การกำกับดูแลแอฟริกา: แนวทางที่ยึดผู้เล่นเป็นหลัก

การประชุม SiGMA แอฟริกา 2026 จัดขึ้นที่ GrandWest Grand Arena ในเคปทาวน์ โดยวันแรกเริ่มต้นด้วยการอภิปรายเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไปสำหรับตลาดแอฟริกาเมื่อเข้าสู่ช่วงที่เติบโตเต็มที่มากขึ้น การสนทนาเน้นย้ำถึงประโยชน์ของความร่วมมือระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการหาจุดสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้เล่นและการเติบโต  

ผู้เข้าร่วมประกอบด้วยผู้ดำเนินรายการ Zoe Siwa ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของคณะกรรมการการพนันและการแข่งม้าแห่งแคว้นเวสเทิร์นเคป และผู้ร่วมอภิปราย ได้แก่ Vusi Mtsweni ซีอีโอของหน่วยงานกำกับดูแลเศรษฐกิจแห่งแคว้นมปูมาลังกา (MER); James Mbalwe ซีอีโอของคณะกรรมการการพนันแห่งแทนซาเนีย; Peter Emolemo Kesitilwe ซีอีโอของพันธมิตรเกมออนไลน์แห่งแอฟริกา (AiA) และ Denis Ngabirano ซีอีโอของคณะกรรมการกำกับดูแลลอตเตอรีและการพนันแห่งชาติ

การหาจุดสมดุล

เมื่อพูดถึงประเด็นเรื่องความสมดุล Peter Emolemo Kesitilwe เน้นย้ำถึงความกังวลของเขาว่า ตลาดจะไม่รอให้กฎระเบียบที่เคลื่อนไหวช้าปรับตัวให้ทัน กฎหมายในยุคแรกๆ ถูกออกแบบมาเพื่อรองรับธุรกิจที่ตั้งอยู่บนบกที่มีอยู่เดิม เขาบอกว่าไม่มีใครคาดคิดว่าวันหนึ่งเราจะมีสกุลเงินดิจิทัลหรือปัญญาประดิษฐ์ (AI)

“ทุกอย่างตั้งอยู่บนพื้นฐานของเครื่องมือแบบดั้งเดิมที่มีการควบคุม ดังนั้นการพนันออนไลน์จึงขยายตัวในอัตราที่เร็วกว่าที่เครื่องมือแบบดั้งเดิมได้รับการออกแบบมาเพื่อรองรับ”

สำหรับ Peter แล้ว ความเสี่ยงไม่ใช่เรื่องของการเติบโต – อย่างที่เขาพูด – มันเป็นสิ่งที่ไม่สำคัญ “สิ่งที่เราต้องให้ความสำคัญในแง่ของความสมดุล คือการปกป้องผู้เล่น” เขากล่าวต่อว่า ทุกอย่างขึ้นอยู่กับการเลือก “สิ่งที่คุณต้องทำคือปฏิเสธการเลือกที่ผิดพลาด” เขากล่าวพร้อมหัวเราะเบาๆ

“คุณไม่สามารถปกป้องผู้เล่นได้ด้วยการจำกัดตลาดที่ถูกกฎหมาย คุณจะปกป้องผู้เล่นได้ด้วยการทำให้ตลาดที่ถูกกฎหมายปลอดภัยกว่าตลาดที่ผิดกฎหมาย” เขากล่าวแนะนำ แล้วจะทำอย่างไร? ให้ดูข้อมูลก่อนที่จะยึดติดกับอุดมการณ์ ให้ดูมาตรการแทรกแซงตามความเสี่ยง ไม่ใช่แค่การจำกัดแบบเหมาหมด เราต้องการกฎที่ชัดเจนขึ้น และความสม่ำเสมอในการบังคับใช้ เขากล่าว

ข้อสรุปของเขานั้นชาญฉลาดมาก – “การควบคุมมากเกินไปทำให้ผู้เล่นหลบซ่อนตัว การควบคุมน้อยเกินไปก่อให้เกิดอันตราย ความสมดุลอยู่ที่การควบคุมอย่างชาญฉลาด”

กรณีศึกษาประเทศอูกันดา: นโยบายที่อิงหลักฐานและการเติบโตของอุตสาหกรรม

Vusi Mtsweni แบ่งปันประสบการณ์ของเขาเกี่ยวกับธุรกิจเกมในตลาดอูกันดา “ธุรกิจเกมในแอฟริกา โดยเฉพาะในอูกันดา ไม่ได้กำลังเติบโตอีกต่อไปแล้ว แต่กำลังก้าวสู่ความเป็นผู้ใหญ่ และความเป็นผู้ใหญ่นั้นก็มาพร้อมกับความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่”

