ОАЭ исключили многолетние упоминания об азартных играх и ставках из гражданского законодательства. Этот шаг указывает на переход к отдельной, строго регулируемой модели коммерческих игр. Запуск этой системы запланирован на следующий год.
Согласно новому Закону о гражданских сделках, принятому в форме Федерального декрета-закона № 25 от 2025 года, в гражданском кодексе ОАЭ больше не будет специального раздела, посвящённого спорам, связанным с азартными играми и ставками. Изменения вступят в силу 1 июня 2026 года, когда действующий гражданский кодекс будет официально заменён.
Текущий гражданский кодекс — Федеральный закон № 5 от 1985 года — содержит отдельный блок статей (1012–1021), прямо регулирующих вопросы азартных игр и ставок. В них определялось, как такие соглашения рассматриваются с точки зрения гражданского права, подлежат ли они судебному исполнению и в каких случаях возможен возврат проигранных средств.
Полное исключение раздела в пользу специализированного регулирования
В новом гражданском законе этот раздел полностью удалён. Юридический анализ обновлённого законодательства подтверждает, что положения об азартных играх и ставках не были перенесены и не заменены в других частях кодекса. При этом речь не идёт о смягчении позиции ОАЭ в отношении азартных игр. Напротив, эксперты рассматривают этот шаг как часть более широкой стратегии по чёткому разграничению общего гражданского права и формирующейся системы регулирования коммерческого гейминга.
В последние годы ОАЭ предприняли конкретные шаги к созданию легальной индустрии азартных игр под строгим государственным надзором. Ключевым элементом этой архитектуры стало создание Генерального управления по регулированию коммерческого гейминга (GCGRA) — федерального органа с исключительными полномочиями по регулированию, лицензированию и надзору за коммерческой игровой деятельностью в стране.
Вместо опоры на общие нормы гражданского права регулирование вопросов, связанных с азартными играми, теперь, по всей видимости, будет полностью передано специализированному регулятору. Такой подход позволяет управлять отраслью через лицензии, требования комплаенса и стандарты, разработанные специально для гейминг-сектора.
Сроки реформы также имеют значение. Если первые заявления о возможной легализации гейминга в ОАЭ привлекли широкое международное внимание, то теперь акцент сместился на практические аспекты — регулирование, лицензирование и контроль. Обновление устаревших законодательных норм рассматривается как необходимый этап на пути к полноценному запуску системы.
Первая лицензия уже выдана
В декабре 2025 года регулятор выдал первую лицензию в сфере гейминга, одобрив первую в ОАЭ лицензированную онлайн-платформу для азартных игр и ставок на спорт — Play971. Платформа официально авторизована и регулируется GCGRA, отвечающим за весь коммерческий гейминг в стране.
Эксперты не исключают дальнейших правок законодательства. По их мнению, со временем могут быть обновлены и другие федеральные законы, чтобы привести их в соответствие с окончательными условиями лицензирования и требованиями комплаенса GCGRA. Это позволит сформировать целостную и самодостаточную систему регулирования, а не фрагментарное или ситуативное расширение игорной деятельности.
С июня 2026 года гражданские суды ОАЭ больше не будут опираться на отдельную главу гражданского права при рассмотрении споров, связанных с азартными играми или ставками. Ожидается, что такие вопросы будут решаться в рамках специальных игровых регламентов и условий лицензий.
Для инвесторов и операторов, следящих за развитием игорного рынка ОАЭ, эти изменения создают дополнительную правовую определённость. Чётко разделяя гражданское право и регулирование гейминга, страна демонстрирует контролируемый, основанный на правилах подход к развитию отрасли.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке!





