งบประมาณของรัฐบาลอิตาลีปี 2025: รายได้เพิ่มขึ้น แต่ลอตเตอรีและการพนันลดลง
ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 งบประมาณของรัฐบาลอิตาลีมีแนวโน้มเชิงบวกในรายได้จากภาษีและเงินสมทบประกันสังคม ภาษีทางตรงและทางอ้อมกำลังเพิ่มขึ้น เช่นเดียวกับเงินสมทบประกันสังคม ขณะที่ภาคการพนันและลอตเตอรี่กลับมีภาวะถดถอย
รายได้จากภาษีและเงินสมทบเพิ่มขึ้น
ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2025 รายได้รวมเพิ่มขึ้น 33.8 พันล้านยูโร เท่ากับ +8.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2024 การเติบโตนี้เกิดจากปัจจัยหลักสองประการ:
- รายได้ภาษีที่สูงขึ้น 21.3 พันล้านยูโร (+7.8%)
- และรายได้จากการสนับสนุนสังคมที่แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งเพิ่มขึ้น 12.5 พันล้านยูโร (+9.7%)
ผลการดำเนินงานดังกล่าวสะท้อนถึงทั้งการแข็งค่าของรายรับจากภาษีและแนวโน้มตลาดแรงงานเชิงบวกที่สนับสนุนการส่งเงินสมทบประกันสังคม
IRPEF แสดงให้เห็นการเติบโตที่พอประมาณ
รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (IRPEF) อยู่ที่ 113.4 พันล้านยูโร เพิ่มขึ้นเล็กน้อยที่ +0.4% อย่างไรก็ตาม ภาษีหัก ณ ที่จ่ายของพนักงานลดลง 790 ล้านยูโร (-0.7%) การลดลงนี้เชื่อมโยงกับมาตรการภาษีแรงงานใหม่ที่ประกาศใช้ในกฎหมายงบประมาณปี 2025
ในทางกลับกัน การชำระภาษีที่ประเมินตนเองกลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่ 34.4% (+895 ล้านยูโร)
IRES และภาษีทดแทนมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่ง
ภาษีเงินได้นิติบุคคล (IRES) บันทึกการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ คิดเป็นมูลค่า 17,000 ล้านยูโร เพิ่มขึ้นกว่า 9,000 ล้านยูโรเมื่อเทียบกับปี 2024 ภาษีทดแทนรายได้จากการลงทุนและกำไรจากการลงทุนก็ทำผลงานได้ดีเช่นกัน (+1,300 ล้านยูโร) เช่นเดียวกับภาษีกองทุนบำเหน็จบำนาญ (+1,200 ล้านยูโร)
การเติบโตนี้มีความเชื่อมโยงกับประสิทธิภาพที่แข็งแกร่งของการออมที่บริหารจัดการในปี 2024 ซึ่งพบว่าทั้งจำนวนบัญชีเพิ่มขึ้นและผลตอบแทนจากการลงทุนที่มั่นคง
ภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีสรรพสามิตเพิ่มขึ้น
ในด้านภาษีทางอ้อม ภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงเป็นแหล่งรายได้หลัก โดยมียอดรวม 8.22 หมื่นล้านยูโร (เพิ่มขึ้น 2.6%) โดยส่วนใหญ่มาจากธุรกรรมภายในประเทศ (7.31 หมื่นล้านยูโร) ขณะที่การนำเข้ามีส่วนช่วย 9.1 พันล้านยูโร
ภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์พลังงานก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ทำให้มีเงินเข้ามาเพิ่มอีก 229 ล้านยูโร (+2%)
รายได้จากลอตเตอรี่และการพนันลดลง
ตรงกันข้ามกับแนวโน้มขาขึ้นโดยรวม ภาคลอตเตอรี่และการพนันกลับมีอัตราการเติบโตลดลง ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 รายได้อยู่ที่ 3.35 พันล้านยูโร ลดลง 2.4% เมื่อเทียบกับ ช่วงเวลาเดียวกันของปี 2024
การลดลงนี้ยังสะท้อนให้เห็นในการจัดเก็บจริง ซึ่งอยู่ที่ 3.31 พันล้านยูโร ลดลง 74 ล้านยูโร (-2.2%) ข้อมูลชี้ให้เห็นถึงการหดตัวในภาคการพนันสาธารณะ ซึ่งในอดีตมักมีส่วนสำคัญต่อรายได้ของรัฐ
งบประมาณที่ดีต่อสุขภาพแต่มีจุดอ่อนอยู่บ้าง
งบประมาณประจำปี 2025 ของอิตาลีมีภาพรวมเชิงบวก โดยได้รับแรงหนุนจากรายได้จากภาษีทางตรงที่แข็งแกร่งขึ้น ภาษีเงินได้นิติบุคคลที่พุ่งสูงขึ้น และสัดส่วนภาษีมูลค่าเพิ่มที่แข็งแกร่ง นอกจากนี้ เงินสมทบประกันสังคมก็แสดงให้เห็นถึงการเติบโตอย่างแข็งแกร่งเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม การลดลงของรายได้จากการพนันและลอตเตอรี่ถือเป็นสัญญาณเตือน แม้ว่าตัวเลขโดยรวมจะช่วยเสริมสร้างเสถียรภาพทางการคลังของอิตาลี แต่ก็ยังมีความจำเป็นที่จะต้องประเมินนโยบายการคลังที่สมดุลมากขึ้น และพิจารณาผลกระทบของมาตรการใหม่ต่อภาษีแรงงาน
บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็นภาษาอิตาลีเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2025
