随着越来越多的州采取措施控制或禁止游戏平台，缅因州已成为持续抽奖游戏争议的关键焦点。随着 LD 2007 在委员会以 8–2 的票数通过，以及部落 iGaming 法案预计将于 2026 年 7 月生效，该州明确表示，向缅因州居民提供的赌场风格游戏必须遵守州法规，否则将不被允许运营。
在接受 SiGMA 新闻SiGMA News的独家采访中，缅因州赌博控制部门执行主任 Milton Champion 拥有近四十年的行业经验，均分于赌场运营与监管机构工作。Champion 详细说明了 LD 2007 通过后执法将如何进行、抽奖运营商自我监管为何引发担忧，以及该州顺利推出体育博彩对部落独家权利下 iGaming 未来的信号。
执法策略：民事罚款与牌照风险
Champion 澄清道，执法过程将在法案批准后立即启动，违规行为将面临严厉后果，尤其是对于目前持有受监管赌博牌照的运营商。
Champion 表示：“执法将从向运营商发出停止并终止信函开始。这将启动民事程序，每次违规的民事罚款不少于 10,000 美元，但不超过 100,000 美元。如果你目前是赌场或体育博彩运营商，并选择运营这些非法抽奖游戏，你很可能会失去你的体育博彩牌照或赌场牌照。”
Champion 预计法案将在 2026 年 7 月中下旬成为法律生效时间，同时他也预计缅因州部落 iGaming 框架将在同期实施。这一时间安排是经过深思熟虑的：如果抽奖运营商在部落推出其独家在线赌场权利时仍在运营，将直接对州许可、受监管的行业构成竞争威胁。
缅因州为何加入全国打击行动
在 2026 年 1 月向联合退伍军人及法律事务委员会（Joint Veterans and Legal Affairs Committee）作证时，Champion 将抽奖游戏描述为未经许可的赌博扩张，而非创新差距，这种扩张破坏了缅因州精心构建的牌照体系。如今，缅因州加入了包括纽约、 新泽西、 康涅狄格、 内华达、 蒙大拿、 加利福尼亚以及一批正在推进类似立法程序的州在内的联盟。
Champion 评论道：“我认为这是博彩的扩张，而我们已经有了六大类——赌场、ADW、体育博彩、幻想体育，甚至慈善游戏。当然还有 iGaming 的到来。我相信州长会签署这项法案。”
自我监管：监管者的红旗
Virtual Gaming World（VGW）和社会游戏领导联盟（Social Gaming Leadership Alliance，SGLA）曾表示，抽奖平台推动创新，并不会威胁受监管的赌博，并且禁止它们可能会将玩家推向海外非法网站。Champion 的回应非常直接：部分玩家迁移可能已经在发生。但最让他关注的是行业自称的自我监管。
Champion 指出：“当一个行业说‘我们在自我监管’，这对我作为监管者来说非常醒目。大多数这些行业确实希望被监管，因为这能让想玩这些游戏的公众更有信心。”
他还指出，一位委员会成员为抽奖行业提供了明确前进路径：提交一项包含州收入分成、适当玩家保护和负责任博彩条款的法案。目前的模式显然不符合要求。
体育博彩：稳健推出
脱离抽奖争议，缅因州的体育博彩推出可谓一段低调的成功故事。尽管人员有限且没有当地先例可参考，Champion 的团队对标 35 个州，建立了框架，截至目前每年为州政府创造约 660 万美元收入，两年内仅出现两起违规事件。
然而，自我排查人数仍然较低：共有 44 名玩家注册，分为一年、三年和五年期限，且无终身禁令。Champion 将此视为玩家纪律性强和早期监管有效的证据。
部落 iGaming：独家在线赌场权利
如果 LD 2007 与部落 iGaming 法案均如预期在 2026 年 7 月生效，缅因州的在线博彩市场将与美国大部分地区大不相同。1164 号法案赋予缅因州四个联邦认可部落独家在线赌场权利。即便是缅因州的两家商业赌场，也在现有框架下无法进行互联网博彩。
Champion 指出：“提供互联网博彩的抽奖游戏——在缅因州就是不合法的。未获得批准。这是针对四个部落的做法，与其他一些州可能采取的方式略有不同。”
规则制定工作已经在进行中。缅因州正在构建以部落为主导的在线赌场框架，Champion 决心将同样谨慎的方法应用于这一更大规模的项目。
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