뉴저지 주의회는 2026 FIFA 월드컵 개최와 관련된 비용을 충당하기 위해 한시적 세금과 추가 요금을 도입하는 법안을 발의했습니다. 해당 조치는 Paul Sarlo가 발의한 상원 법안(Senate Bill) 4111과 Michael Venezia가 발의한 의회 법안(Assembly Bill) 4838 형태로 제출됐습니다. 법안은 2026년 7월 19일 MetLife Stadium에서 열리는 결승전을 포함해 총 8경기를 개최하는 데 따른 비용을 상쇄하는 것을 목표로 하고 있습니다.
숙박, 차량 공유, 엔터테인먼트, 교통 분야의 추가 요금 외에도 이번 제안에는 FIFA 월드컵 2026 관련 온라인 스포츠 베팅 수익에 대한 10퍼센트 세금이 포함돼 있습니다. 정치권과 기업, 베팅 이용자들은 이 조치가 주민과 관광객 모두의 비용 부담을 높일 수 있다며 비판하고 있습니다. Mikie Sherrill 주지사는 개최 비용 충당을 위해 추가 재원이 필요하다며 해당 법안을 지지했습니다. 만약 법안이 통과될 경우, 이는 미국 역사상 대형 스포츠 이벤트와 연계된 한시적 이벤트 기반 부담금을 도입한 첫 사례가 될 수 있습니다.
법안 주요 내용
뉴저지는 2026 FIFA 월드컵 개최 비용을 충당할 방안을 검토하고 있으며, 그 중심에는 두 개의 신규 법안이 있습니다. SB 4111과 AB A4838은 2026년 6월 12일부터 7월 20일까지 적용되는 네 가지 한시적 추가 요금을 제안하고 있습니다. 여기에는 대회 기간 호텔 숙박비에 대한 2.5퍼센트 추가 비용과 Meadowlands 지역 내 소매, 식음료, 엔터테인먼트 상품에 대한 3퍼센트 판매 추가 부담금이 포함됩니다.
또한 월드컵 경기 관련 온라인 스포츠 베팅 이용자에게는 10퍼센트 소득 추가 부담금이 부과되며, 해당 지역과 연계된 Uber 이용에는 0.50달러 추가 요금이 붙게 됩니다. 이는 월드컵 기간 동안 대규모 팬과 방문객 유입으로 가장 큰 혜택을 받을 것으로 예상되는 업계 전반에 재정 부담을 분산시키려는 목적입니다.
카지노, 스포츠북, 경마 허가 사업자의 운영 수익은 스포츠 베팅 추가 부담금 적용 대상이 되며, 선수 개별 기록 베팅과 경기 결과, 퍼포먼스 지표 관련 베팅까지 포함됩니다. 일부에서는 이러한 보상 방식이 지나치게 복잡하다고 주장하지만, 주민들은 자신이 부담한 비용에 대해 세금 환급을 받을 수 있습니다. 반면 기업들은 동일한 혜택을 받지 못하며, 이는 최근 뉴저지 도박 산업의 세금 인상에 직면한 사업자들에게 우려 요소가 되고 있습니다.
반발과 옹호
뉴저지의 월드컵 관련 부담금에 대해 공화당과 민주당 모두 반대 의견을 내놓으며 이례적으로 폭넓은 반대 연합이 형성됐습니다. Christopher DePhillips 하원의원은 이를 “위장된 판매세 인상”이라고 비판했고, Al Barlas 하원의원은 기업들이 이미 행사 준비를 마친 뒤 규정을 바꾸고 있다고 주장했습니다. 공화당 측은 이번 계획이 세금을 인상하지 않겠다는 기존 약속을 위반한다고 주장하고 있습니다.
민주당은 투명성 강화를 위해 FIFA 2026 주최 위원회와의 청문회를 요구하며 인프라 지출과 교통 계획, 납세자 부담 위험에 대해 논의할 것을 촉구했습니다. 주민 환급 제도에 대해서도 실제로 주민들이 환급 신청을 위해 영수증을 보관할지 의문이 제기되고 있습니다.
Sherrill 주지사 행정부는 관광객들도 특별 비용 분담에 참여해야 한다며 이번 계획을 한시적 관광 부담금으로 옹호하고 있습니다. 또한 Sherrill 주지사는 FIFA가 교통 인프라 자금 지원을 거부하고 있다고 비판하며, 논의를 단순한 주 세금 정책 문제에서 FIFA의 재정 구조와 개최 계약의 형평성 문제로 확대했습니다.
개최 도시들의 재정 압박
2026 FIFA 월드컵을 준비하는 미국 전역의 개최 도시들은 재정적 위험에 직면해 있으며, 뉴저지의 상황은 이러한 더 큰 흐름을 보여주는 사례로 평가됩니다. 경제학자들은 월드컵 같은 이벤트가 관광과 호텔 예약, 글로벌 홍보 효과를 가져온다고 홍보되지만 실제 이익은 과대평가되고 비용은 과소평가되는 경우가 많다고 경고합니다. 인프라 개선과 보안 강화, 교통 수요 대응 비용은 예산을 초과하는 경우가 많으며, 단기적인 관광 증가 효과도 빠르게 사라져 부채만 남길 수 있다는 지적입니다.
지지자들은 도시 홍보와 지역 자부심 같은 무형의 효과를 강조하지만, 비판론자들은 FIFA의 재정 모델이 대부분의 수익은 FIFA가 가져가면서 상당한 비용 부담은 개최 정부에 전가한다고 주장합니다.
미국 스포츠 베팅의 미래
미국의 스포츠 베팅 시장은 2018년 합법화 이후 빠르게 성장했으며, 뉴저지는 그중 가장 중요한 시장 가운데 하나로 평가됩니다. 이번 월드컵 관련 추가 부담금은 대회 관련 베팅 운영 수익에 대해 한시적으로 10퍼센트 세금을 부과하는 내용을 담고 있으며, 이는 향후 올림픽이나 Super Bowl 같은 대형 이벤트에 다른 주들도 적용할 수 있는 모델이 될 가능성이 있습니다.
직접적으로 베팅 이용자에게 세금이 부과되는 것은 아니지만, 운영사들은 프로모션 축소와 배당 조정, 마케팅 감소 등의 방식으로 대응할 수 있으며 이는 이용자 경험에 영향을 줄 수 있습니다. 업계는 세금이 점점 확대되는 선례가 될 수 있다고 우려하는 반면, 정부는 스포츠북 사업자들이 대형 이벤트를 통해 큰 수익을 얻는 만큼 공공 비용 분담에 기여해야 한다고 주장하고 있습니다.
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