เขาอธิบายว่า การคุ้มครองผู้เล่นเป็นประเด็นสำคัญ แต่เขาก็เตือนว่าต้องระมัดระวังไม่ให้ทำให้การเติบโตของอุตสาหกรรมชะลอตัวลง 

“เราต้องระมัดระวังไม่ให้การเติบโตชะลอตัวลง เพราะนี่คืออุตสาหกรรมที่สร้างงาน – จ้างเยาวชนกว่า 10,000 คน ขับเคลื่อนนวัตกรรม และสร้างรายได้จำนวนมากให้กับประเทศ ทางออกอยู่ที่การกำหนดนโยบายบนพื้นฐานของหลักฐาน และที่นี่ในยูกันดา เราได้มุ่งเน้นไปที่การทำให้กระบวนการทางธุรกิจทั้งหมดของเราเป็นระบบอัตโนมัติ เพื่อให้มั่นใจว่าเราใช้ข้อมูลในการกำหนดนโยบายของเรา”

เขาอธิบายว่า ข้อมูลจะช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมเรียนรู้เกี่ยวกับพฤติกรรมของผู้เล่นและความเสี่ยงได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ข้อมูลเหล่านี้จะนำไปสู่การกำหนดนโยบายเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการดำเนินมาตรการร่วมกันเพื่อส่งเสริมการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบและหลีกเลี่ยงการผลักดันผู้เล่นไปสู่ตลาดที่ไม่ได้รับการควบคุม

เขากล่าวเน้นว่า “การเล่นเกมไม่ได้จำกัดอยู่แค่พรมแดนของประเทศ เราจำเป็นต้องร่วมมือกันในฐานะหน่วยงานระดับภูมิภาค เพื่อให้แน่ใจว่าเราได้กำหนดมาตรฐานสภาพแวดล้อมการเล่นเกมของเรา แบ่งปันข้อมูล และทำงานร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะเปลี่ยนแปลงทัศนคติเกี่ยวกับการเล่นเกมที่กำลังสร้างแรงกดดันต่อการคุ้มครองผู้เล่น”

สามแนวโน้มที่กำลังเกิดขึ้นในตลาดแอฟริกา 

Peter กล่าวเสริมว่า แอฟริกาเป็นทวีปที่เน้นการใช้งานมือถือเป็นหลัก โดยอ้างอิงจากแบบทดสอบที่จัดขึ้นในงานมอบรางวัลเมื่อคืนที่ผ่านมา เขาเตือนผู้ชมว่า 81% ของชาวแอฟริกาใต้เล่นและเดิมพันออนไลน์ผ่านโทรศัพท์มือถือ แสดงให้เห็นว่าแอฟริกามีการเติบโตทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว

ประการที่สอง หน่วยงานกำกับดูแลในแอฟริกากำลังให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้เล่น รัฐบาลกำลังนำมาตรการตรวจสอบความสามารถในการจ่าย การควบคุมโฆษณา และการคุ้มครองการพนันอย่างมีความรับผิดชอบมาใช้ 

ในขณะที่เรากำลังกล่าวว่าแอฟริกาไม่ได้เป็นตลาดเกิดใหม่แล้ว แต่เป็นตลาดที่กำลังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เรากำลังชี้ให้เห็นว่าความยั่งยืนของตลาดต้องมีความสมดุล หากตลาดที่มีการกำกับดูแลกลายเป็นสิ่งที่ไม่น่าดึงดูด ผู้เล่นก็จะย้ายไปใช้แพลตฟอร์มนอกชายฝั่ง ซึ่งไม่มีการคุ้มครองจากรัฐบาลหรือหน่วยงานกำกับดูแล 

เสริมสร้างการคุ้มครองผู้เล่น 

James Mbalwe กล่าวว่า แทนซาเนียเป็นประเทศที่มีอุตสาหกรรมเติบโตอย่างรวดเร็วมาก เราไม่สามารถก้าวไปข้างหน้าได้หากไม่พิจารณาถึงการปกป้องการสวดมนต์อย่างเข้มแข็ง 

ความท้าทายหลักในแทนซาเนียคือผู้ประกอบการผิดกฎหมายที่ไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานการดำเนินงาน 

เราจะทำอะไรได้บ้าง?

