东帝汶又逮捕了90名涉嫌参与与赌博及诈骗有关非法网络活动的外国公民。
据多家媒体报道,最新一次行动由东帝汶国家警察刑事调查局(Criminal Investigation Police,PNTL)于周一开展。此次行动紧随上周约200名外国公民被捕之后,使近期突袭行动中的累计拘留人数接近300人。警方表示,此次突袭针对的是位于帝力(Dili)Comoro区以及距离首都约17公里、位于利基萨市(Liquiçá)Ulmera地区涉嫌从事诈骗呼叫中心业务的场所。
当局在帝力拘留了14名中国籍人员,并在利基萨拘留了76名外国公民,其中包括75名印度尼西亚籍人员和1名中国籍人员。所有被捕人员均被带往刑事调查总部进行身份确认和调查。
此次最新逮捕行动发生在几天前东帝汶当局拘留约200名外国公民之后,这些人员主要来自中国、柬埔寨和印度尼西亚,涉嫌参与非法网络赌博及诈骗活动。此外,另一起涉及27名被告、与诈骗呼叫中心有关的刑事案件目前也已进入法院审理程序。
博彩发展雄心逆转
此次严厉打击行动反映出东帝汶博彩政策发生了重大转变。
2025年4月,东帝汶政府向Golden River Universe(GRU)发放了该国首张离岸博彩牌照,并推出东帝汶在线博彩运营商监管框架(Timor-Leste Online Gaming Operator Supervisory,TOGOS)。该计划旨在吸引外国投资、推动经济多元化,并将东帝汶打造为受监管的离岸博彩司法管辖区。
作为Grand Dragon Lotaria旗下子公司的GRU还宣布,计划将其位于柬埔寨和菲律宾的支持运营业务迁至东帝汶。
然而,仅数月之后,政府立场便发生了变化。2025年10月,东帝汶部长会议(Council of Ministers)撤销了所有网络赌博及博彩牌照,暂停所有待审批申请,并禁止发放新的许可证。
联合国警告促使政策转向
这一政策逆转发生在联合国毒品和犯罪问题办公室(United Nations Office on Drugs and Crime,UNODC)于2025年9月发布风险警报之后。
UNODC警告称,有组织犯罪集团正利用外国直接投资作为掩护,在东帝汶建立诈骗中心及非法赌博业务。该机构指出,欧库西-安贝诺特别行政区(Oecusse-Ambeno Special Administrative Region)及其欧库西数字中心(Oecusse Digital Centre)自由贸易区在监管方面存在漏洞,并警告犯罪集团正借助投资机会,将自己包装成合法企业开展活动。
UNODC表示,东帝汶已出现与柬埔寨、老挝、缅甸及菲律宾诈骗园区扩张前相似的早期预警信号。该机构警告,这类园区往往会逐步演变为网络诈骗、洗钱、人口贩运及毒品贩运中心。
UNODC发出警告前不久,菲律宾刚刚关闭了菲律宾离岸博彩运营商(Philippine Offshore Gaming Operators,POGOs),引发外界担忧,被迫迁移的运营商及犯罪集团可能会在东南亚其他国家寻找新的据点。事实上,菲律宾司法部长Jesus Crispin Remulla早在2024年10月访问东帝汶期间,就已提出过这一担忧。
当局加大执法力度
对于有组织犯罪的担忧持续延续至2026年。
有组织犯罪与腐败报道项目(Organized Crime and Corruption Reporting Project,OCCRP)于4月7日发布的一项调查警告称,东帝汶存在成为地区网络诈骗集团枢纽的风险。调查援引警方突袭行动指出,当局发现的设施与东南亚其他诈骗中心高度相似,同时还指出东帝汶存在边境管控薄弱、现金经济占比较高以及对外国投资依赖程度较高等脆弱因素。
此后,当局进一步加强了对非法网络赌博、网络诈骗及有组织犯罪的执法行动,同时持续深化与国际合作伙伴之间的协作。
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