Филиппины разрабатывают нормативную базу для цифровых активов
Депутат от 2-го округа Калоокана Эдгар Эрисе внес на рассмотрение законопроект, призванный создать комплексную правовую основу для регулирования цифровых активов, токенизированных инвестиций и криптовалют на Филиппинах.
Законопроект № 4792 называется «Акт о создании Национального совета по цифровым активам и токенизированным инвестициям (NCDATI) в целях установления национального регуляторного каркаса для токенизации реальных активов, ответственного внедрения криптовалют, использования стейблкоинов, развития местных и зарубежных бирж, продвижения децентрализованных финансов (DeFi) и розничного принятия криптоплатежей, а также обеспечения участия граждан, защиты инвесторов и других целей».
Если закон примут, он заложит основы для государственного регулирования криптовалют, DeFi, развития биржевой инфраструктуры и массового внедрения криптоплатежей.
Цифровые деньги: возможности и риски
Эрисе подчеркнул, что цифровизация изменила подход людей к управлению финансами: «Цифровые технологии дали нам скорость, удобство и доступность». Для многих филиппинцев, не имеющих банковских счетов, рост рынка цифровых активов «открыл двери к возможностям, о которых они раньше не могли и мечтать».
Однако он предупредил и о рисках: «Криптовалюты сулят свободу и инновации, но без правил они могут принести хаос». В законопроекте отмечается, что отсутствие регулирования ведёт к мошенничеству и потере сбережений обычных граждан из-за волатильности рынка.
Защита через регулирование
Автор законопроекта заявил, что его цель — не ограничивать технологический прогресс, а защитить людей:
«Регулирование не должно тормозить инновации — оно должно гарантировать, что будущее денег служит большинству, а не избранным. Наша задача — построить систему, где доверие сильнее страха, а инновации приносят пользу, а не эксплуатируют».
Эту позицию поддерживают и отраслевые эксперты. Марко Антонио Урера, член совета директоров DFNN Inc., ранее отмечал в интервью SiGMA World, что «технологии развиваются быстрее, чем успевают регуляторы. Мы демонстрируем, как это работает, формируем доверие — и только затем следует регулирование».
При этом он предупредил об опасности чрезмерного регулирования: «Слишком жёсткие меры могут замедлить инновации, но и без защиты инвесторов и потребителей не обойтись».
Стейблкоины и финансовая доступность
Один из ключевых аспектов законопроекта — легализация стейблкоинов, привязанных к фиатным валютам. «Этот закон расширяет выбор потребителей: оплачивать товары и услуги — в магазинах, онлайн или даже при взаимодействии с госуслугами — можно будет как криптовалютой, так и стейблкоинами, с обязательным отображением эквивалента в песо», — объяснил Эрисе.
Он подчеркнул, что «использование криптовалют остаётся добровольным», но каждый филиппинец получает право выбора.
Эксперты рассматривают стейблкоины как практичный мост для входа филиппинцев в цифровую экономику. «Мир становится глобальнее, и все стремятся предлагать свои услуги на международном уровне», — сказал Урера, обращая внимание на потенциал кросбордерных транзакций и роль особых экономических зон в Батаане и Кагаяне.
Уже сегодня регуляторы позволяют компаниям тестировать реальные применения блокчейна. «Мы показываем, как это работает, выстраиваем доверие — и регулирование следует за практикой», — добавил он
Становление цифровой экономики
Законопроект позиционирует Филиппины как центр блокчейн-инноваций, что может помочь стране занять часть прогнозируемого рынка цифровой экономики Юго-Восточной Азии объёмом $1 трлн к 2030 году. При этом блокчейн рассматривается не только как основа для криптовалют, но и как решение для управления цепочками поставок, цифровой идентификации, прозрачности госуправления и международной торговли.
Урера также отметил, что цифровая трансформация уже меняет финансовые привычки филиппинцев: более 95 млн человек активно пользуются цифровыми кошельками, а спрос на бесконтактные и безбарьерные платежи продолжает расти.
Все дороги ведут в Рим. Присоединяйтесь к лидерам индустрии! С 3 по 6 ноября 2025 года в выставочном комплексе Fiera Roma пройдёт саммит SiGMA Центральная Европа — масштабное событие, которое объединит 30 000 участников, 1 000 экспонентов и более 550 спикеров.
