11 сентября в зале Сената Кадути-ди-Нассирия прошла презентация исследования «Ответственная игра и молодёжь до 25 лет: мотивация, контексты и стратегии вмешательства». Исследование, проведённое Исследовательским центром экономической психологии Католического университета Святейшего Сердца и поддержанное фондом FAIR Foundation – ETS, поставило в центр обсуждения вопрос защиты молодых игроков.
На мероприятии выступил Марио Лоллобриджида, центральный директор по азартным играм Итальянского агентства таможни и монополий (ADM), который осветил последние нормативные изменения и стоящие перед отраслью вызовы.
Закон 2023 года как переломный момент
По словам Лоллобриджиды, закон № 111/2023, известный как «налоговая делегация», стал настоящим поворотным пунктом: впервые законодательство явно нацелено на повышение социальной ответственности в игровом секторе.
Особое внимание уделено онлайн-играм: положения законодательного декрета № 41/2024 уже включены в действующий тендер на новые цифровые лицензии, а их полная реализация ожидается к 2026 году. Цель — усилить защиту игроков за счёт более строгих правил и инновационных инструментов профилактики.
Молодые игроки и ограничения
Отдельный акцент сделан на игроках моложе 25 лет — категории, наиболее уязвимой к рискам. Для них установлены пониженные лимиты на траты и депозиты по сравнению с другими игроками. Однако эти пороги не жёсткие: молодые люди могут запросить их повышение по собственному желанию.
Лоллобриджида подчеркнул: «Молодые взрослые способны принимать самостоятельные решения, но справедливо ввести первоначальные ограничения, выполняющие защитную функцию».
Обязанности лицензиатов
Директор ADM отметил ключевую роль лицензиатов, которые обязаны инвестировать в ответственную игру. Речь идёт не о добровольной мере, а о юридическом требовании декрета № 41/2024: каждый оператор должен направлять 0,2% годового чистого дохода (максимум — 1 млн евро) на профилактические инициативы.
В первый год сумма фиксирована, далее корректируется в зависимости от выручки. Среди новаций — использование ИИ для раннего выявления проблемного поведения. Лицензиаты также должны поддерживать прямой контакт с игроками, обеспечивая своевременное и адресное вмешательство.
Информационные кампании и государственное регулирование
Значительная часть средств пойдёт на государственные кампании по продвижению ответственной игры. Темы определяются ежегодно специальной комиссией при участии Обсерватории Министерства здравоохранения. Такой подход гарантирует координацию усилий на национальном уровне и формирование культуры осознанного гейминга.
«Нормативная база развивается позитивно, но мы всё ещё на старте: реальный эффект мер станет заметен только через несколько лет», — резюмировал Лоллобриджида.
Лучшие практики и международные вызовы
ADM создало отдельную структуру для сбора и анализа лучших практик, чтобы консультировать лицензиатов. Однако процесс остаётся сложным: на международном уровне регуляторы сталкиваются с аналогичными трудностями, а неверно подобранные меры иногда приводят к обратному эффекту — переходу проблемных игроков на нелегальные платформы.
Поэтому профилактика должна быть сбалансированной: снижать риски, не стимулируя уход в теневой сектор.
Сектор в трансформации
Презентация в Сенате продемонстрировала, что отрасль переживает глубокие изменения, где социальная ответственность становится краеугольным камнем. Жёсткие правила лицензирования, специальные лимиты для молодёжи, мониторинг на базе ИИ и институциональные кампании — основы нового регуляторного подхода.
2026 год станет началом новой эры для легального онлайн-гейминга в Италии — испытанием на прочность: смогут ли реформы принести осязаемые результаты и построить более устойчивую индустрию, ориентированную на защиту игроков.
Оригинал статьи опубликован на итальянском языке 19 сентября 2025 года.
Все дороги ведут в Рим. Присоединяйтесь к лидерам индустрии! С 3 по 6 ноября 2025 года в выставочном комплексе Fiera Roma пройдёт саммит SiGMA Центральная Европа — масштабное событие, которое объединит 30 000 участников, 1 000 экспонентов и более 550 спикеров.





