2025년, 인도의 iGaming 산업은 수년 만에 가장 극적인 변화를 겪었습니다. 2025년 온라인 게임 진흥 및 규제법(PROGA)이 통과되면서 전국적으로 현금을 사용하는 온라인 게임이 전면 금지되었습니다. 이 금지 조치는 주요 플랫폼들의 즉각적인 폐쇄를 초래했고, 규제 및 세금 체계의 개정을 촉발했으며, 기업들은 사업 방향을 전환하거나 인도 시장에서 철수할 수밖에 없었습니다.
실제 현금 게임(RMG) 금지령 발효
2025년, 인도의 iGaming 산업은 수년 만에 가장 극적인 변화를 겪었습니다. 2025년 온라인 게임 진흥 및 규제법(PROGA)이 통과되면서 전국적으로 실제 현금 온라인 게임이 전면 금지되었습니다. 이 금지 조치로 인해 주요 플랫폼들이 즉각 폐쇄되었고, 규제 및 세제 개편이 촉발되었으며, 기업들은 인도 시장에서 비즈니스 모델을 전환하거나 철수해야 하는 상황에 놓였습니다.
iGaming 전문가인 George John은 SiGMA 뉴스와의 인터뷰에서 “온라인 게임 법안은 실제 현금 게임을 규제하기 위한 인도 최초의 구조화된 프레임워크를 도입했습니다. 이 법안은 규제 준수와 더 엄격한 처벌을 강조하며 해당 분야의 투명성을 높이는 것을 목표로 합니다. 장기적인 영향은 운영사들이 새로운 요구 사항에 얼마나 효과적으로 적응하느냐에 달려 있을 것입니다”라고 전했습니다.
입법자들은 실제 현금 기반 게임과 관련된 중독, 재정적 피해 및 사기에 대한 우려를 이유로 금지 조치를 옹호했습니다. 정부는 수억 명의 인도인이 온라인 실제 현금 게임의 영향을 받았으며, 누적 손실액이 수조 루피에 달하는 것으로 추산했습니다.
산업 수익에 미치는 영향
금지 조치 이전, 인도의 온라인 게임 시장은 빠르게 성장하고 있었습니다. FICCI-EY의 보고서 “미래를 만들어가다: 인도 미디어 및 엔터테인먼트는 새로운 이야기를 쓰고 있다”는 2024년 온라인 게이머 수가 약 4억 8,800만 명에 달했으며, 2025년까지 지속적인 성장이 예상된다고 밝혔습니다. 또한, 이 보고서는 이들 플레이어 중 1억 5,500만 명 이상이 판타지 스포츠, 러미, 포커 등을 포함한 확률형 게임(RMG)에 참여했으며, 2024년에는 약 1억 1,000만 명이 매일 온라인 게임을 즐겼다고 언급했습니다.
분석가들은 2025년 이전 인도 온라인 게임 분야의 가치를 약 36억 달러에서 37억 달러 사이로 평가했으며, 향후 수익이 계속 증가할 것으로 예상했습니다. 실제 현금 게임은 전체 산업 수익의 약 80%를 차지하며 이러한 성장의 핵심적인 역할을 했습니다.
“규모가 작은 스타트업과 신진 개발자들은 처벌 규정과 규제 요구 사항으로 인해 컴플라이언스(규 준수) 부담 및 재정적 압박에 직면할 수 있습니다.”
– Ananay Jain, Grant Thornton Bharat 파트너 및 미디어 산업 리더
비즈니스 관점에서 Grant Thornton Bharat의 파트너이자 미디어 산업 리더인 Ananay Jain은 다음과 같이 설명했습니다. “산업적 관점에서 이 법안은 양날의 검과 같습니다. 긍정적인 측면에서는 e스포츠와 기술 기반 게임을 합법화하여 전문적인 성장, 콘텐츠 제작 및 교육적 이니셔티브를 가능하게 하며, 법적 불확실성을 줄이고 혁신을 촉진하는 명확한 규제 환경을 제공합니다.”
금지 조치가 시행됨에 따라, 해당 수익의 대부분을 창출하던 플랫폼들은 운영을 중단할 수밖에 없었습니다. 즉각적인 영향으로 급격한 수익 손실이 발생했으며, 유료 대회나 베팅이 포함된 합법적 온라인 게임 시장 규모가 축소되었습니다.
