สมาชิสภานิติบัญญัติรัฐนิวเจอร์ซีย์ผลักดันร่างกฎหมายเก็บภาษีตลาดการคาดการณ์
สมาชิสภานิติบัญญัติรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้ผลักดันร่างกฎหมายที่จะเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม 9 เปอร์เซ็นต์จากแพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์ ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วยร่างกฎหมายวุฒิสภาหมายเลข 4447 และร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 5336 ซึ่งเป็นมาตรการคู่ขนานที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้นำพรรคเดโมแครตในทั้งสองสภา
ภายใต้ร่างกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติ บริษัทตลาดการทำนายจะต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติม 9 เปอร์เซ็นต์ของรายได้รวมจากตลาดการทำนายในแต่ละปี ภาษีเพิ่มเติมนี้จะถูกเรียกเก็บนอกเหนือจากภาระผูกพันที่มีอยู่แล้วภายใต้พระราชบัญญัติภาษีเงินได้รวมของรัฐ
ข้อเสนอดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่ตลาดการคาดการณ์ยังคงเป็นประเด็นสำคัญในข้อพิพาทด้านเขตอำนาจศาลระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของรัฐและคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) คำตัดสินของศาลรัฐบาลกลางเมื่อเร็วๆ นี้ได้ยืนยันอำนาจของ CFTC เหนือสัญญาเหตุการณ์ที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกลาง
บทบัญญัติสำคัญถูกลบออก
เมื่อร่างกฎหมาย SB 4447 และ AB 5336 ถูกนำเสนอครั้งแรก พวกมันได้วางกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐที่ครอบคลุมมากที่สุดแห่งหนึ่งสำหรับตลาดการทำนายผลในสหรัฐอเมริกา สัญญาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมกีฬาถือเป็นการพนันกีฬาภายใต้ร่างกฎหมายเหล่านั้น ผู้ประกอบการจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบการพนันอย่างมีความรับผิดชอบที่เข้มงวด จ่ายภาษีที่สูงขึ้น ขอใบอนุญาตจากสำนักงานบังคับใช้กฎหมายการพนันแห่งรัฐนิวเจอร์ซีย์ และเผชิญกับบทลงโทษทางแพ่งหรือทางอาญาสำหรับการฝ่าฝืน
บทบัญญัติเหล่านี้ก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างรวดเร็ว เนื่องจากขัดแย้งกับระบบของรัฐบาลกลางภายใต้พระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ ตลาดแลกเปลี่ยนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง เช่น Kalshi โต้แย้งว่ารัฐต่างๆ ขาดอำนาจในการกำหนดใบอนุญาตสำหรับตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC เมื่อศาลรัฐบาลกลางสนับสนุนมุมมองดังกล่าว สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐนิวเจอร์ซีย์จึงปรับลดข้อเสนอลง ร่างแก้ไขของคณะกรรมการตัดองค์ประกอบด้านการกำกับดูแลส่วนใหญ่ทิ้งไป และมุ่งเน้นไปที่เรื่องการเก็บภาษีแทน
ก่อนที่จะให้ประชาชนทำสัญญาเกี่ยวกับกิจกรรมกีฬา กฎหมายเดิมกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องได้รับใบอนุญาตจากรัฐ นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มค่าธรรมเนียมอีก 10 เปอร์เซ็นต์เข้าไปในภาษีการพนันกีฬาของรัฐที่ 19.75 เปอร์เซ็นต์ ส่งผลให้อัตราภาษีที่แท้จริงอยู่ที่ประมาณ 29.75 เปอร์เซ็นต์ นอกเหนือจากเรื่องภาษีแล้ว ข้อเสนอดังกล่าวยังจำกัดสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายของเจ้าหน้าที่รัฐ การเลือกตั้ง การเสียชีวิต และภัยพิบัติ ผู้ประกอบการจะต้องปฏิบัติตามหลักการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ รวมถึงหลักปฏิบัติที่ใช้โดยเว็บไซต์พนันกีฬา เช่น การรายงานการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการคุ้มครองผู้บริโภค
อัยการสูงสุดมีอำนาจในการปรับเงินได้สูงสุดถึง 1 ล้านดอลลาร์ต่อวันสำหรับการฝ่าฝืน และร้องขอคำสั่งห้ามต่อผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาต ข้อกำหนดเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าในตอนแรกนักการเมืองไม่ได้มองตลาดการคาดการณ์ว่าเป็นเครื่องมือทางการเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง แต่กลับมองว่าเป็นการพนัน
เหตุใดสมาชิกสภานิติบัญญัติจึงสนับสนุนการเก็บภาษี
ปัจจัยหลายประการมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจเปลี่ยนแปลงภาษาในกฎระเบียบส่วนใหญ่ ปัจจัยล่าสุดคือชัยชนะทางกฎหมายของ Kalshi เหนือ Division of Gaming Enforcement ในรัฐนิวเจอร์ซีย์ ความสามารถของรัฐในการกำกับดูแลสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมกีฬาที่โพสต์ในตลาดหลักทรัพย์ที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาลกลางนั้นถูกจำกัดโดยคำตัดสินซ้ำแล้วซ้ำเล่าของผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางที่ระบุว่าสัญญาเหล่านี้อยู่ภายใต้อำนาจของ Commodity Futures Trading Commission (CFTC)
ประสิทธิภาพในการออกกฎหมายเป็นอีกปัจจัยหนึ่ง การสร้างกรอบการกำกับดูแลจำเป็นต้องมีการสร้างองค์กรใหม่ โครงการออกใบอนุญาต เครื่องมือบังคับใช้ ข้อกำหนดการปฏิบัติตาม และการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง ซึ่งแต่ละอย่างล้วนเพิ่มค่าใช้จ่าย ความเสี่ยง และปัญหาทางกฎหมาย รัฐสามารถจัดหาเงินทุนผ่านภาษีเพิ่มเติมได้โดยไม่ต้องตรวจสอบทุกแง่มุมของการดำเนินงานในตลาดการคาดการณ์ เนื่องจากง่ายต่อการบริหารจัดการมากกว่า
นอกจากนี้ยังมีองค์ประกอบทางการเมืองอยู่ด้วย เมื่อเปรียบเทียบกับมาตรการควบคุมที่ซับซ้อนกว่า การเก็บภาษีมักได้รับการสนับสนุนมากกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อฝ่ายนิติบัญญัติประสบปัญหาด้านการเงิน การลดขอบเขตของร่างกฎหมายจะช่วยเพิ่มโอกาสในการผ่านทั้งสองสภา ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการอภิปรายที่ขัดแย้งเกี่ยวกับอำนาจของรัฐบาลกลาง อำนาจตามรัฐธรรมนูญ และคำจำกัดความของการพนัน
ผลกระทบทางการเงิน
แพลตฟอร์มตลาดการทำนายที่ดำเนินการในรัฐนิวเจอร์ซีย์จะต้องแบกรับภาระทางการเงินเพิ่มเติมหากมีการบังคับใช้ภาษีเพิ่มเติม 9 เปอร์เซ็นต์ ผลกระทบจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับปริมาณการซื้อขาย ผลกำไร และการบังคับใช้กฎหมายในขั้นสุดท้าย เมื่อเทียบกับผู้ประกอบการรายเล็กหรือผู้ที่เพิ่งเข้ามาใหม่ ผู้ประกอบการรายใหญ่ที่มีแหล่งรายได้หลากหลายกว่าจะสามารถรับมือกับภาระเพิ่มเติมได้ดีกว่า เศรษฐกิจของตลาดการทำนายระดับชาติอาจได้รับผลกระทบจากภาษีเพิ่มเติมที่แตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ ดังนั้นนักวิเคราะห์จึงจับตาดูว่ารัฐอื่นๆ จะดำเนินการในลักษณะเดียวกันหรือไม่
ผู้สนับสนุนมองว่าภาษีเพิ่มเติมนี้เป็นวิธีการระดมทุนสำหรับรัฐนิวเจอร์ซีย์โดยไม่ต้องเพิ่มรายได้จากการพนันแบบดั้งเดิม ส่วนผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์กล่าวว่า ภาษีที่สูงขึ้นอาจขัดขวางนวัตกรรม ลดความสามารถในการแข่งขัน และบังคับให้ธุรกิจย้ายไปอยู่ในพื้นที่ที่มีอัตราภาษีต่ำกว่า การอภิปรายในสภานิติบัญญัติในอนาคตน่าจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายด้านรายได้และสภาพแวดล้อมทางการตลาดที่ยั่งยืน
ผลกระทบระดับชาติ
ข้อเสนอของรัฐนิวเจอร์ซีย์ไม่น่าจะเป็นเพียงกรณีเดียว ตลาดการคาดการณ์กำลังถูกตรวจสอบโดยหลายรัฐในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกรอบภาษีและกฎระเบียบของตน บางรัฐกำลังพิจารณาเก็บภาษีจากแพลตฟอร์มที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ในขณะที่บางรัฐได้เริ่มดำเนินการบังคับใช้กฎหมายแล้ว ค่าธรรมเนียมของรัฐนิวเจอร์ซีย์อาจส่งผลกระทบต่อกฎหมายที่คล้ายคลึงกันในรัฐอื่นๆ หากศาลตัดสินให้มีผลบังคับใช้
ผู้ประกอบการคาสิโน บริษัทรับพนันกีฬา บริษัททางการเงิน บริษัทเทคโนโลยี และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายต่างก็จับตาดูข้อเสนอนี้อยู่เช่นกัน แนวทางการกำกับดูแลขั้นสุดท้ายอาจส่งผลกระทบต่อการลงทุน การพัฒนาผลิตภัณฑ์ และแผนการขยายธุรกิจในอนาคต
รัฐนิวเจอร์ซีย์ไม่ใช่รัฐเดียวที่กำลังพิจารณาเรื่องการเก็บภาษีจากตลาดการทำนายผลการแข่งขัน รัฐอิลลินอยส์และรัฐเคนตักกี้ก็ดำเนินการต่อต้านผู้ประกอบการตลาดการทำนายผลการแข่งขันเช่นกัน ข้อเสนอบางส่วนใช้รูปแบบการเก็บภาษีแบบเดียวกับเว็บไซต์พนันกีฬา ในขณะที่บางข้อเสนอพยายามจำกัดหรือห้ามสัญญาเกี่ยวกับเหตุการณ์บางประเภท
สมัครรับข่าวสาร 10 อันดับข่าวเด่นของ SiGMA และจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของ SiGMA ที่นี่ เพื่อติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับวงการเกมออนไลน์จากชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และรับสิทธิประโยชน์เฉพาะสมาชิกเท่านั้น
