英国ギャンブル委員会（UKGC）の最高経営責任者は、ナショナル・ロッテリー（National Lottery）を「国の宝」であり、「この国の王冠に輝く宝石」と称し、同時に運営会社であるAllwynへの支持を改めて表明しました。
アンドリュー・ローズ氏が9月23日にAllwyn参加者保護会議で行った発言は、2022年のライセンス授与をめぐる争いに伴い、規制当局が高額な法的費用に直面しているという混乱の最中でのものでした。
ローズ氏は出席者に対し、ロッテリーの独自の地位は、他のどのギャンブルよりも高い基準で運営されるべきことを意味しており、参加者保護がその将来において中心的役割を果たすと述べました。
ロッテリー・ライセンス争いの中での規制当局の混乱
この会議は、ギャンブル委員会にとって広範な混乱の時期に開催されました。今週公表された財務報告によると、委員会のロッテリー関連費用は、3月までの1年間で2,880万ポンドに跳ね上がり、法的費用だけでも前年度の約40万ポンドから1,300万ポンド以上に急増しました。
争いの中心には、メディア界の大物リチャード・デスモンド氏とその会社Northern & Shellがあります。同社は、委員会がAllwynにロッテリーを割り当てた2022年の入札を不適切に扱ったと主張し、2億ポンドの損害賠償を求め、「物議を醸すプロセス」と非難しています。デスモンド氏（73歳）は、別途13億ポンドの請求も追求しており、ハイ・コートでの審理が10月に予定されています。
こうした背景にもかかわらず、ローズ氏はロッテリーが英国社会において重要な役割を果たしていると強調しました。「私たちのスポーツクラブ、地元の博物館、歴史的遺産などに対して、少し立ち止まって考えてみてください。ロッテリー資金が地域社会に与える変化の規模は計り知れません」と述べました。
ライセンス保有者Allwynへの支持を再確認
ローズ氏は、この機会を利用してロッテリー運営会社への信頼を改めて表明しました。「ロッテリーが今後も成功を続けるためには、今後数年間でさらなる変革が必要です。私はAllwynがその未来への投資にコミットしていることを知っています。しかし、その未来の中心には常に参加者保護が存在しなければなりません」と述べました。
また、ローズ氏はAllwynの最近のハームリダクション（被害軽減）への取り組みを評価し、スタッフ教育、小売業者との連携、業界パートナーシップへの投資を例に挙げました。「Allwynが参加者保護を徹底するために投資し、パートナーと協力し、スタッフや小売業者を教育し、今日のようなイベントを行っていることは、非常に重要で歓迎すべき取り組みです」と述べました。
成長、変化、そしてリスク
ローズ氏はロッテリーの最近の財務実績にも触れました。「昨会計年度、ナショナル・ロッテリーは18億ポンド以上を調達し、前年よりも増加しました。今年度の第1四半期だけでも4億8,500万ポンドを調達し、前年を上回っています」と述べました。
さらに、1994年の創設当初との違いを指摘しました。「1994年、私たちは『あなたにも当たるかもしれない』と言われ、ナショナル・ロッテリーは週1回の単一抽選ゲームでした。時を経て、抽選回数が増え、スクラッチカードやさまざまなゲームも追加されました。つまり、30年以上経った現在、ナショナル・ロッテリーは見た目こそ大きく変わりましたが、核となる魅力は依然として健在です」と述べました。
しかし、成長にはより大きな責任が伴うとも警告しました。「これらの変化とナショナル・ロッテリーが運営する規模が組み合わさると、圧力も生まれます。この監視は不公平に感じるかもしれませんが、現実であり、消えることはありません」と述べました。
国民的制度としてのロッテリー ― 注目の的
ローズ氏は演説の冒頭で、ナショナル・ロッテリーを「国民的制度、国の宝、そして私たちギャンブル委員会が誇りをもって管理するもの」と表現しました。しかし、その規模と注目度は「監視の強化」という追加的な課題を伴うとも警告しました。
「新たな製品の追加や、プレイヤーの機会が増えることは、課題の変化をも意味します。注意深く運営されなければ、リスクを増大させたり、プレイヤーとの関係に影響を与えたりする可能性があります」と述べました。
ローズ氏は、この圧力は「ナショナル・ロッテリーが受ける追加的な監視のために一層大きくなる」と指摘しました。出席者に対しては、「その規模や関わる人々の数（プレイヤー、当選者、資金の受益者など）を考えると、ナショナル・ロッテリーは常に見出しに取り上げられるリスクのすぐそばにあります」と述べました。
「最もリスクの低い製品の一つ」
ローズ氏の演説の核心は、「ナショナル・ロッテリーにおいてプレイヤー保護を単なる付加的なものとして扱うことは不可能であり、まるでキャンディの中心を通る棒のように、全体に貫かれていなければならない」という警告でした。
彼は聴衆に向けて次のように語りました。「英国の国民は、自分たちが大切にしているものから害が生じることを望まず、最終的にはそれを容認もしません。」ローズ氏は、ロッテリーは「私や委員会が規制する中で最もリスクの低い製品の一つ」ではあるものの、「だからといって、参加者保護を後回しにしてよいわけではありません。リスクは常に存在し、たとえ小さくても、そのリスクが悲しいことに時には重大な被害につながることもあるのです」と強調しました。
さらに、ギャンブル被害を実際に経験した人々の声に耳を傾ける重要性にも触れました。「参加者保護を適切に行うためのもう一つの要素は、もちろんギャンブルに関連する被害を経験した人々を積極的に探し、彼らの声に耳を傾けることです」と述べました。
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