ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรฟิลิปปินส์ 4792 ผลักดันกรอบสินทรัพย์ดิจิทัล
Edgar Erice ผู้แทนเขตที่ 2 ของเมืองคาโลโอกัน ยื่นร่างกฎหมายที่มุ่งสร้างกรอบที่ครอบคลุมสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล การลงทุนในรูปแบบโทเค็น และการนำสกุลเงินดิจิทัลมาใช้ในฟิลิปปินส์
มาตรการดังกล่าวคือ House Bill No. 4792 มีชื่อว่า “พระราชบัญญัติจัดตั้งสภาแห่งชาติว่าด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลและการลงทุนในรูปแบบโทเค็น (NCDATI) เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งกรอบการทำงานระดับชาติสำหรับการสร้างโทเค็นสินทรัพย์ในโลกแห่งความเป็นจริง การนำสกุลเงินดิจิทัลมาใช้อย่างมีความรับผิดชอบ การใช้ Stablecoin การพัฒนาการแลกเปลี่ยนในและต่างประเทศ การส่งเสริมการเงินแบบกระจายอำนาจ และการยอมรับการชำระเงินผ่านสกุลเงินดิจิทัลของร้านค้าปลีก การให้ประชาชนมีส่วนร่วม การคุ้มครองนักลงทุน และเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ”
หากผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว จะเป็นพื้นฐานของกฎเกณฑ์ระดับชาติที่ครอบคลุมการใช้สกุลเงินดิจิทัล การเงินแบบกระจายอำนาจ การพัฒนาการแลกเปลี่ยน และการยอมรับสกุลเงินดิจิทัลปลีก
โอกาสและความเสี่ยงในเงินดิจิทัล
Erice อธิบายว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้เปลี่ยนโฉมวิธีการจัดการเงินของผู้คน “การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลทำให้เรามีความรวดเร็ว สะดวกสบาย และเข้าถึงได้” เขากล่าว สำหรับชาวฟิลิปปินส์จำนวนมากที่ไม่มีบัญชีธนาคาร การเติบโตของสินทรัพย์ดิจิทัล “ได้เปิดประตูสู่โอกาสที่พวกเขาไม่เคยคิดว่าจะเป็นไปได้”
แต่เขายังเตือนถึงอันตรายอีกด้วย “คริปโตเคอร์เรนซีให้สัญญาว่าจะให้อิสรภาพและนวัตกรรม แต่หากปราศจากกฎเกณฑ์ ก็อาจนำมาซึ่งความวุ่นวายได้เช่นกัน” ร่างกฎหมายฉบับนี้ชี้ให้เห็นถึง “เรื่องราวของชาวฟิลิปปินส์ผู้ทำงานหนักที่ต้องสูญเสียเงินออมไปกับการหลอกลวง หรือติดอยู่ในความผันผวนอย่างรุนแรงของตลาดที่ไม่มีหลักประกัน”
การปกป้องประชาชนผ่านกฎระเบียบ
ผู้เขียนโต้แย้งว่ามาตรการนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อจำกัดการเติบโตทางเทคโนโลยี “กฎระเบียบไม่ควรเกี่ยวกับการจำกัดความก้าวหน้า แต่ควรเกี่ยวกับการปกป้องผู้คน”
“กฎระเบียบคือการสร้างหลักประกันว่าอนาคตของเงินจะเอื้อประโยชน์แก่คนจำนวนมาก ไม่ใช่เพียงคนส่วนน้อย มันคือการสร้างระบบที่ความไว้วางใจแข็งแกร่งกว่าความกลัว และที่ซึ่งนวัตกรรมจะยกระดับจิตใจมากกว่าการแสวงหาประโยชน์” เขากล่าวอธิบายเพิ่มเติม
การเรียกร้องความสมดุลนี้สะท้อนเสียงของอุตสาหกรรม Marco Antonio Urera กรรมการผู้จัดการของ DFNN Inc. กล่าวถึงความก้าวหน้าของนวัตกรรมในฟิลิปปินส์ไว้ก่อนหน้านี้ว่า “เทคโนโลยีกำลังปรับตัวเร็วกว่าที่หน่วยงานกำกับดูแลจะตามทัน เราแสดงให้พวกเขาเห็นถึงวิธีการทำงาน สร้างความไว้วางใจ และหลังจากนั้น กฎระเบียบต่างๆ ก็จะตามมา” Urera กล่าวกับ SiGMA World