플랫폼 폐쇄
인도의 주요 기업 및 국제 iGaming 기업들은 금지 조치에 즉각 반응했습니다. 이전 기업 가치가 80억 달러에 육박했던 인도의 최대 판타지 스포츠 플랫폼인 Dream11은 실제 현금 부문의 폐쇄를 발표하고 비금전적 서비스 및 인접 비즈니스로 초점을 전환했습니다. Mobile Premier League (MPL), Zupee, PokerBaazi, My11Circle 등도 새 법을 준수하기 위해 인도 내 실제 현금 기반 게임을 중단하거나 종료했습니다.
인도 광고표준위원회(ASCI)의 최고경영자이자 사무총장인 Manisha Kapoor는 SiGMA 뉴스에 다음과 같이 전했습니다. “새 법안은 공중 보건 및 재정적 리스크에 대한 우려를 바탕으로 실제 현금이 개입된 모든 온라인 게임을 허용하지 않음을 명확히 하고 있습니다. 그러나 실제 현금이 개입되지 않는 한 게임 산업의 홍보와 혁신을 보장합니다. 새로운 규제 당국이 강력한 소비자 보호와 게임 산업의 혁신 및 성장 사이에서 균형을 잡는 프레임워크를 구축할 수 있을 것으로 기대합니다.”
PokerBaazi의 모회사인 Moonshine과 같은 일부 운영사들은 법정에서 법에 항변하지 않고 대신 무료 플레이(Free-to-play) 비즈니스 모델을 모색하기로 했습니다. 반면, 규제 환경으로 인해 국제 포커 플랫폼인 WPT Global과 같은 곳들은 인도 시장에서 완전히 철수했습니다.
과세 및 규제 변화
금지령 이전에는 금전이 개입된 온라인 게임에 대해 판돈 전체 액면가의 28%에 해당하는 물품서비스세(GST)가 부과되었습니다. 이 세율은 당첨금에 대한 원천징수세(TDS)와 함께 이미 해당 분야 내 플레이어의 행동과 수익 분배에 영향을 미치고 있었습니다.
금지령 이후 GST는 플랫폼이 비금전적 게임에 대해 수수료나 커미션을 징수하는 경우에만 적용됩니다. 참가비나 베팅이 없는 e스포츠 및 소셜 게임 제품은 서비스 수수료에 대해 18%의 GST 등급에 해당합니다.
“우리는 새로운 규제 당국이 강력한 소비자 보호의 필요성과 게임 산업의 혁신 및 성장 사이에서 균형을 잡는 프레임워크를 구축할 수 있을 것으로 기대합니다.”
– Manisha Kapoor, 인도 광고표준위원회(ASCI) 최고경영자및 사무총장
또한 PROGA는 중앙 온라인 게임 당국(Online Gaming Authority)의 설립을 의무화합니다. 이 기관은 온라인 게임을 등록 및 분류하고, 불만을 처리하며, 실행 규범을 발행하고 정보기술법에 따라 불법 게임 플랫폼을 차단하는 역할을 합니다. 처벌 대상은 기업 임원까지 확대되었으며, 집행 당국에는 범죄와 관련된 자산을 조사하고 압수할 수 있는 권한이 부여되었습니다.
고용 및 투자에 미치는 영향
산업 협회들은 이번 금지 조치가 심각한 일자리 손실과 외국인 투자 감소로 이어질 수 있다고 경고했습니다. 추산에 따르면 인도 내 400개 이상의 스타트업과 관련 서비스 제공업체를 통해 20만 개 이상의 일자리가 실제 현금 게임 기업과 직접 연결되어 있었습니다. 이전에 25,000억 루피(30.1억 달러)를 초과했던 이 분야로의 외국인 직접 투자는 자본이 인도의 규제 환경을 재평가함에 따라 불확실성에 직면했습니다.