“จริงๆ แล้วมันคือการสร้างสมดุลระหว่างการปกป้องผู้เล่นไปพร้อมๆ กับการทำให้ตลาดมีการแข่งขัน” เขากล่าวต่อว่า เราทำเช่นนี้โดยการให้ความสำคัญกับผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมายเป็นหลัก ไม่ใช่แค่การต่อสู้กับพวกเขา แต่ยังรวมถึงการสร้างความตระหนักรู้และแบ่งปันความรู้ที่สำคัญเกี่ยวกับผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้องด้วย 

นอกจากนี้ พวกเขายังดำเนินโครงการส่งเสริมการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ ผ่านการรณรงค์ในพื้นที่ที่พวกเขามีบทบาทจำกัด

ประเด็นหนึ่งที่ควรแก้ไขคือเรื่องการแบ่งปันข้อมูลข้ามพรมแดน James กล่าวว่า “เรายังคงใช้วิธีการแบบดั้งเดิมอยู่ เราต้องปรับตัวให้เข้ากับเพื่อนร่วมงานของเรา ดังนั้นหากเราลงทุนในเทคโนโลยีได้ ก็จะทำให้เราควบคุมอุตสาหกรรมของเราได้ง่ายขึ้น และพยายามตามให้ทันประเทศอื่นๆ ทั่วโลก”

Vivi กล่าวว่า “ผู้เล่นไม่ได้ย้ายออกเพราะเกลียดกฎระเบียบ แต่พวกเขาย้ายออกเพราะแพลตฟอร์มผิดกฎหมายในต่างประเทศนั้นเร็วกว่า ง่ายกว่า และราบรื่นกว่า” เขาอธิบายว่าหากขั้นตอนที่ยุ่งยากเกินไปส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพของแอปหรือการโฆษณา ผู้เล่นจะย้ายไปในทันที วิธีแก้ปัญหานั้นง่ายแต่ไม่สะดวก: ทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบเข้มงวด แต่ทำให้ตลาดที่ถูกกฎหมายมีการแข่งขันกันอย่างดุเดือด 

Peter ให้ความเห็นว่า “ความเสี่ยงที่แท้จริงต่อผลกำไรคือสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่ไม่มั่นคง ไม่ใช่การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ดังนั้นผู้ประกอบการชั้นนำจึงมองว่าการพนันอย่างมีความรับผิดชอบเป็นการลงทุนระยะยาวในแง่ของความยั่งยืนของตลาด เรากำลังเห็นผู้ประกอบการนำมาตรการต่างๆ มาใช้ เช่น การจำกัดการฝากเงิน เครื่องมือการยกเว้นตนเอง การตรวจสอบพฤติกรรม ระบบการให้ความรู้แก่ผู้เล่น และความคิดริเริ่มต่างๆ ซึ่งสิ่งเหล่านี้ช่วยสร้างความไว้วางใจทั้งกับหน่วยงานกำกับดูแลและผู้เล่น”

เมื่อพิจารณาจากหลักฐานแล้ว

Denis Ngabirano มีความคิดเห็นว่า คุณต้องให้ความสำคัญกับการผสมผสานระหว่างการวิจัยข้อมูลและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย จุดเริ่มต้นคือข้อมูลการดำเนินงานที่ช่วยให้คุณเข้าใจพฤติกรรมและความเสี่ยงของผู้เล่น 

“คุณต้องแน่ใจว่าได้มีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะผู้ประกอบการ เพื่อให้การตัดสินใจทั้งหมดของคุณช่วยสนับสนุนธุรกิจของพวกเขาได้ สรุปแล้ว ไม่มีแหล่งข้อมูลใดแหล่งเดียวที่เพียงพอ มันต้องเป็นการผสมผสานของทั้งสามแหล่ง”

จุดสนใจหลักคือการกำหนดมาตรฐาน ผู้ประกอบการส่วนใหญ่ในแอฟริกาในปัจจุบันดำเนินธุรกิจในเกือบทุกเขตอำนาจศาล ดังนั้นการกำหนดมาตรฐานของตลาดแอฟริกาจึงมีความผันผวนมากขึ้นเนื่องจากทัศนคติเชิงลบ”

