奥地利长期酝酿的iGaming改革正在进入最后阶段，联合政府谈判代表正努力解决最后的争议点。一份来自财政部（Ministry of Finance）的泄露草案显示，该国的线上博彩垄断将于2027年到期，从而向竞争开放市场，并拆除欧洲最后的博彩垄断之一。
奥地利的垄断体系可追溯近一个世纪，其根源在于国家对机会游戏的控制。数十年来，Casinos Austria（奥地利赌场公司）和Austrian Lotteries（奥地利彩票公司）一直拥有独家经营权，使奥地利成为欧盟中最后仍维持该体系的成员国之一。
冷静期争议
最具分歧的问题之一，是未持牌运营商在申请牌照前是否应面临“冷静期”。由SPÖ领导的财政部（Ministry of Finance）支持的草案提出，对过去五年内违反奥地利博彩法律的公司实施禁令。顾问Felix Geyer向iGB表示，该禁令可能持续24至35个月，主要影响在奥地利运营的欧盟持牌运营商。
Casinos Austria（奥地利赌场公司），作为唯一持牌方并且直到最近仍部分由国家持有，强烈支持该措施。发言人Patrick Minar向《Krone报》（Krone newspaper）表示，三至五年的“冷却期”将防止“那些昨天还在非法运营的人今天就获得牌照”。
然而，批评者认为奥地利的垄断模式已经过时，尤其是在跨境竞争不可避免的线上领域。随着2027年牌照到期，该国面临关键选择：维持严格的国家控制，还是转向更符合欧盟规范的多牌照体系，正如GGB Magazine所指出的那样。
行业反对
截至目前，欧盟博彩监管仍然碎片化，各司法管辖区均维持各自的牌照体系。但布鲁塞尔方面已提出2026欧盟博彩法案（EU Gambling Act 2026），旨在统一规则。尽管预计将于2027年开始执行，但这一推动表明监管正朝着标准化消费者保护与跨境牌照体系方向发展，正如多家媒体报道的那样。
奥地利博彩与游戏协会（Austrian Betting and Gaming Association，OWVG）警告称，冷静期将破坏改革。主席Simon Priglinger-Simader表示：“冷静期将成为改革的终结者。纳税运营商将被迫退出，黑市将涌入，收入崩塌，预算收入无法实现。”
草案还要求运营商在进入市场前结清未支付的玩家索赔及未缴税款。观察人士警告，这可能使支持玩家的既有法院裁决变得更加复杂。尽管改革预计将提升财政收入并吸引主要欧盟运营商，但高税率与合规成本可能抑制中小企业进入市场，从而推动市场向集中化发展。
投注与奖金限制
另一项具争议的提案是将单次投注上限设为2欧元（约2.30美元），每次游戏奖金上限设为2,000欧元（约2,303美元）。Geyer认为这些限制“可能会摧毁受监管的线上行业”，并进一步加剧谈判紧张局势。奥地利的iGaming改革预计将带来数十亿财政收入，但也将施加欧洲最高水平之一的税收与合规成本，这可能重塑市场结构，并推动大型运营商之间的整合。此外，该国结束垄断的最新举措将重塑博彩格局，具体取决于立法者如何解决这些最后障碍。
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