This Bill, passed by both Houses of Parliament, highlights our commitment towards making India a hub for gaming, innovation and creativity. It will encourage e-sports and online social games. At the same time, it will save our society from the harmful effects of online money… https://t.co/t1iUuH9JP1
— Narendra Modi (@narendramodi) August 21, 2025
연간 20,000억-31,000억 루피(24.1억-37.3억 달러) 범위였던 해당 분야의 세수 기여도 금지 조치 이후 급감할 것으로 예상되었습니다. 인도 정부는 iGaming 활동과 연계된 간접세 및 주 정부 세수의 손실을 예상했습니다.
포커, 카지노 및 베팅 앱에 미치는 영향
이번 금지 조치로 인해 금전적 수익을 목적으로 참가비를 받는 인기 온라인 포커 및 카지노 스타일 게임의 법적 근거가 사라졌습니다. 운영사들은 인도 시장에서 이러한 서비스를 제거하고 해당 서비스에 대한 결제 처리를 중단했습니다. 이전에 규제 사각지대에서 운영되던 베팅 및 도박 앱들이 명시적인 타겟이 되었으며, 일부 유명 외국 앱들도 인도 내에서 블랙리스트에 오르거나 차단되었습니다.
The new Online Gaming Bill is more than regulation, it is protection. Online money games have left children and youth vulnerable to exploitation and serious mental health risks. This step puts wellbeing first, ensuring our future generations grow with balance and dignity.…
— PreethaReddyOfficial (@preethareddy28) August 20, 2025
이러한 변화는 기술 기반 게임(Games of skill) 대 운 기반 게임(Games of chance)을 둘러싼 오랜 법적 논쟁을 종식시켰으며, 법적 분류와 관계없이 모든 실제 현금 게임을 금지 대상으로 규정했습니다.
e스포츠 및 캐주얼 게임
금지령이 실제 현금 게임을 중단시켰지만, 해당 법안은 e스포츠, 소셜 및 교육용 게임 형식을 명시적으로 허용하고 인정합니다. 정부는 e스포츠를 성장 분야로 설정하여 참가비가 없는 경쟁 게임, 훈련, 이벤트 및 상금 기반 토너먼트의 기회를 제공하고 있습니다. 업계 이해관계자들은 이러한 공식적인 인정이 글로벌 경쟁 게임 시장에서 인도의 입지를 다지는 데 도움이 될 수 있다고 언급했으나, 수익화 모델은 새 법을 준수하기 위해 조정이 필요할 것입니다.
랜드베이스 iGaming 및 카지노
2025년 온라인 실제 현금 게임이 엄격히 금지된 반면, 랜드베이스 게임과 주 단위의 도박법은 인도의 오프라인 게임 환경을 계속해서 형성하고 있습니다. 고아(Goa), 시킴(Sikkim), 그리고 다만 디우(Daman and Diu) 연방 직할지는 특정 주 법에 따라 라이선스를 받은 물리적 카지노가 합법적으로 운영되는 유일한 지역으로 남아 있습니다. 고아는 랜드베이스 카지노와 만도비(Mandovi) 강 위의 선상 카지노를 모두 운영하고 있으며, 시킴은 자체 규제 프레임워크에 따라 리조트 카지노를 유지하고 있습니다. 다만(Daman) 또한 카지노 운영을 위한 법적 구조를 갖추고 있으나, 고아나 시킴에 비해 시장 규모는 작습니다.
카지노 외에도 다른 주들은 도박 및 기술 기반 게임에 대해 서로 다른 접근 방식을 취하고 있습니다. 나갈랜드(Nagaland)는 주 법에 따라 포커나 러미와 같은 규제된 기술 기반 게임을 허용합니다. 메갈라야(Meghalaya)는 자체 게임법에 따라 특정 게임 활동에 대한 라이선스를 제공합니다. 서뱅글(West Bengal) 또한 기술 기반 게임과 복권을 허용합니다.
마하라슈트라, 텔랑가나, 안드라 프라데시, 케랄라 및 아삼과 같은 여러 주에서는 전통적인 도박과 카지노를 엄격히 금지하지만, 일부는 별도의 규칙에 따라 주 복권이나 경마 베팅을 허용합니다. 다른 많은 주들은 입법 과정에서 온라인 도박을 명시적으로 다루지 않아 인도의 랜드베이스 및 기술 게임 지형 전반에 걸쳐 법적 해석이 엇갈리고 있습니다.
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