Совет Федерации одобрил ускорение блокировки онлайн-казино в России
Россия ужесточает борьбу с нелегальным онлайн-гемблингом. Совет Федерации одобрил закон, который значительно ускоряет блокировку нелицензированных онлайн-казино и других запрещённых игорных сайтов.
Совет Федерации поддержал законопроект, который сокращает срок принятия решения о блокировке сайтов с пяти до двух дней. Документ уже прошёл Государственную думу и теперь ожидает подписи президента Владимира Путина.
Сторонники инициативы считают, что действующая система слишком медленно реагирует на появление новых нелегальных операторов. Пока власти блокируют один сайт, они успевают запустить несколько новых и привлечь российских игроков. Сейчас процедура начинается с того, что уполномоченные органы выявляют нелегальный ресурс, после чего передают информацию в Федеральную налоговую службу (ФНС).
Затем ФНС направит запрос о включении сайта в реестр запрещённых интернет-ресурсов, который ведёт Роскомнадзор. После обновления реестра интернет-провайдеры обязаны ограничить доступ к сайту.
Меньше бюрократии — быстрее блокировки
По мнению законодателей, многоступенчатая процедура затягивает процесс и позволяет нелегальным операторам продолжать работу даже после того, как их выявили. Новый порядок должен ускорить блокировку сайтов и помочь регуляторам быстрее реагировать на появление новых игорных платформ.
Россия уже много лет придерживается жёсткой политики в отношении онлайн-казино. Масштабные ограничения на онлайн-гемблинг ввели ещё в 2006 году, а в 2012 году Верховный суд обязал интернет-провайдеров блокировать доступ к нелегальным и офшорным игорным сайтам.
По словам властей, одна из главных проблем заключается в том, что офшорные операторы быстро возвращаются даже после блокировок. Они запускают сайты-зеркала или переводят пользователей на новые домены, из-за чего регуляторам сложно надолго закрыть им доступ к российской аудитории. При этом власти уже не раз признавали, что действующее законодательство пока не позволяет эффективно справляться с масштабами нелегального рынка.
Разрешить работу лишь нескольким операторам
Одновременно с ужесточением блокировок Россия обсуждает совершенно другой подход к регулированию онлайн-гемблинга. Министерство финансов предложило разрешить ограниченному числу лицензированных онлайн-казино работать под государственным контролем. Для этого операторам придётся получить лицензию и платить налог в размере 30% от годовой прибыли без учёта выплат игрокам.
По мнению чиновников, такая модель может приносить бюджету около 100 млрд рублей (примерно $1,2 млрд) в год. Инициативу обсуждают в тот момент, когда Россия ищет дополнительные источники бюджетных доходов на фоне продолжающейся войны в Украине.
Сторонники легализации считают, что полный запрет не решил проблему онлайн-гемблинга, а лишь подтолкнул игроков к офшорным платформам, которые находятся вне контроля российских регуляторов. По их мнению, регулируемый рынок позволит лучше защищать игроков, усилит государственный контроль и сохранит доходы отрасли внутри страны.
Однако эта идея остаётся спорной. Представители Русской православной церкви публично выступили против инициативы, предупредив, что расширение доступа к онлайн-казино может усилить игровую зависимость и нанести ущерб традиционным ценностям. Кроме того, остаётся открытым вопрос, смогут ли власти эффективно контролировать соблюдение минимального возраста игроков, который предлагается установить на уровне 21 года.
Пока Россия одновременно движется по двум направлениям. Законодатели ускоряют блокировку нелегальных игорных сайтов, а чиновники продолжают обсуждать, сможет ли строго регулируемый рынок онлайн-казино со временем заменить действующую модель полного запрета.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
