de 2026. En virtud del marco legal revisado, los casinos satélite debían reestructurar sus operaciones o cesar su actividad antes del 31 de diciembre de 2025.
Los casinos satélite solían ser salas de juego más pequeñas, operadas por empresas externas bajo las licencias de uno de los seis concesionarios de Macao. En su momento de mayor auge, desempeñaron un papel visible en distritos antiguos fuera de los complejos integrados del Cotai Strip. Su cierre refleja el impulso del Gobierno por concentrar la actividad de juego en grandes resorts gestionados directamente por los concesionarios.
Los impuestos sobre el juego siguen siendo clave para las finanzas públicas
Pese al cierre de los casinos satélite, los ingresos del juego siguen siendo un pilar fundamental de las finanzas públicas de Macao. En su discurso 2026, el Gobierno de la RAE de Macao prevé ingresar 92.700 millones de patacas de Macao en impuestos procedentes de concesiones públicas el próximo año, con la mayor parte proveniente de los impuestos sobre el juego.
De alcanzarse, los ingresos por concesiones representarían alrededor del 80 % del total estimado de ingresos fiscales de Macao, que ascenderían a 114.800 millones de patacas de Macao en 2026, aunque la cifra supone un ligero descenso respecto a los 93.300 millones de patacas de Macao proyectados para 2025.
Al mismo tiempo, Macao avanza para endurecer la regulación en otros ámbitos del sector del juego. En noviembre del año pasado, el Gobierno finalizó un anteproyecto de ley que propone una prohibición amplia de la publicidad relacionada con el juego, con excepciones limitadas para eventos del sector e iniciativas de juego responsable. La legislación refuerza las normas existentes que restringen las promociones de juego únicamente a las zonas designadas dentro de los casinos.
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