韩国警方在为期七个月的非法网络赌博打击行动中,逮捕了2,319人,并没收了价值1072亿韩元(7,800万美元)的犯罪所得,该行动捣毁了多个大型海外博彩运营网络。
韩国国家警察厅国家调查本部(National Office of Investigation under the Korean National Police Agency,KNPA)公布了“2026年强化网络赌博集中打击行动”的阶段性结果。该行动于去年11月1日启动,计划持续至今年10月31日。截至目前,共立案1,746起案件,逮捕2,319人,其中154名嫌疑人已被拘留。
警方表示,此次打击重点在于识别并逮捕经营大型非法赌博网站的运营者,这些网站的投注金额从数千亿韩元到超过1万亿韩元不等。许多主要嫌疑头目位于海外,或频繁往返韩国与邻国之间,以逃避执法部门追查。
大型海外赌博网络被捣毁
在行动中查获的最大案件之一,由庆尚南道地方警察厅(Gyeongnam Provincial Police Agency)侦办,该机构捣毁了一个犯罪组织,该组织自2020年至今年1月期间,从越南基地运营非法赌博网站,规模约达1.31万亿韩元。
当局逮捕了63人,包括网站运营者,其中5名嫌疑人被拘留。警方还完成了对387亿韩元(2,820万美元)犯罪所得的预先起诉没收保全措施。
在另一宗案件中,济州特别自治道地方警察厅(Jeju Special Self-Governing Provincial Police Agency)逮捕了17名与非法赌博组织相关的人员,该组织通过越南和韩国的办公室运营规模达3,395亿韩元的网站。其中9名嫌疑人被拘留,当局冻结了132亿韩元(960万美元)的犯罪所得。
这两起案件均涉及从越南运营、面向韩国用户的赌博网站。
资产没收规模较去年翻倍增长
警方表示,在为期七个月的行动中,共没收或保全追缴了价值1072亿韩元(7,800万美元)的犯罪所得。
该数字较去年同期追回的465亿韩元增长了2.3倍,增加了607亿韩元。
当局指出,更高的追缴成果归因于强化的预先起诉扣押与资产追回措施,包括追踪与犯罪收益相关的外国车辆、存款债权及其他资产。
警方表示,切断犯罪资金来源与摧毁非法赌博组织同样是此次行动的核心目标。
跨境协作追捕海外逃犯
调查还重点针对逃往海外的嫌疑人。韩国执法部门与菲律宾、柬埔寨等国执法机构合作,共拘捕了75名与网络赌博活动相关的逃犯。
其中15名在菲律宾和柬埔寨设立基地运营非法赌博网站的核心嫌疑人已被引渡回韩国并被拘留。
韩国国家警察厅(Korean National Police Agency,KNPA)相关人士表示,警方将在今年下半年继续通过“跨国犯罪特别应对工作组(Transnational Crime Special Response Task Force)”推进对海外赌博网站运营者的引渡工作。
该人士表示:“我们将继续通过跨国犯罪特别应对工作组,推动对逃往海外的赌博网站运营者的引渡。”
警方还宣布,将在调查中扩大打击范围,不再仅限于赌博运营者,因为多个被捣毁的网站被发现使用了相似的技术平台构建。
通过分析被扣押的管理员页面及嫌疑人陈述,调查人员认为许多非法赌博网站采用了相同的制作方法。当局计划加强对涉嫌开发和提供非法赌博网站的专业组织的调查。
韩国国家警察厅网络调查审查官朴宇贤(Park Woo-hyun)表示,网络赌博已演变为由巨额非法收益驱动的跨境犯罪。
“网络赌博是一种跨境犯罪,它基于巨额犯罪收益不断跨国演变,”朴宇贤表示。
“警方将积极逮捕赌博网站的头目及供应商,并追踪犯罪所得直至其最终归案。”
年轻成年人占嫌疑人近一半
警方数据显示,30多岁嫌疑人数量最多,共613人,占比24.7%。其次是20多岁人群586人(23.6%),40多岁为549人(22.1%)。
50多岁嫌疑人319人,占比12.9%;青少年256人,占10.3%;60岁及以上158人,占6.4%,为最少群体。
20多岁与30多岁群体合计占比48.3%,意味着近一半被捕人员集中在这两个年龄段。
警方还发现不同年龄层在赌博偏好上存在差异。20多岁和30多岁人群更倾向参与Sports Toto,而50岁以上嫌疑人则更常参与赛马、自行车赛事及摩托艇赛事。
当局表示,青少年嫌疑人数量较低,反映出警方对参与小规模赌博或无前科青少年的处理方式。警方通常不会立即提起刑事指控,而是通过审查委员会与康复项目进行引导与防止再犯。
警方还计划在逮捕阶段加强与专业心理辅导机构的联动,以建立“执法+治疗”相结合的再犯预防体系。
尽管打击加剧,非法赌博仍持续存在
此次行动正值韩国持续打击线上及实体赌博活动之际。
近期调查发现,首尔部分德扑酒吧(holdem pubs)在持续的执法打击下仍通过筹码兑换现金的方式提供非法赌博服务。尽管顾客在支付入场费后可合法获得筹码,但根据《旅游促进法》,将赢得筹码兑换为现金属于非法行为,因为只有政府批准的赌场才允许现金兑换。
警方发现,一些德扑酒吧通过Telegram及网络社区进行宣传,并说明筹码兑换流程。部分场所还采取会员制运营,并在入口安装监控摄像头以监视警方突击检查。
根据韩国食品药品安全部(Ministry of Food and Drug Safety),截至2023年韩国全国共有1,393家德扑酒吧。行业消息人士估计,自那以后每年都有数百家新场所开业。
警方承认,在此类场所证明非法赌博行为仍然困难,因为必须获取筹码与现金实际兑换的证据,而这一过程通常在隐蔽环境中进行。
网络赌博更广泛打击行动
此次逮捕行动也延续了韩国针对网络赌博(尤其是年轻人群)的更广泛治理举措。本月早些时候,韩国国家警察厅(Korean National Police Agency,KNPA)报告称,在5月18日全国上线的“青少年网络赌博自愿举报系统”实施首月,共有294起青少年网络赌博案件主动申报。
其中244起由青少年本人提交,50起来自家长或监护人。警方表示,该项目鼓励涉网赌青少年寻求治疗与支持,而非隐瞒行为。
数据显示,参与者平均赌博时长为12个月,平均存款约300万韩元(2,200美元)。当局还报告了一些案例,显示赌博成瘾与暴力、盗窃、非法借贷等犯罪行为相关。
该自愿申报项目由六个政府机构联合推出,将持续运行至2026年8月31日。警方表示,主动申报赌博行为的年轻人,在综合赌博金额、治疗参与情况及改过意愿后,可能获得最大程度的宽大处理。
行业需求呈下降趋势
此次强化执法行动与韩国线上博彩市场需求下降同步发生。此前SiGMA News基于Blask Index数据的分析显示,在针对海外运营商、支付渠道及非法赌博网站的持续打击下,韩国iGaming需求在2025年10月至2026年4月期间下降约37%,从112万降至约703,700。
韩国仍维持亚洲最严格的博彩法律之一。居民通常被禁止参与线上赌场博彩,仅限参与政府批准的乐透、Sports Toto投注以及Kangwon Land赌场。
韩国国家警察厅表示,将在下半年继续通过“跨国犯罪特别应对工作组”推进对海外赌博网站运营者的引渡工作,并扩大对非法赌博平台开发与供应组织的调查。最新行动显示,当局正通过跨境执法、资产追缴与技术导向调查相结合的方式持续打击非法网络赌博。
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