필리핀오락게임공사(PAGCOR)는 24시간 운영되는 국가 문제 도박 헬프라인(National Problem Gambling Helpline, NPGH)을 출범했습니다. 이번 조치는 도박 피해와 불법 온라인 사업자에 대한 우려가 계속 증가하는 가운데 규제 당국의 책임 도박 노력에서 새로운 단계로 평가됩니다.
PAGCOR는 해당 헬프라인이 전화 이용자들을 훈련된 상담사와 연결하며, 이 상담사들은 비밀이 보장되는 지원, 심리적 도움, 그리고 치료 및 재활을 위한 의뢰 서비스를 제공할 수 있다고 밝혔습니다. 이 프로그램은 화요일 Seagulls Flock Organization Inc.(SFO)와의 협력으로 출범했습니다.
PAGCOR 랜드베이스 운영 담당 수석 부사장 Daniel Cecilio가 진행한 기조연설에서, PAGCOR 의장 및 최고경영자 Alejandro Tengco는 이 핫라인이 도박 관련 문제를 겪고 있는 개인뿐만 아니라 영향을 받는 가족 구성원들도 지원하기 위해 설계됐다고 밝혔습니다.
“Tengco는 ‘오늘 출범하는 이 국가 문제 도박 헬프라인은 게임 산업이 생산적이고, 잘 관리되며, 인간적이고, 책임 있게 운영되도록 하겠다는 PAGCOR의 의지를 반영한 것입니다’라고 말했습니다.
그는 이어 ‘PAGCOR는 많은 사람들에게 게임이 단순한 여가와 오락이라는 점을 인식하고 있습니다. 그러나 일부 사람들에게는 오락으로 시작된 것이 점차 재정적 부담과 파산, 정서적 고통, 관계 붕괴, 그리고 고립으로 이어질 수 있습니다’라고 덧붙였습니다.
규제 당국은 이 헬프라인이 위기 상황에 대한 의뢰 절차에 따라 안내, 초기 분류, 그리고 장기 지원에 중점을 둘 것이라고 밝혔습니다. 해당 서비스는 도박 관련 사례와 정서적 고통을 관리하도록 훈련된 준상담사 및 정신건강 전문가들이 운영할 예정입니다.”
“문제 도박에 대한 대응은 규제에만 기반할 것이 아니라 공감에도 뿌리를 두어야 합니다”라고 PAGCOR 수장은 말했습니다. 그는 또한 정신 건강 지원과 중독 치료에서 SFO의 역할을 강조했습니다.
“Tengco는 ‘그들의 심리학자, 상담사, 사회복지사, 연구자, 그리고 옹호자들의 헌신을 통해 많은 사람들이 삶을 다시 재건하도록 돕고 있습니다’라고 말했습니다.
그는 이어 ‘여러분은 이 협력에 전문성뿐만 아니라 진정한 공감과 사람들이 회복하고 치유하며 다시 시작할 수 있다는 확고한 믿음을 함께 가져오고 있습니다’라고 덧붙였습니다.”
첫 24시간 운영 도박 핫라인
Teresita Castillo, SFO 회장은 해당 헬프라인이 국내 최초의 24시간 전용 게임 지원 서비스라고 밝혔습니다.
“PAGCOR와의 협력에 매우 감사드립니다”라고 Castillo는 말하였습니다. 그녀는 이 이니셔티브가 규제적 노력과 상담, 그리고 재활 센터로의 치료 연계를 포함한 임상 기반의 근거 중심 개입을 연결하는 역할을 한다고 설명하였습니다. 이를 통해 게임 피해를 겪는 사람들이 필요한 도움을 받을 수 있도록 지원한다는 것입니다.
공식 출범에 앞서 PAGCOR와 SFO는 헬프라인 운영을 위한 교육 과정을 마친 보조 상담원들을 대상으로 졸업식을 함께 진행하였습니다. Castillo는 현재 해당 헬프라인에 3교대 체계로 근무하는 12명의 보조 상담원이 있으며 향후 팀을 확대할 계획이라고 밝혔습니다.
책임 있는 게임 정책 강화
이번 출범은 필리핀에서 PAGCOR가 불법 온라인 게임 활동과 게임 산업 전반이 미치는 사회적 영향에 대해 점점 강화되는 감시와 비판에 직면한 가운데 이루어졌습니다.
지난해 규제 자문 회사 Arden Consult의 설립자 Marie Antonette Quiogue는 PAGCOR가 경찰 권한이 없음에도 불구하고 불법 게임 사이트를 차단하지 못했다는 이유로 잘못된 비판을 받아왔다고 밝혔습니다.
“PAGCOR는 게임 산업을 규제하고 라이선스를 부여하는 기관으로 설립된 것이지 경찰 조직이 아닙니다”라고 Quiogue는 SiGMA News에 공유된 발언에서 말하였습니다.
그녀는 규제기관이 합법적으로 라이선스를 보유한 사업자에게 벌금 부과, 영업정지, 라이선스 취소 등의 제재를 가할 수는 있지만, 국가수사국(National Bureau of Investigation), 필리핀 경찰, 법무부 등 법 집행기관과의 협력 없이 불법 게임 사이트를 직접 수사하거나 폐쇄할 수는 없다고 설명하였습니다.
또한 Quiogue는 규제 밖에서 운영되는 불법 게임 플랫폼의 급속한 확산에 대해서도 경고하였습니다.
“이러한 잘못된 인식 뒤에는 더 본질적인 문제가 있습니다. 바로 해외에 서버를 둔 많은 불법 게임 사이트들이 계속해서 과세되지 않은 수익을 흡수하면서 필리핀 국민들을 규제되지 않은 환경에 노출시키고 있다는 점입니다”라고 그녀는 말하였습니다.
NPGH 출범은 필리핀에서 책임 있는 게임 보호 장치에 대한 논의가 확대되는 흐름과도 맞닿아 있습니다. Tengco는 이전에 PAGCOR가 합법 라이선스 사업자를 대상으로 보다 안전한 게임 행동을 촉진하기 위해 최소 입금 및 베팅 요건과 같은 조치를 검토하고 있다고 밝힌 바 있습니다.
아시아 게임 산업은 빠르게 변화하고 있습니다. 인도와 동남아의 규제 강화부터 AI 기반 사용자 참여와 예측 시장의 확산까지, SiGMA Asia 시장 보고서는 산업을 형성하는 핵심 요인을 심층적으로 다루고 있습니다.
