英国政府已就拟议调整博彩委员会（Gambling Commission）收费标准启动咨询，此举可能意味着博彩运营商为继续在英国大不列颠地区持牌经营而每年需要支付更高费用。
相关费用由持牌运营商按年缴纳，作为持有博彩委员会牌照的一部分。由文化、媒体与体育部（DCMS）发布的咨询文件提出了调整用于资助监管机构的年度牌照费用方案。咨询将于2026年3月29日截止，任何获批的变更预计将于2026年10月1日生效。
从实际层面看，政府正在审查这些年度费用是否应当上调，以及任何涨幅应如何设计。
咨询提案的内容
DCMS提出了三种方案，所有方案都会导致运营商的年度牌照费用上升。
- 方案一是将牌照费用平均提高30%。
该方案将为监管机构带来最多的资金，也是目前考虑中的最大涨幅。 - 方案二提出平均提高20%。
该方案同样能够增加资金，但对运营商的影响相对较小。 - 方案三是政府认定的首选方案，将20%的上调与额外10%的增幅相结合。
这部分额外增幅将专门用于打击非法博彩以及保护受监管市场。
DCMS表示，其首选方案旨在在确保监管机构获得可持续资金与将部分增幅直接与负责任博彩措施挂钩之间取得平衡。
费用将如何适用
并非所有运营商都会受到同样的影响。
根据提案，牌照费用将作出调整，以更好地反映运营商的规模、市场影响力以及监管风险。实际上，这意味着规模较大或需要更多监管监督的运营商，通常将比规模较小或风险较低的企业支付更高费用。
部分牌照类型，包括社会彩票（Society Lotteries）和一般博彩有限牌照（General Betting Limited），仍将适用统一的百分比上调。其他牌照类型则将被纳入更新后的收费区间，以更真实地反映当前博彩市场的结构，而非沿用上一次制定现行结构时的市场状况。
政府强调，即便在最高涨幅方案下，牌照费用总收入在整体博彩收入中所占比例仍然相对较小。
为何需要更多资金
博彩委员会已警告称，其当前资金水平正承受压力。
近年来，其工作量不断增加，尤其是在执法、合规监测以及打击针对英国玩家的非法博彩网站方面。监管机构同时还负责落实与《博彩法》持续审查相关的改革措施。
咨询文件指出，如果不提高牌照费用，委员会的财务储备可能在下一个财政年度内降至接近最低水平。DCMS认为，提高费用是确保监管机构能够持续有效运作的必要举措。
除拟议的费用调整外，政府还已承诺在三年内额外投入2600万英镑，用于支持打击非法博彩的执法行动。提高牌照费用被定位为一种更长期的解决方案。
时机至关重要
此次咨询发布的时点对行业而言极为敏感。在2025年秋季预算中，英国政府宣布了大幅提高博彩税的措施，其中包括将远程博彩税（Remote Gaming Duty）从21%大幅上调至40%。这些变化已促使部分运营商削减成本，或重新评估其在英国市场的运营规模。
在这样的背景下，拟议中的博彩委员会牌照费用上调，被许多运营商视为在本已更加严苛的税收环境之上叠加的又一项成本。
行业关切
目前的初步反应主要体现在媒体评论和政治讨论中，而非正式的咨询反馈。诸如 Betting and Gaming Council 等行业组织此前曾警告称，如果成本上升未能得到谨慎平衡，可能会削弱持牌市场的竞争力。
支持该提案的人士则认为，资金充足的监管机构对于保护消费者以及防止非法运营商坐大至关重要。
咨询将持续至3月下旬，之后政府将决定是否通过次级立法推进相关调整。对于已经在适应更高税负的运营商而言，最终结果将再次表明英国未来将如何监管并为其博彩市场提供资金支持。
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