Urera ยังเตือนถึงนโยบายที่อาจจำกัดการเติบโต “การควบคุมที่มากเกินไปอาจส่งผลเสียต่อเท้าคุณได้ จริงอยู่ คุณต้องการจะปกป้องนักลงทุนและผู้บริโภค แต่คุณก็เสี่ยงที่จะทำให้นวัตกรรมชะลอตัวลงด้วยเช่นกัน”
Stablecoins และการเข้าถึงทางการเงิน
จุดเน้นหลักของร่างกฎหมาย HB 4792 คือ “การใช้สกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ” ซึ่งให้ผู้บริโภคมีทางเลือกในการใช้ โทเค็นดิจิทัลที่ผูกกับสกุลเงินเฟียต “ร่างกฎหมายฉบับนี้เพียงขยายทางเลือกของผู้บริโภค โดยอนุญาตให้ชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ (stablecoin) หรือสกุลเงินดิจิทัลที่ร้านค้า ออนไลน์ และแม้แต่บริการภาครัฐ โดยใบเสร็จรับเงินจะมีมูลค่าเทียบเท่ากับเปโซเสมอ” Erice กล่าว
ที่สำคัญ ได้มีการเน้นย้ำว่า “การยอมรับเป็นเรื่องของความสมัครใจ ไม่มีใครถูกบังคับให้ใช้คริปโต แต่ชาวฟิลิปปินส์ทุกคนมีอิสระในการเลือก”
บุคคลสำคัญในอุตสาหกรรมมองว่า Stablecoin เป็นช่องทางที่ใช้งานได้จริงสำหรับชาวฟิลิปปินส์ในการเข้าสู่เศรษฐกิจดิจิทัล “โลกกำลังเล็กลง และทุกคนต่างมองหาบริการในระดับโลก” Urera กล่าว พร้อมเน้นย้ำถึงศักยภาพของธุรกรรมข้ามพรมแดนและบทบาทของเขตเศรษฐกิจพิเศษในบาตานและคากายัน
เขากล่าวเสริมว่า แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบกำลังช่วยให้บริษัทต่างๆ ทดสอบแอปพลิเคชันในโลกแห่งความเป็นจริงได้ “เราแสดงให้พวกเขาเห็นว่ามันทำงานอย่างไร สร้างความไว้วางใจ และจากตรงนั้น กฎระเบียบก็จะตามมา”
เศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังเติบโต
ร่างกฎหมาย HB 4792 เน้นย้ำว่ากฎระเบียบสามารถผลักดันให้ฟิลิปปินส์เป็นศูนย์กลางด้านบล็อกเชนได้ Erice กล่าวว่า การทำให้ฟิลิปปินส์เป็นศูนย์กลางด้านนวัตกรรมบล็อกเชนจะช่วยให้เราสามารถครองส่วนแบ่งทางเศรษฐกิจดิจิทัลของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่คาดการณ์ไว้ว่าจะมีมูลค่า 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2573 ร่างกฎหมายยังระบุด้วยว่า “บล็อกเชนไม่ได้จำกัดอยู่แค่สกุลเงินดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังเป็นโซลูชันหลักในห่วงโซ่อุปทาน อัตลักษณ์ดิจิทัล ความโปร่งใสของรัฐบาล และการค้าข้ามพรมแดน”
Urera ยังชี้ให้เห็นว่าการนำระบบดิจิทัลมาใช้กำลังเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมทางการเงินในประเทศไปแล้ว มีรายงานว่าชาวฟิลิปปินส์กว่า 95 ล้านคนใช้กระเป๋าเงินดิจิทัล ความต้องการระบบไร้สัมผัสและไร้แรงเสียดทานจึงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
จากเสียงคำรามอันเก่าแก่ของโคลอสเซียมสู่ความเงียบสงบของห้องโถงวาติกัน กรุงโรมกำลังสั่นไหวอีกครั้ง SiGMA ยุโรปกลาง จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 3-6 พฤศจิกายน 2025 โดยรวบรวมผู้นำในอุตสาหกรรม 30,000 คน เพื่อร่วมกันกำหนดอนาคต ไม่ใช่ถูกจารึกไว้บนผืนทราย แต่ถูกจารึกไว้บนหิน ในงานประชุมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของปีนี้ ยืนหยัดเคียงข้าง Caesars และร่วมกันกำหนดทิศทางของอาณาจักร iGaming
