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카자흐스탄 결제 규정, 허가받은 베팅업체에 타격

Jenny Ortiz-Bolivar
번역 Hyun Jung Chang

Blask의 새로운 데이터에 따르면, 카자흐스탄의 허가받은 iGaming 시장은 결제 처리 과정에 영향을 미친 일련의 규제 변화로 인해 베팅 산업 전반에 혼란이 발생하면서 1월부터 6월까지 수요가 약 70% 감소했습니다.

보고서는 카자흐스탄이 “Blask가 주요 CIS 시장에서 기록한 가장 급격한 감소세”를 보였다고 밝혔습니다. 세 가지 규제 조치가 이미 점진적으로 둔화되고 있던 시장 상황을 6월까지 시장 전체의 붕괴 수준으로 가속화했다는 설명입니다.

Blask에 따르면 이러한 급격한 감소는 카자흐스탄 정부가 도박 규제를 강화하려는 광범위한 움직임을 추진한 이후 발생했습니다. 정부는 이용자 자가 출입 제한 조치를 확대하고, 불법 도박 결제에 대한 단속을 강화했으며, 허가받은 운영업체를 대상으로 새로운 준수 요건을 도입했습니다. 또한 이용자 보호 강화와 자금세탁 방지를 위해 금융 모니터링도 확대했습니다.

결제 제도 개편으로 허가받은 운영업체 운영 중단

보고서에 따르면 문제는 3월 5일 ESU(통합 베팅 회계 시스템)가 NomadPay를 통한 의무 연동 방식으로 운영을 시작하면서 발생했습니다. 보고서는 은행들이 거의 모든 현지 베팅업체의 입출금을 중단했으며, 촉박한 기한으로 인해 많은 운영업체가 이에 대비하지 못했다고 설명했습니다.

Blask는 허가받은 운영업체들이 거래 처리에 어려움을 겪는 동안 많은 이용자가 일시적으로 비허가 플랫폼으로 이동했다고 밝혔습니다. 이후 당국이 단속을 확대하면서 이러한 흐름은 다시 반전됐습니다.

2026년 1월부터 6월까지 카자흐스탄 내 모든 게임 브랜드에 대한 이용자 관심 수준을 종합적으로 나타낸 Blask Index. (출처: Blask)

젊은 직장인이 시장 주도

Blask의 2026년 6월 이용자 데이터에 따르면, 시장 침체에도 불구하고 젊은 직장인이 여전히 시장의 주요 이용자층을 차지하고 있습니다. 25-34세 이용자는 응답자의 38%를 차지했으며, 18-24세와 35-44세 이용자가 각각 24%로 뒤를 이었습니다.

데이터에 따르면 응답자의 약 10명 중 6명은 고용 상태이며, 가장 큰 소득 그룹은 연간 KZT 360만(카자흐스탄 텡게, 7,700달러)에서 KZT 540만(11,550달러)을 버는 이용자층입니다.

전통적인 스포츠 베팅은 응답자의 62%가 이용하는 가장 인기 있는 도박 상품으로 나타났으며, 71%는 복권에도 참여하고 있습니다. 절반 이상은 슬롯머신 및 즉시 당첨 게임을 이용하며, 29%는 온라인 카지노 상품을 이용하고 있습니다.

보고서는 또한 대부분의 도박 이용자가 문제성 도박 행동을 보이지 않는다고 밝혔습니다. Blask 조사 결과, 응답자의 78%는 문제성 도박 이용자가 아닌 것으로 분류됐으며, 문제성 도박 기준에 해당하는 이용자는 2%에 불과했습니다.

도박법 및 최근 개정안

중앙아시아 국가인 카자흐스탄은 2007년 1월 12일 제정된 카자흐스탄 공화국 법률 제219-III호 “도박에 관한 법률”에 따라 도박을 규제하고 있습니다. 해당 법률은 2026년 5월 17일 가장 최근 개정됐습니다.

카자흐스탄 법은 허가받은 도박 운영을 허용하지만, 운영업체가 사업을 진행할 수 있는 장소, 라이선스 요건, 결제 시스템 및 이용자 보호와 관련해 엄격한 통제를 적용하고 있습니다.

최근 개정안은 온라인 베팅에 대한 감독을 확대했습니다. 통합 회계 시스템을 도입해 베팅업체와 토털라이저(totalisator)를 중앙 플랫폼에 연결하고, 이를 통해 베팅 기록, 전자 결제 및 당첨금 처리, 이용자 정보 저장, 비허가 도박 웹사이트 모니터링을 수행하도록 했습니다. 해당 법률은 이 시스템을 “전자 화폐를 이용한 결제의 수락(실행)을 보장하는” 소프트웨어로 정의하며, 각 베팅 및 결제 내역을 기록하고 카자흐스탄 라이선스 없이 운영되는 인터넷 자원을 식별할 수 있도록 지원합니다.

또한 해당 법률은 베팅업체가 통합 회계 시스템과 연결된 전자 금전 출납 시스템을 통해 전자 베팅과 당첨금을 처리하도록 요구하고 있습니다. 법률에서는 전자 금전 출납 시스템을 “베팅이 접수(기록)되고 당첨금 지급이 이루어지는 디지털 시스템으로, 단일 회계 시스템을 통해 베팅 및 당첨금 정산을 보장하는 시스템”으로 정의하고 있습니다.

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