米国における予測市場をめぐる議論が激化しています。56の団体からなる連合が、審議中の暗号資産関連法案を通じて、スポーツ関連イベント契約を禁止するよう議会に求めました。この連合には、ゲーミング事業者、部族団体、労働組合、業界関係者が含まれており、Semaforの報道によると、スポーツイベント契約を提供するプラットフォームは、従来の州ごとのゲーミング規制の枠外で運営されながら、実質的にスポーツブックと同様の機能を果たしていると主張しています。
一方、予測市場運営企業は、自社の商品は商品先物取引委員会（CFTC）の規制下にあり、ギャンブル商品ではなく金融契約として扱われるべきだと主張しています。この対立は規制権限をめぐる広範な議論へと発展しており、反対派はスポーツベッティングは引き続き州および部族のゲーミング法によって統治されるべきだと訴えています。議員たちが新たな暗号資産および金融関連法案を検討する中、その結果は米国における予測市場規制に大きな影響を及ぼす可能性があります。
米国上院議員への書簡
2026年6月16日、予測市場に反対する連合が米国上院議員へ書簡を送付し、議論は大きく激化しました。書簡では、暗号資産法案にスポーツ関連契約を禁止する条項を盛り込むよう要請しています。彼らは、過去18か月間に法案の可決や投票が行われていないにもかかわらず、予測市場が米国におけるギャンブルの拡大を許してきたと主張しました。
書簡には次のように記されています。「CFTCは商品市場およびデリバティブ市場を監督するために設立されたのであり、ギャンブルやスポーツ賭博を監督するためではない。全国規模のスポーツベッティングを監視する専門知識もインフラも備えておらず、特に既に強固な州および部族の規制体制が存在している状況ではなおさらである。」
反対派は要請を暗号資産法案と結び付けることで、将来的な法的対立を防ぎ、スポーツベッティングを連邦規制下の予測市場から明確に除外する議会の意思表示を求めています。
連合側の主な論点は、スポーツベッティングをCFTCの監督対象外に維持すること、州制度の方がより強力な消費者保護を提供していること、予測市場が部族ゲーミング制度を弱体化させる懸念、州および部族収入減少のリスク、そしてイベント契約の適用範囲を議会が明確化すべきだという点にあります。
事業者が懸念する理由
商業ゲーミング事業者は、予測市場を自らの事業への直接的な脅威と見ています。2018年に連邦最高裁判所が職業・アマチュアスポーツ保護法（PASPA）を無効化して以来、スポーツベッティングはギャンブル産業で最も急成長している分野の一つとなり、カジノ事業者は州市場への合法的参入を確保するため、ライセンス取得、コンプライアンス体制、技術投資に多額の資金を投入してきました。
予測市場プラットフォームは、連邦監督の下でスポーツ関連契約を提供し、州ごとのライセンス規制を回避しています。業界リーダーたちは、これは予測市場事業者による既存業界構造の回避行為だと主張しています。彼らの懸念は競争だけに留まりません。この形で予測市場の運営を認めれば、立法手続きを経ずにギャンブル拡大を許す前例になると考えています。
米国の規制下にあるゲーミング業界で、上院に支援を求めている主要団体には以下が含まれます。
- アメリカ・ゲーミング協会（AGA）
- ゲーミング機器製造業者協会（AGEM）
- カリフォルニア先住民族ゲーミング協会（CNIGA）
- インディアン・ゲーミング協会（IGA）
- ネバダ・リゾート協会（NRA）
- 北米ゲーミング規制当局協会（NAGRA）
- ホテル・アンド・ゲーミング・トレード評議会（AFL-CIO）
- UNITE HERE!
消費者保護への懸念
予測市場をめぐる議論では、消費者保護の問題が一段と重要視されています。州のゲーミング委員会は、責任あるギャンブル、年齢制限、依存症支援について厳格な基準を設けています。一方で、予測市場は異なる規制体系の下にあり、その結果、規制当局がギャンブルリスクを十分に管理できない可能性が指摘されています。
書簡ではさらに次のように述べています。「いわゆる『スポーツイベント契約』を通じて全国規模のスポーツベッティングを提供し、それを連邦規制された金融商品として位置付けることで、これらのプラットフォームは州および部族法を回避し、消費者保護を弱体化させ、雇用創出、税収確保、地域社会への資金還元を支えてきた地域主導型の制度を損なっている。」
議論の中心となる暗号資産法案
デジタル資産市場明確化法（HR3633）は、暗号資産規制の中心的法案として位置付けられており、十分な規制なしに予測市場や分散型金融（DeFi）を合法化する可能性があるとみられています。2025年7月には、民主党議員78人を含む賛成294票、反対134票という大差で下院を通過しました。
しかし、批判派は、十分な消費者保護策や市場監督体制が整わないまま、予測市場やその他の暗号資産活用を正当化してしまう可能性を懸念しています。現在、上院は重要な局面にあり、本会議審議へ進めるには60票が必要ですが、7月4日の実質的な期限が迫る中、その見通しは依然として不透明です。
PASPA判決との比較
2018年のPASPA判決が示したように、単一の連邦最高裁判所判断によって、規制権限が連邦から州へ移行し、業界全体が劇的に変化することがあります。スポーツベッティングの規制権限は連邦から州へ移されました。現在、予測市場も同様の転換点に近づいています。連邦規制当局に権限があるのか、スポーツ契約が州法上のギャンブルに該当するのか、あるいは議会が先に対応するのかは、最高裁判所の判断によって決まる可能性があります。将来的な立法によるハイブリッド型の制度設計も考えられます。
導火線にはすでに火がついています。2026年9月1日から3日までメキシコシティで開催されるSiGMA North Americaでは、北米とラテンアメリカが交わります。4,000人の参加者が集い、3日間にわたって取引、知見の共有、スタートアップの交流が行われます。本格的な知見。実際の取引。ぜひ参加をご予約ください。
