スリランカ政府がギャンブル規制局法案2025年を議会に提出しギャンブル活動の規制を進める数日後、議会の公共財政委員会(COPF)はカジノ機器の輸入を承認しましたが、輸入されるすべてのカジノ機器を追跡するための特別なシステムの導入を指示しました。
COPFの委員長ハルシャ・デ・シルバ氏は、「政府が危機時に課した輸入制限の解除を委員会に求めてきました。その中にカジノ機器も含まれていることを知りました。委員会の合意を得て、輸入されるすべてのカジノ機器を監視するための特別な仕組みを作るよう指示しました」と述べました。
デ・シルバ氏はさらに、カジノ規制の抜け穴にも懸念を示しました。「カジノ規制局については多くの問題点があります。法は規制局の設立だけを規定しており、カジノの運営を管理するための規則がまだ立法されていません。シンガポールでは規制局を設ける法律とカジノ運営を管理する法律の2つがあります。政府はジャンケット業務を立法しようとしていますが、監視するための規則はありません。もう一つの大きな問題は、規制も税金もないオンラインカジノです」と述べました。
COPFのメンバー、ラビ・カルナナヤケ氏は、「政府は収益増加のために検討を求めました。我々は収益を生む方法を調査し、それで承認しました。悪影響の評価は我々の役割ではなく、カジノが政府の収益増加にどう役立つかだけを見ました。これが承認の理由です」と説明しました。
この決定により、スリランカの経済危機時に2010年のカジノ事業規制法第17号に基づき課されていたカジノ機器の輸入禁止が解除されました。この措置は登録された観光振興機関や観光施設を支援することを目的としています。
ギャンブル改革は観光と経済の鍵
政府はギャンブルをより広範な観光および経済戦略の一環として位置付けることを目指しています。現在、同国のカジノ事業は1988年の賭博・ゲーム税法第40号および2010年のカジノ事業規制法第17号に基づき規制されていますが、これらの法律に基づくカジノライセンスの発行や管理に関する規則は完全には施行されていません。
今年初め、政府はギャンブル規制局法案を提出し、物理的なカジノ、オンラインカジノ、ジャンケット業者を含むあらゆるギャンブル形態を監督する専任の規制当局を設立することを目指しています。この法案は、ライセンス発行、規制基準の設定、マネーロンダリング防止(AML)や顧客確認(KYC)対策の強化、そして責任あるギャンブルの促進を目的としています。新しい規制当局には、財務省、内国歳入庁、金融情報部門、警察の上級官僚に加え、3名の独立専門家が参加します。
カジノ開発と外国投資
ギャンブル法の明確化を進める動きは、スリランカのカジノおよびエンターテインメント分野が大規模な投資を引き続き呼び込んでいる中で起きています。Melco Resorts & EntertainmentはJohn Keells Holdingsと共同で、コロンボに「City of Dreams Sri Lanka」を開発中です。これは南アジア初の統合型リゾートであり、10億米ドルを投じたこのリゾートは2024年10月に第1期が開業し、ホテル、レストラン、イベントスペースを備えています。2025年末予定の第2期では、Melcoの子会社であるBluehaven Servicesが保有する20年のカジノライセンスに基づき、カジノ営業が開始される予定です。
観光促進と政府収入の増加
政府はギャンブル規制を強化することで観光が促進され、国際投資家を引き付け、雇用が創出され、経済成長が支えられると考えています。また、ギャンブル関連の税率引き上げも提案しており、カジノ入場料は50ドルから100ドルに倍増、ギャンブル取引高にかかる税率は15%から18%に引き上げられる見込みです。法案が承認されれば、ギャンブル規制局法は旧態依然とした法律に代わり、世界標準に沿った一元的な規制枠組みを提供します。
より明確で責任あるギャンブル環境を構築することで、当局は国民の信頼を得て、ギャンブルがスリランカ経済に責任を持って貢献することを目指しています。