แผนสามปี

ในช่วงสามปีข้างหน้า คณะผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่า สิ่งสำคัญที่สุดของแอฟริกาคือการเสริมสร้างการคุ้มครองผู้ประกอบการควบคู่ไปกับการรักษาระดับการเติบโตของอุตสาหกรรม โดยมีข้อมูลและการกำกับดูแลด้านดิจิทัลเป็นหัวใจสำคัญของการปฏิรูป หน่วยงานกำกับดูแลต้องเข้าถึงข้อมูลของผู้ประกอบการแบบเรียลไทม์ เพื่อตรวจสอบรูปแบบพฤติกรรมออนไลน์ ตรวจจับความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ และตอบสนองต่อการรั่วไหลจากต่างประเทศ หากปราศจากความโปร่งใสนี้ การกำกับดูแลจะล้าหลังตลาดดิจิทัลที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ทำให้หน่วยงานกำกับดูแลต้อง “ไล่ตาม” แทนที่จะบริหารจัดการการพัฒนาของอุตสาหกรรม ดังนั้น ความโปร่งใสอย่างสมบูรณ์ระหว่างผู้ประกอบการและหน่วยงานกำกับดูแลจึงเป็นสิ่งจำเป็น

อีกประเด็นสำคัญที่ควรให้ความสนใจคือการทำความเข้าใจความคิดของผู้เล่น บ่อยครั้งที่การพูดคุยเน้นไปที่บุคคลที่กำลังเผชิญวิกฤตอยู่แล้ว แทนที่จะป้องกันอันตรายตั้งแต่เนิ่นๆ การใช้เทคโนโลยีและการวิเคราะห์พฤติกรรมจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลและผู้ประกอบการสามารถกำหนดขีดจำกัดที่เหมาะสมและออกแบบมาตรการแทรกแซงที่สะท้อนให้เห็นถึงวิธีการที่ผู้เล่นมีปฏิสัมพันธ์กับผลิตภัณฑ์เกมได้อย่างแท้จริง

นอกจากนี้ คณะผู้เชี่ยวชาญยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีกลไกการระงับข้อพิพาทที่เป็นระบบเพื่อปกป้องผู้เล่นในกรณีที่เกิดข้อขัดแย้งกับผู้ประกอบการ ระบบที่ชัดเจนและเข้าถึงได้ง่ายสำหรับการแก้ไขข้อร้องเรียนจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นในตลาดที่มีการกำกับดูแล

ท้ายที่สุดแล้ว ยุทธศาสตร์สามปีของแอฟริกาควรให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลด้านดิจิทัล การแบ่งปันข้อมูล เครื่องมือป้องกันเชิงรุก และการบังคับใช้ที่เป็นธรรม เพื่อให้มั่นใจว่าการเติบโตและความรับผิดชอบจะก้าวหน้าไปพร้อมกัน ไม่ใช่ขัดแย้งกัน

เกี่ยวกับ Alea

Alea เป็นแพลตฟอร์ม iGaming แบบ B2B ที่ช่วยให้ผู้ประกอบการคาสิโนเข้าถึงเกมและผู้ให้บริการที่หลากหลายผ่านการเชื่อมต่อเพียงครั้งเดียว บริษัทมุ่งเน้นที่ความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และความสามารถในการขยายขนาด ช่วยให้ผู้ประกอบการเติบโตได้ทั้งในตลาดที่พัฒนาแล้วและตลาดเกิดใหม่ ปัจจุบันแอฟริกาเป็นหนึ่งในภูมิภาคสำคัญในกลยุทธ์ระดับโลกของ Alea

ในฐานะพันธมิตรหลักของ SiGMA แอฟริกา 2026 บริษัท Alea สนับสนุนภารกิจของงานประชุมสุดยอดในการส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืนและความร่วมมือทางอุตสาหกรรมทั่วทั้งทวีป ผู้เข้าร่วมประชุมที่ต้องการหารือเกี่ยวกับโซลูชันการรวมข้อมูลที่ปรับขนาดได้และโอกาสในตลาดแอฟริกา สามารถพบกับทีมงานของ Alea ได้ที่บูธหมายเลข 065 ระหว่างการประชุมสุดยอดที่เมืองเคปทาวน์

พรมแดนใหม่กำลังผุดขึ้นใต้เส้นขอบฟ้าของเซาเปาโล ระหว่างวันที่ 6-9 เมษายน 2026 BiS SiGMA อเมริกาใต้ จะเปลี่ยนเมืองหลวงแห่งอุตสาหกรรมเกมของละตินอเมริกาให้กลายเป็นศูนย์กลางแห่งนวัตกรรม การเจรจาที่กล้าหาญ และโอกาสมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ อย่าพลาดโอกาสนี้